繼車檢改革帶給廣大車主便利之后，駕考改革也要開始啟動了。公安部副部長黃明24日表示，將在全面深入推進車檢改革的同時，推動機動車駕駛人培訓考試改革。公安部正在組織調研論證，爭取盡快形成改革具體措施。據了解，人們期盼已久的駕照自學自考，或許在此輪改革中有所突破。（11月24日《人民日報》微博）
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駕考將要進行改革，在汽車時代里，這一消息無疑承載了無數公眾的期待。按照公安部所講的駕照改革“四原則”——接受社會監(jiān)督、確保公平公正、打破部門利益藩籬、考生更多選擇權，一套嶄新的駕考新秩序將要在不久之將來建立。將要學駕照的人，無不翹首以盼這個將要落地的駕照改革。
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具體來說，關于駕考的培訓，一個非常有吸引力模式——“自學自考”也將有可能落地。公安部在《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》中明確規(guī)定，只要有身份證、戶口本以及《機動車駕駛人身體條件證明》等材料就可以報考駕照，并沒有硬性規(guī)定必須得經過駕校學習。但實際上，據了解，我國是世界上為數不多的讓駕校壟斷駕照培訓業(yè)的國家之一。一座數百萬的城市，不過曲曲十余家駕校；一個擁有幾十萬人口的縣域，僅有三五家駕校。如果要拿駕證，似乎別無選擇。而改革之后，“自學自考”模式無疑會打破培訓方面的壟斷。未來學駕證，廣大學員不用再屈從于駕校的無理要求了。之如駕校亂漲價、亂收費和必須請教練吃飯等現象，也將有可能逐一規(guī)避。
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“自學自考”是打破當前駕校壟斷的重要模式。然而，關于駕考改革，建立“自學自考”的體制，僅僅是一個方面。更重要的恐怕還應該包括，打破相關部門尤其是公安機關對于考試的壟斷。而這一精神，在公安部相關負責人的表態(tài)中也有所體現——公安部副部長黃明表示，“駕考”改革中，進一步轉變政府職能，整合社會資源；要打破部門利益藩籬，斬斷利益鏈。應該說，本次駕考改革，對公安部門尤其是各地基層的公安部門來講，是對自身部門權力的規(guī)范，也斬斷了本部門、本系統(tǒng)的一些不當利益，猶如壯士斷腕一般。
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在我國考駕證，所有的考官都是公職人員，或者說都是交警。這無疑增加了尋租的可能性。如果監(jiān)督乏力，出現“拿錢就過”的事，不是沒有可能。而許多國家和地區(qū)，已經進行了社會化考試的改革。既相關交管人員，只負責組織和監(jiān)督考試，而不直接去當考官。此外，由社會組織去負責考試，考試的規(guī)模、考試的人數，都應該更加市場化，而不應該由權力說了算。預約考試，也將會有更多的機會，而不至于總也排不上隊。
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駕考改革是一個系統(tǒng)化的工程，既應包括培訓改革，也應包括考試改革；既要打破駕校的壟斷，也要打破權力對于考試的壟斷。當然了，放開自學自考，也有可能出現更多的安全問題，這需要監(jiān)管時刻都不能放松。但市場化改革是大勢所趨，簡政放權是民心所向，公安部門能夠進行駕考改革，也是落實十八屆三中全會全面深化改革的重要內容。最后，希望一個更加合理、更加健全的駕考制度能早日確立。
