11月30日上午,鐵路總公司表示,鐵路客票延長(zhǎng)預(yù)售期后,為了最大限度方便旅客、最大限度讓旅客充分利用車(chē)票資源,鐵路部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化退票、改簽規(guī)則,對(duì)開(kāi)車(chē)前15天以上退票的,不收取退票費(fèi)。主要考慮是,15天為車(chē)票再次銷(xiāo)售留出了比較充分的時(shí)間,鐵路公共資源能夠得到比較充分的利用。新規(guī)自12月3日起實(shí)行。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),鐵路總公司此番關(guān)于火車(chē)票退票、改簽的相關(guān)規(guī)定,有一定的進(jìn)步。開(kāi)車(chē)之后旅客仍可改簽當(dāng)日其他車(chē)次的規(guī)定,也給趕車(chē)“馬大哈”們帶來(lái)了實(shí)惠。但仍有一些毫無(wú)意義的規(guī)定,作為“花瓶”出現(xiàn)其中,實(shí)無(wú)必要。比如,退票費(fèi)是此次新規(guī)的“一大亮點(diǎn)”,但開(kāi)車(chē)前15天以上退票不收取退票費(fèi)的規(guī)定,只是作為“免費(fèi)”這一概念“亮點(diǎn)”存在,并無(wú)多大意義。
乘客需要退票,顯然是行程發(fā)生了變化。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,如果能夠提前60天購(gòu)票安排行程的人群,相對(duì)而言不大可能在還有15天的時(shí)候有大的行程變化;容易出現(xiàn)行程變化的群體,也極少出現(xiàn)提前15天以上購(gòu)票的情況。往往行程多變的群體,預(yù)先購(gòu)票時(shí)間不會(huì)超出1周,退票的原因則多是在臨近出行時(shí)才發(fā)生。因此,火車(chē)票在開(kāi)車(chē)前15天以上退票的情況會(huì)極為少見(jiàn),不收取退票費(fèi)更像個(gè)笑話。
即使從火車(chē)票二次銷(xiāo)售的情況來(lái)說(shuō),按照公眾的購(gòu)票體驗(yàn),大量的乘客在火車(chē)發(fā)送當(dāng)天都買(mǎi)不到票,在兩日甚至一日以上退票,真的會(huì)影響到火車(chē)票的再次銷(xiāo)售嗎?如果一兩日內(nèi)退票真的會(huì)影響到銷(xiāo)售,說(shuō)明火車(chē)的運(yùn)力已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)某潭龋S買(mǎi)隨走,乘客不用提前買(mǎi)票,鐵路方也用不著預(yù)售了,更不用如今還將預(yù)售期延長(zhǎng)到60日。
當(dāng)然,出臺(tái)我們看來(lái)“沒(méi)有意義”的規(guī)定,對(duì)鐵總來(lái)說(shuō)不一定沒(méi)意義。火車(chē)票的許多規(guī)則,受公眾質(zhì)疑多年,有一個(gè)“免費(fèi)”的“花瓶”,也算是對(duì)公眾多年質(zhì)疑的一個(gè)交待。不過(guò),這樣的交待若要過(guò)關(guān),恐怕還需要鐵總公布一下相關(guān)數(shù)據(jù),到底開(kāi)車(chē)前15天退票的比例能占到總退票數(shù)的多少?因?yàn)橥似睂?dǎo)致賣(mài)不出去的票有多少?以消除公眾對(duì)新規(guī)的新質(zhì)疑。
事實(shí)上,在鐵路系統(tǒng)“分家”之后,鐵路各家圍繞自己的職能職責(zé),在各環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的改觀,此次的火車(chē)票預(yù)售、改簽、退票的新規(guī),也是在進(jìn)行相應(yīng)的探索。但是,鐵路系統(tǒng)的一些細(xì)節(jié)改革步子顯得太小,還在于一些改革觸動(dòng)了部門(mén)利益,不愿舍棄不合理的利益,是鐵路新規(guī)往往出臺(tái)一次,就被“吐槽”一次的根本原因。