美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅17日分別發(fā)表講話，宣布將就恢復(fù)兩國(guó)外交關(guān)系展開(kāi)磋商。18日，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“總體而言，這是一件好事”。
金燦榮教授分析說(shuō)，首先，對(duì)古巴而言，長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)封鎖終于有望解除，政府和民眾當(dāng)然歡迎，在古巴方面，與美國(guó)關(guān)系正常化沒(méi)有任何問(wèn)題；而且與古巴關(guān)系不錯(cuò)的拉美國(guó)家也大都樂(lè)觀其成。其次，對(duì)奧巴馬而言，這是他任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)外交突破的重要一步，展現(xiàn)出了巨大決心和勇氣。面對(duì)外交政策方面乏善可陳的批評(píng)，奧巴馬此次可以說(shuō)是“豁出去了”。
金燦榮教授強(qiáng)調(diào)，美國(guó)與古巴關(guān)系的正?；瑢?duì)中國(guó)而言，影響也是積極的。中國(guó)是古巴最重要的貿(mào)易伙伴，解除禁運(yùn)后，古巴經(jīng)濟(jì)環(huán)境必然更加開(kāi)放透明，這有利于中國(guó)對(duì)古巴的貿(mào)易和投資，而且中國(guó)在古巴市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也將會(huì)獲得明顯提升。另一方面，在美國(guó)與古巴關(guān)系緊張時(shí)期，中國(guó)與古巴的友好關(guān)系往往會(huì)招致美國(guó)詬病，甚至有時(shí)候會(huì)阻礙美中關(guān)系發(fā)展。美國(guó)與美國(guó)的關(guān)系正?；院?，這種阻礙就不會(huì)再存在。
當(dāng)然，奧巴馬實(shí)現(xiàn)美國(guó)與古巴關(guān)系正?；呐?，也不太可能一帆風(fēng)順。金燦榮教授認(rèn)為，美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部的保守派可能會(huì)對(duì)次提出異議。此外，一些既得利益集團(tuán)，比如古巴裔美國(guó)人和設(shè)法從古巴偷渡至美國(guó)的民眾，也可能會(huì)給奧巴馬制造麻煩。尤其值得一提的是，目前參選總統(tǒng)呼聲很高的杰布·布什的妻子就是一名古巴裔美國(guó)人，而且她還是一名堅(jiān)定的“反古巴主義者”。
金燦榮教授指出，美國(guó)與古巴關(guān)系正?；那熬凹仁艿矫绹?guó)國(guó)內(nèi)政治的影響，又受到后續(xù)談判能否實(shí)現(xiàn)利益最大化的影響。至于，在兩國(guó)確定關(guān)系正常化以后，在具體落實(shí)方面會(huì)否受遇到阻礙，以及繼任總統(tǒng)（無(wú)論是民主黨人還是共和黨人）能否嚴(yán)格執(zhí)行正?；胧┻€有待觀察。
金燦榮教授還說(shuō)，雖然國(guó)際社會(huì)總體上歡迎美國(guó)與古巴關(guān)系的正?；?，但也不能排除個(gè)別國(guó)家“心里不爽”的可能，比如俄羅斯。今年7月，曾有報(bào)道稱，俄羅斯已經(jīng)與古巴已經(jīng)就重新起用位于古巴首都哈瓦那附近一處無(wú)線電監(jiān)聽(tīng)站一事，簽訂了原則性協(xié)定。該監(jiān)聽(tīng)站為“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”后于1964年建立，位于哈瓦那以南，距美國(guó)海岸大約250公里，被視作蘇聯(lián)最大的海外秘密軍事基地，工作人員一度多達(dá)3000人。這一基地用于監(jiān)視美國(guó)，可監(jiān)聽(tīng)包括來(lái)自潛艇、船舶和衛(wèi)星通信的無(wú)線電信號(hào)。然而，一旦古巴與美國(guó)的關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；砹_斯“挺進(jìn)美國(guó)后院”的計(jì)劃可能會(huì)因此擱淺。
