中國商人王靖宣稱將在年底開工的尼加拉瓜運河近日又起波瀾。俄羅斯總統(tǒng)普京在7月訪問拉美途中臨時變更行程路線，對尼加拉瓜進行了閃電訪問，并同尼總統(tǒng)奧爾特加會談。據(jù)外媒報道，雙方就俄羅斯“參與”尼加拉瓜運河工程進行了“積極談判”。
俄媒體稱，所謂“參與”，指的是政治和軍事上的“參與”，即“俄羅斯將確保運河的建設(shè)安全以及應(yīng)對可能出現(xiàn)的挑釁”。而在9月初莫斯科舉行的俄尼政府間委員會會議上，兩國已然談及尼國允許俄戰(zhàn)艦和戰(zhàn)機在其太平洋、加勒比海沿岸進行巡邏。如雙方就此達成協(xié)議，俄在尼加拉瓜的軍事存在最快將在2015年上半年實現(xiàn)。
此消息讓人震驚，若果如媒體報道，俄羅斯“參與”尼加拉瓜運河工程，且賴以如此政治軍事參與方式，無疑將給本來就深陷輿論聲浪的運河開發(fā)再遮陰霾。
目前，尼加拉瓜與中國并未建立外交關(guān)系。由42歲的中國商人王靖擔(dān)任董事長的香港HKND集團在2012年宣布欲投資開鑿連接大西洋和太平洋的尼加拉瓜運河。建成后的尼加拉瓜運河長達286公里，可通過40萬噸級的超級巨輪。較之巴拿馬運河而言，一旦通航，尼加拉瓜運河將明顯縮短現(xiàn)有取道巴拿馬運河的兩洋航路，大大緩解巴拿馬運河通航能力不足導(dǎo)致船舶長期積壓等待的困局。
2013年6月13日，尼加拉瓜國民議會正式批準與HKND集團簽訂特許總目協(xié)議。該項協(xié)議賦予HKND集團規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營并管理尼加拉瓜運河的權(quán)利。
然而，海內(nèi)外輿論和相關(guān)機構(gòu)對于王靖和其公司究竟是否有實力承擔(dān)運河投資開發(fā)的質(zhì)疑之聲從未間斷。今年上半年，更傳出工程耗資將由之前的400億美元飆升逾500億美元，尤讓人擔(dān)憂王靖能否對耗資如此巨大的工程項目成功融資。
在解決了運河走向難題，即規(guī)劃中的運河確定避行尼加拉瓜和哥斯達黎加尚存爭議的湖泊領(lǐng)土地區(qū)后，隨著年底開工時間的臨近，項目的投資融資問題才是擺在HKND集團——這家宣稱沒有任何中國官方背景的公司面前的最大問題。
而俄羅斯能提供什么呢？很顯然，俄羅斯無法在資金上為工程帶來什么貢獻。俄羅斯社會政治研究中心主任葉夫謝耶夫這樣說：“（開鑿運河的）資金主要來自中國。如果中國不承擔(dān)大部分費用的話，我想，俄羅斯也不會參與如此昂貴的項目。無論如何，我們作為戰(zhàn)略伙伴互為補充。我們客觀上對遏制美國感興趣。”言下之意，俄羅斯能提供的僅僅是“確保運河的建設(shè)安全”。
而由俄提供所謂“安全保障”下的尼加拉瓜運河開通以后，俄方將獲得在中美洲和加勒比地區(qū)確立戰(zhàn)略地位的難得機遇，實現(xiàn)俄艦隊從大西洋向太平洋的快速調(diào)遣。熟悉國際政治和國際關(guān)系歷史的人即刻明白，這簡直是數(shù)十年來俄羅斯人夢寐所求。
此時此刻此情此境，不禁讓人想起1962年的古巴導(dǎo)彈危機。那是冷戰(zhàn)美蘇對抗的極端事件，全世界都因此而籠罩在核戰(zhàn)爭的黑云之下，事件最終以蘇聯(lián)撤走在古巴的所有軍事力量而告終。如今，雖然已經(jīng)告別冷戰(zhàn)時代，左翼政黨執(zhí)掌尼加拉瓜，但中美洲和加勒比地區(qū)無疑依舊是美國人不愿意也不可能放棄的戰(zhàn)略要地。于任何可能危及國家安全的行為，美國絕不會袖手旁觀，更何況是區(qū)域外大國意欲染指美國人的“后院”。
事實上，從王靖宣稱要開鑿尼加拉瓜運河以來，美國從未在任何場合表達過官方立場，即到目前為止，可以理解美國官方對此即不反對也不支持，而美國其他輿論對此也并無激烈的反對之聲。尼加拉瓜目前政局相對穩(wěn)定，針對計劃中建設(shè)的運河，其國內(nèi)無非是一些當?shù)鼐用窈铜h(huán)保人士不定期舉行零星的抗議活動，鄰國雖有怨言但也沒有加以阻攔的想法，運河的建設(shè)實際上沒有任何可預(yù)想的安全威脅。那么，中國公司開鑿運河，何須俄羅斯的飛機戰(zhàn)艦保駕護航？
聯(lián)想到今年以來，尤其是烏克蘭事件之后，俄羅斯和以美國為首的西方國家圍繞制裁俄羅斯的持續(xù)交鋒，不難想象，俄羅斯如果可以在中美洲，在未來的尼加拉瓜運河獲得軍事戰(zhàn)略立足點，足可以有效回應(yīng)北約在俄歐洲邊界周邊加強軍事存在的行為，一條運河將改變既有的地緣政治。俄羅斯不會在運河建設(shè)投資上花費哪怕一個盧布，但卻可以坐收運河帶來的戰(zhàn)略利益，目的絕非“俄可以利用的新運河大幅擴大同拉美的貿(mào)易額”那樣簡單。
美國自一戰(zhàn)后逐步登上國際秩序霸主地位以來，一直牢牢掌控著主要國際航路的咽喉，從馬六甲海峽到直布羅陀海峽，蘇伊士運河到巴拿馬運河，美軍亦在新加坡、西班牙、埃及等戰(zhàn)略要處布建軍事基地。故俄羅斯因素在尼加拉瓜運河的出現(xiàn)無疑是向美國發(fā)出的直接挑戰(zhàn)。美國有理由認為運河工程遠非純粹的商業(yè)項目，如果美國公開抵制、反對，或從中作梗，即使王靖和他的HKND公司融資成功，運河開發(fā)前景亦撲朔迷離。俄羅斯所謂“安全保障”，不僅不能給予運河工程切實的安全氛圍，反而會給運河工程帶來顯而易見的不穩(wěn)定因素。
尼加拉瓜運河設(shè)想并非近年的奇思妙想，歷史上諸多國際投資者曾經(jīng)付諸努力，推動運河開鑿，卻皆出種種原故無果而終。中國投資者應(yīng)該清楚地意識到，在中美洲這樣的地緣政治十字路口投資運河項目，應(yīng)當遠離本不屬于此地的國際政治斗爭因素。正如王靖之前反復(fù)強調(diào)“運河建設(shè)沒有中國官方因素”一樣，如果他和尼加拉瓜政府真的想成功開鑿這條將影響世界的運河，那么拒絕其他和運河建設(shè)、融資無關(guān)的局外人，讓運河工程重新回到純粹的商業(yè)軌道，方為明智之舉。
