我忽然覺得，在互聯(lián)網(wǎng)上，國(guó)家意識(shí)蘇醒了。2月27日，中央電視臺(tái)新聞播出中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平2月27日下午主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。
本來(lái)這事是上周末剛聽說(shuō)，國(guó)家特設(shè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化。據(jù)說(shuō)此事或?qū)⒃?014年的兩會(huì)上公布，距今還有一周多時(shí)間，沒想到，本周就見證了這個(gè)歷史時(shí)刻。
這種蘇醒過來(lái)的網(wǎng)絡(luò)國(guó)家意識(shí)，不光中國(guó)有，德國(guó)表達(dá)的更為強(qiáng)烈。前幾天，德國(guó)總理為抗議美國(guó)監(jiān)聽，發(fā)布強(qiáng)硬講話，“歐洲人之間的通訊不能無(wú)緣無(wú)故繞美國(guó)一圈，我們要有自己的通訊網(wǎng)?！彼倪@個(gè)演講被稱為德國(guó)的“首次實(shí)質(zhì)性表態(tài)”，因?yàn)槊绹?guó)不但長(zhǎng)期持續(xù)秘密監(jiān)控德國(guó)，監(jiān)聽默克爾手機(jī)通信，被斯諾登曝光后，美國(guó)還拒絕與德國(guó)簽訂“互不監(jiān)聽協(xié)議”（這算不算一種國(guó)格的侵犯呢？）。默克爾的建議如何實(shí)現(xiàn)暫且不說(shuō)，但德國(guó)已經(jīng)流露出強(qiáng)烈的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家意識(shí)，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問。
1.互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家意識(shí)基本處于休眠狀態(tài)中。早期的互聯(lián)網(wǎng)精神以個(gè)人意識(shí)為主，倡導(dǎo)自由、平等、協(xié)作、共享；后來(lái)，隨著商業(yè)力量的介入，自由（免費(fèi)）兩個(gè)字沒有了，商業(yè)意識(shí)主導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)；再后來(lái)，行政意識(shí)加入，各種規(guī)章法令對(duì)互聯(lián)網(wǎng)做出了規(guī)范……隨著各種限制力量越來(lái)越多，還一度引發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)中年危機(jī)的國(guó)際大討論。
須不知，還在人們討論網(wǎng)絡(luò)自由為什么越來(lái)越少的時(shí)候，美國(guó)國(guó)防部已經(jīng)悄然將互聯(lián)網(wǎng)納入網(wǎng)絡(luò)國(guó)防戰(zhàn)略，他們認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的疆域已經(jīng)從傳統(tǒng)的領(lǐng)土，領(lǐng)海，領(lǐng)空，太空，拓展到網(wǎng)絡(luò)，成為第五空間，這種理論寫在美國(guó)國(guó)防部2005年的戰(zhàn)略規(guī)劃中。到2014年，我們也“覺醒”了，看到了網(wǎng)絡(luò)空間的重要性，這種重要性至少體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)家利益越來(lái)越向網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展；二是網(wǎng)絡(luò)空間成為國(guó)家之間新的無(wú)形戰(zhàn)場(chǎng)；三是網(wǎng)絡(luò)空間成為世界范圍內(nèi)科技和商業(yè)創(chuàng)新的主要競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。所謂互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家意識(shí)，即互聯(lián)網(wǎng)上的國(guó)家意識(shí)，或說(shuō)是國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)。我概括為兩點(diǎn)，一層意思是防御，另一層意思是建設(shè)。我們既要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)國(guó)防建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這兩者相輔相成，不可或缺。（為行文方便，下面簡(jiǎn)稱為網(wǎng)絡(luò)國(guó)家意識(shí)。）
2.棱鏡門引發(fā)的國(guó)防盲區(qū)
國(guó)家意識(shí)是怎么蘇醒的呢？棱鏡門事件的幫助蠻大。我們回顧一下去年發(fā)生棱鏡門事件，心中不難做出判斷。根據(jù)斯諾登提供的機(jī)密文件，自2009年以來(lái)，美國(guó)國(guó)家安全局一直從事侵入中國(guó)內(nèi)地和香港的電腦系統(tǒng)，借此獲取有關(guān)中國(guó)的有價(jià)值情報(bào)。斯諾登通過英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》爆料，美國(guó)不僅對(duì)歐盟在紐約的使館進(jìn)行監(jiān)視，還有38個(gè)國(guó)家和地區(qū)的大使館及代表處均被列為監(jiān)控“目標(biāo)”。此外，斯諾登的文件還顯示英國(guó)政府借舉辦G20峰會(huì)，暗中截取與會(huì)外國(guó)政要的通話，并監(jiān)控其的互聯(lián)網(wǎng)通訊。監(jiān)控目標(biāo)中包括一些西方國(guó)家的長(zhǎng)期盟國(guó)南非和土耳其，此外還有時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)的梅德韋杰夫。
斯諾登走了，但是，一個(gè)沉甸甸的問題卻拋給了我們---國(guó)家層面的信息安全威脅，尤其是中國(guó)，暴露了一個(gè)“盲區(qū)”，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)信息安全關(guān)注的重點(diǎn)是加密解密、網(wǎng)絡(luò)攻防與內(nèi)容合法性審查，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施形同無(wú)視，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)國(guó)防基本沒有概念。
不得不承認(rèn)，全球核心信息技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理，均被美國(guó)所掌控。可以做個(gè)假想：不管哪個(gè)國(guó)家對(duì)之造成威脅或危害，美國(guó)政府只消啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器，通過分布于各國(guó)核心節(jié)點(diǎn)的通信設(shè)備連接，便可無(wú)聲無(wú)息的讓這個(gè)國(guó) 家陷入混亂。
震網(wǎng)病毒就是一個(gè)典型例子，這種病毒是美國(guó)專門設(shè)計(jì)用來(lái)攻擊伊朗的重要工業(yè)設(shè)施，它在入侵一臺(tái)個(gè)人電腦后，會(huì)尋找廣泛用于控制工業(yè)系統(tǒng)如工廠、發(fā)電站自動(dòng)運(yùn)行（后來(lái)擴(kuò)散到其他國(guó)家）。在“震網(wǎng)”病毒攻擊下，伊朗核電站被迫推遲2年。2012年6月1日的美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，揭露“震網(wǎng)”病毒起源于2006年前后由美國(guó)前總統(tǒng)小布什啟動(dòng)的“奧運(yùn)會(huì)計(jì)劃”。2008年，奧巴馬上任后下令加速該計(jì)劃。
我在《第五空間戰(zhàn)略:大國(guó)間的網(wǎng)絡(luò)博弈》這本書里，還分析過其他一些網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)的例子，事實(shí)證明在以國(guó)家為主體的網(wǎng) 絡(luò)攻擊面前，商業(yè)組織和個(gè)人的力量非常渺小，很難進(jìn)行有效的防范?；谶@樣的分析，我認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全的最高表現(xiàn)，應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，要解決國(guó)家安全面臨的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，需從國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃。
3.網(wǎng)絡(luò)國(guó)家獨(dú)立的先聲
互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)期處于單邊主導(dǎo)的態(tài)勢(shì)，對(duì)世界各國(guó)網(wǎng)絡(luò)國(guó)防建設(shè)不利。美國(guó)人指出，維護(hù)國(guó)家安全首先必須考慮維護(hù)信息供應(yīng)鏈安全。因此，基于國(guó)家安全，美國(guó)以幾乎莫須有的理由關(guān)閉了華為中興等中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的大門。但是，你如果要試圖關(guān)閉思科微軟英特爾進(jìn)入本土的大門，就會(huì)發(fā)現(xiàn)很難，非常難，就像要帶著泰山跨越太平洋。
在這種形勢(shì)下，默克爾提議建設(shè)歐盟互聯(lián)網(wǎng)，向美國(guó)外交宣戰(zhàn)，可以說(shuō)需要具備莫大的勇氣。其實(shí)，德國(guó)人比韓日各國(guó)更具備網(wǎng)絡(luò)國(guó)防意識(shí)，早在去年10月，德國(guó)就提出建立“零監(jiān)控”網(wǎng)絡(luò)——德國(guó)國(guó)內(nèi)通訊網(wǎng)。當(dāng)時(shí)，32%由政府控股的德國(guó)電信宣稱，為了防止境外間諜和黑客對(duì)德國(guó)本地電子郵件內(nèi)容的監(jiān)視，建議設(shè)立一個(gè)德國(guó)國(guó)內(nèi)的電子郵件通訊網(wǎng)。通訊網(wǎng)使用德國(guó)的軟硬件設(shè)備，可覆蓋申根26國(guó)（不包含英國(guó)）。去年8月，該公司還推出了被稱為“產(chǎn)地德國(guó)的電子郵件”——為電子郵件加密以及信息流完全 通過本國(guó)服務(wù)器的服務(wù)。“德國(guó)之聲”說(shuō)，歐洲通訊網(wǎng)建立在德國(guó)國(guó)內(nèi)通訊網(wǎng)的基礎(chǔ)上，而要建設(shè)歐洲通訊網(wǎng)，必須要實(shí)現(xiàn)“歐洲路由系統(tǒng)”，歐洲的各國(guó)通訊運(yùn)營(yíng) 商還必須簽訂協(xié)議。顯然，建設(shè)歐盟網(wǎng)遠(yuǎn)比建設(shè)德國(guó)網(wǎng)難度大的多。要脫離美國(guó)的殖民地宣布獨(dú)立，默克爾能否成功？想必許多人會(huì)牽心掛腸。獨(dú)立后，前景如何？大家都會(huì)猜測(cè)。不過，早在德國(guó)前，就有了另外一個(gè)版本的獨(dú)立。
被震網(wǎng)病毒攻擊后，伊朗政府不堪美國(guó)網(wǎng)絡(luò)殖民主義的“虐待”，于2011年6月宣布“獨(dú)立”，建立國(guó)域網(wǎng)。這個(gè)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的文件也叫做“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，分兩個(gè)階段展開，第一階段，“清潔”網(wǎng)站，Google、Hotmail和Yahoo將會(huì)被屏蔽，由政府推出的局域網(wǎng)如“伊朗郵件”(Iran Mail)和“伊朗搜索引擎”(Iran Search Engine)取代。國(guó)內(nèi)用戶仍能使用互聯(lián)網(wǎng)。第二階段，伊朗將永久關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)。政府聲明稱，截止到8月份，所有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)只能由國(guó)內(nèi)局域網(wǎng)提供。新系統(tǒng)類似于公司局域網(wǎng)，只允許管理員訪問已批準(zhǔn)的頁(yè)面。
這不是與自由為敵么？為了對(duì)付這種閉關(guān)鎖國(guó)的獨(dú)立模式，美國(guó)政府投入7000萬(wàn)美元，打造一個(gè)“影子”網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)電話系統(tǒng)，以便來(lái)幫助伊朗這樣的國(guó)家的反對(duì)派，避開本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控或封鎖，實(shí)現(xiàn)彼此與外界的“自由聯(lián)絡(luò)”。
還有第三種模式嗎？我不知道。就上述兩個(gè)國(guó)家來(lái)看，一個(gè)國(guó)家需要自由，宣布獨(dú)立；一個(gè)國(guó)家需要穩(wěn)定，宣布獨(dú)立。在歷史上，自由帶領(lǐng)人民建國(guó)安邦，脫離“殖民”宣布“獨(dú)立”。在網(wǎng)絡(luò)空間里，剛好相反，成了國(guó)家?guī)ьI(lǐng)人民走向“獨(dú)立”。有的國(guó)家，人民是自由的，追求國(guó)家獨(dú)立也在情理之中。而有的國(guó)家，人民尚未自由，是選擇“獨(dú)立”，還是接受“殖民”？
無(wú)論如何，互聯(lián)網(wǎng)上的國(guó)家意識(shí)已經(jīng)蘇醒，新一輪的互聯(lián)網(wǎng)軍備大賽也拉開帷幕，或?qū)⒁駽國(guó)的加入而達(dá)到新的高潮?，F(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)設(shè)國(guó)安委，有關(guān)方面提出了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，我推測(cè)，接下來(lái)，網(wǎng)絡(luò)政治和網(wǎng)絡(luò)國(guó)防的趨勢(shì)更加明顯，也會(huì)頒布相應(yīng)的舉措。這可能是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)拐點(diǎn)，我國(guó)IT產(chǎn)業(yè)可能由此走向一條新的路子。
一個(gè)問題忽然跳進(jìn)了我的腦海，如果歐盟互聯(lián)網(wǎng)宣布獨(dú)立成功，那么中國(guó)是不是也會(huì)跟進(jìn)？繼而，世界各國(guó)是否也會(huì)不朝周天子，紛紛宣布網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立，大家會(huì)走德國(guó)的路，還是伊朗的路？亦或是各有特色路？
而這一天，終究會(huì)來(lái)到的。會(huì)么，不會(huì)么？
