雖說(shuō)歐洲早已滅了歐元退市的近火,但歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)現(xiàn)狀卻依舊面臨巨大挑戰(zhàn)。法國(guó)、意大利這樣的歐洲經(jīng)濟(jì)中流砥柱,可能遭遇在六年內(nèi)三度衰退的可怕境遇。
聯(lián)盟這般復(fù)雜而緊迫的局面,容不下政策決策者們的半刻喘息,也逼著曾執(zhí)政城中之國(guó)盧森堡18年、而剛駕馭歐盟這個(gè)龐大機(jī)器剛一周的歐委會(huì)新掌門人容克即刻行動(dòng)。
苦尋一貼包治全盟28國(guó)的“萬(wàn)能丹”,新科主席容克在上任的首個(gè)工作日,便收拾行裝從布魯塞爾急赴法蘭克福,與歐盟鑄造史上的“元老”之一、84歲的德國(guó)(1982-1990年間為西德,1990-1998年為聯(lián)邦德國(guó))前總理科爾一起出席了后者的新書發(fā)布會(huì)。
科爾的德語(yǔ)新著頗與時(shí)俱進(jìn),書名直譯為《為歐洲擔(dān)憂》。眼下歐盟領(lǐng)導(dǎo)人所處的真實(shí)境遇的確有些抱薪救火的危險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇頹勢(shì)猶存,失業(yè)率卻勢(shì)如破竹,歐洲公眾對(duì)歐盟機(jī)構(gòu)的不滿與信任缺失相當(dāng)普遍。面對(duì)這樣一個(gè)“分化”的歐盟,科爾在新書中激動(dòng)地敦促成員國(guó)間要團(tuán)結(jié)一致,歐盟機(jī)構(gòu)更須帶領(lǐng)各成員國(guó)萬(wàn)眾一心、齊頭并進(jìn)走出困境。
善聽(tīng)“老人言”的容克,原本還計(jì)劃在周四布魯塞爾論壇上對(duì)話連任三屆(1984-1995年)歐委會(huì)前主席、法國(guó)前社會(huì)黨籍財(cái)長(zhǎng)德?tīng)柭澹↗acques Delors)??上?,德?tīng)柭逡騻€(gè)人身體原因在最后關(guān)頭取消了巴黎-布魯塞爾之旅,容克也就錯(cuò)過(guò)了這次前后兩位歐盟藍(lán)圖譜寫者的跨世紀(jì)之約。
容克從不吝嗇自己對(duì)德?tīng)柭宓臍J佩之情。他口中的德?tīng)柭迨菤W盟的英雄,是歐洲近代史上最強(qiáng)有力的聯(lián)邦主義推手。
容克偶像德?tīng)柭逶缭谏鲜兰o(jì)80年代上臺(tái)初期,也曾面臨今日困擾容克的類似問(wèn)題--猖獗的反歐共體情緒。德?tīng)柭鍞y手科爾與前法國(guó)前總統(tǒng)密特朗,共同推進(jìn)了歐盟單一市場(chǎng)的確立,并為日后的歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟繪制了雛形。
1993年《馬斯特里特條約》正式生效,伴隨歐洲聯(lián)盟的誕生,歐共體正式被更名為“歐盟”并隨之退出舞臺(tái),共同頒布的還有歐盟成員國(guó)入籍量化條件。《馬約》是德?tīng)柭逵H手劃上的一筆重墨。條約確定聯(lián)盟將啟用單一貨幣(即日后的歐元),更不失為歐盟史上里程碑式的成就。德?tīng)柭?,也因此被譽(yù)為“歐元之父”。
德?tīng)柭?,這個(gè)改寫了歐盟歷史的前主席,曾被《國(guó)際先驅(qū)者》報(bào)評(píng)為“將歐共體救出蕭條的偉人”。德?tīng)柭鍘资昵暗木融H歐盟事跡也深深激勵(lì)了容克。
今年正值一戰(zhàn)開(kāi)戰(zhàn)100周年,100年前,這片土地曾淪為一片血與火的戰(zhàn)場(chǎng),而11月11日則是一站停戰(zhàn)紀(jì)念日。而就在剛過(guò)去的周日,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人們還在慶祝柏林墻推倒25周年紀(jì)念。
雖然歐洲今日經(jīng)歷的磨難根本無(wú)法與一個(gè)世紀(jì)前遭受的浩劫相提并論,但容克和歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人們也不能就此沉淪于歷史,畢竟他們有更緊急的任務(wù)要完成。
上周二發(fā)布的最新秋季展望報(bào)告揭示了今年第二季度后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,經(jīng)濟(jì)前景依舊堪憂,商業(yè)信心也在跌落。歐盟的報(bào)告也警告,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的下行風(fēng)險(xiǎn)依舊與緊張地地緣政治緊張、脆弱的金融市場(chǎng)、結(jié)構(gòu)性改革的欠落實(shí)緊密相關(guān)。
就業(yè)與增長(zhǎng)仍是容克新歐委會(huì)的首要任務(wù)。雖容克承諾未來(lái)三年將為歐洲私人與公共投資注入3000億歐元(折合約3718億美元),但也有質(zhì)疑聲稱這個(gè)數(shù)字對(duì)一個(gè)擁有5億人口的龐大經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),實(shí)在算不了什么。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人中,最唱容克反調(diào)的莫過(guò)于英國(guó)首相卡梅倫??穫惓靶θ菘司褪莻€(gè)了“過(guò)了時(shí)的標(biāo)簽”,完全不具備現(xiàn)代歐盟政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的資質(zhì)。他反比美國(guó),危機(jī)爆發(fā)于先,卻比歐洲率先走出危機(jī)重歸復(fù)蘇,卡梅倫稱歐盟必須反思并該為適應(yīng)新形勢(shì)積極調(diào)整政策。
我們?cè)敢庀嘈?,容克與科爾包括原定與德?tīng)柭宓臅?huì)面,是在給歐洲發(fā)送一個(gè)信號(hào):他將為實(shí)現(xiàn)自己任內(nèi)的十大任務(wù)鞠躬盡瘁竭盡全力。
五年甚至可能是十年后,當(dāng)容克走下歐委會(huì)主席之座,他便會(huì)知曉自己是否兌現(xiàn)了當(dāng)年就任時(shí)的承諾,他又是否為自己贏得了與推進(jìn)歐盟一體化前輩們一樣舉足輕重的殊榮。
(本文是中國(guó)日?qǐng)?bào)駐歐盟分社首席記者付敬發(fā)表在11月11日出版的《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上的專欄文章。歐盟分社實(shí)習(xí)記者劉佳翻譯。)