按照預(yù)定議程，1月21日李克強(qiáng)總理如期在達(dá)沃斯論壇年會(huì)發(fā)表了引人注目的“特別致辭”——《維護(hù)和平穩(wěn)定，推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，培育發(fā)展新動(dòng)能》。致辭中，對(duì)“全球新局勢”作出中國判斷之外，李克強(qiáng)重點(diǎn)圍繞中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、改革創(chuàng)新、貨幣政策、世界商機(jī)等九大問題展開，并相應(yīng)提出了中國對(duì)策。特別致辭的發(fā)表，像期待已久的那只靴子終于落地，各方對(duì)“中國聲音”的所有懸念已不復(fù)存在。但這份帶有強(qiáng)烈李氏個(gè)人風(fēng)格印記的特別致辭，“特”在何處？你讀到了什么？
方塊字形象傳達(dá)關(guān)鍵信息
首先，李克強(qiáng)的致辭，突出特點(diǎn)之一是用典型的“大眾語言”向世界講述中國經(jīng)濟(jì)。面對(duì)來自世界各地政要、企業(yè)家和媒體對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈關(guān)注，李克強(qiáng)以形象直白的語言，闡明了復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題策略。李克強(qiáng)坦言，2015年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨下行壓力，但是中國將“繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力”（ 保持財(cái)政和貨幣政策穩(wěn)定），不會(huì)因有下行壓力就搞“大水漫灌”（搞強(qiáng)刺激，放松銀根和擴(kuò)大赤字），而是強(qiáng)力推改革，預(yù)調(diào)微調(diào)定向調(diào)控，通過改革用“雙引擎”助力“雙中高”（用好政府和市場兩只手，保持中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展），實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“行穩(wěn)至遠(yuǎn)”的目標(biāo)……可以說就在這些形象生動(dòng)的方塊字中，包含了李克強(qiáng)達(dá)沃斯之行所要傳達(dá)的關(guān)鍵信息。把如此學(xué)術(shù)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、特征、目標(biāo)、手段清晰無比地表達(dá)出來，不僅中國老百姓看得懂，外國人也不難懂。現(xiàn)在，不妨循著這些關(guān)鍵信息，深入探尋李克強(qiáng)致辭中所釋放的信號(hào)。
“全球新局勢”的中國判斷
政治與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系從來就是密不可分。李克強(qiáng)的致辭，開篇就強(qiáng)調(diào)世界和平對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的重要性，強(qiáng)調(diào)維護(hù)和平穩(wěn)定。李克強(qiáng)說，中國主張必須維護(hù)“有效和公認(rèn)的國際秩序”而不是打破，否則繁榮發(fā)展“無從談起”。這表明中國或?qū)⒃诰S護(hù)“公認(rèn)的國際秩序”方面做出更大努力，在融入國際社會(huì)的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，是中國政府的“必須”動(dòng)作。
致辭中對(duì)“世界新局勢”的判斷，著墨不多，但彰顯負(fù)責(zé)任大國風(fēng)范。對(duì)形勢判斷，他強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：即當(dāng)今世界充滿“不確定性”和“孕育希望”。不確定性是現(xiàn)實(shí)，需要正視，但是李克強(qiáng)更強(qiáng)調(diào)的是后者——“孕育希望”，有希望自然就有前景，這正是李克強(qiáng)作為大國總理所具有的大國眼光?；谶@樣的判斷，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)總體不太景氣的現(xiàn)狀，中國無疑給世界帶來滿滿的正能量。正如俄羅斯媒體所評(píng)述的那樣——“李克強(qiáng)赴達(dá)沃斯為世界注入樂觀情緒”。
李克強(qiáng)在分析應(yīng)對(duì)世界不確定經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)提出：“國際社會(huì)應(yīng)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，形成全球創(chuàng)新合力，打造全球價(jià)值鏈，迎接新科技革命到來，培育世界發(fā)展新動(dòng)能”。請(qǐng)注意這段話，不僅僅是在闡述中國的理念，更是對(duì)國際社會(huì)如何應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)開出的一個(gè)“處方”。這一段文總共五句話，兩處提及“全球”，一處提及“國際社會(huì)”，一處提及“世界”?？梢姡袊哪抗庠缫言竭^一國一地區(qū)的狹隘，而是著眼于全球全世界。
分析+數(shù)據(jù)：坦誠回應(yīng)世界疑慮
當(dāng)今世界，對(duì)中國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)況不了解而發(fā)生“誤讀中國”的事例不少。李克強(qiáng)以坦誠、客觀的姿態(tài)，回應(yīng)了國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的一些疑慮。
事實(shí)勝于雄辯，李克強(qiáng)深諳個(gè)中道理。因此，致辭中分析了影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素、歷史和現(xiàn)實(shí)因素，并且既有對(duì)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的定性分析，也有對(duì)中國經(jīng)濟(jì)基本面的定量分析，全面展示中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢走勢。
針對(duì)世界對(duì)中國近年放緩經(jīng)濟(jì)增速的種種疑問，李克強(qiáng)主動(dòng)回應(yīng)：當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“有人甚至擔(dān)憂受到中國經(jīng)濟(jì)放緩的拖累，也有人擔(dān)憂受到中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的沖擊”。在經(jīng)濟(jì)人士分析中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)，往往片面放大新常態(tài)可能對(duì)國際經(jīng)濟(jì)的“拖累”，李克強(qiáng)在此高調(diào)表明的是 “中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的沖擊”，這兩者看似都是擔(dān)憂，但后一個(gè)擔(dān)憂反映的事實(shí)，仔細(xì)揣摩，其含義還是有很大的不同。
在闡述“中國信心”方面，李克強(qiáng)則列舉案例和有關(guān)就業(yè)、失業(yè)登記、CPI變化等數(shù)據(jù)，表明中國經(jīng)濟(jì)主動(dòng)戰(zhàn)略調(diào)速，沒有改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本向好態(tài)勢，而是在消除妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的各種不健康因素，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)將帶來正面影響。李克強(qiáng)指出“中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二，基數(shù)增大。即使是每年7%的增長，年度的現(xiàn)價(jià)增量也要達(dá)到8000多億美元。比五年前增長10%的數(shù)量還要大。”中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間潛力巨大，必將“為世界經(jīng)濟(jì)帶來更大機(jī)遇”。具體而言，意味著開放領(lǐng)域?qū)U(kuò)大：包括促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)和資本市場開放。大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)中國企業(yè)“走出去”……開放，實(shí)際上就是帶給世界合作發(fā)展的商機(jī)。
深化改革，要對(duì)傳統(tǒng)思維“說不”
“改革、創(chuàng)新”，在李克強(qiáng)特別致辭里占據(jù)重要分量。不難看出，李克強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的預(yù)案中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這需要依靠改革和創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。無論是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，還是“走出去”投資、資本市場的開放……都離不開改革開路，創(chuàng)新引導(dǎo)。李克強(qiáng)不僅介紹了中國深化改革的重要性、必要性，并在闡述中國經(jīng)濟(jì)政策最新考量的話語背后，展示了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局的思考與定力。
從政策層面觀察，李克強(qiáng)宣示了“兩不”（中國經(jīng)濟(jì)“不會(huì)硬著陸”和“不搞大水漫灌”），這可以認(rèn)為是中國對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策定下的基本調(diào)門。經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸，意味著不必對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩大驚小怪，中國自有從容應(yīng)對(duì)之策；不搞“大水漫灌”、強(qiáng)刺激，表明不會(huì)追求過多流動(dòng)性，央行貨幣政策將維持基本穩(wěn)定，對(duì)廣大企業(yè)界人士來說，這是利好消息。李克強(qiáng)雖然沒有直接評(píng)論美國“量化寬松”（QE）政策的退出和影響程度，但透過出席論壇的央行行長周小川之口，已經(jīng)表達(dá)了中國政府“不追求過多流動(dòng)性”的基本態(tài)度。此外，透過出席論壇的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫之口，著重闡述了中國投資環(huán)境的新變化，也側(cè)面回應(yīng)了中國對(duì)外投資的新形態(tài)。時(shí)政分析家認(rèn)為，政府努力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)業(yè)”等等，勢必出臺(tái)更多鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，相信具體部署操作層面的改革開放推進(jìn)，將隨時(shí)間推移日益明晰。
這“兩不”的背后，更根本的是要對(duì)傳統(tǒng)思維“說不”。這也正是李克強(qiáng)對(duì)自己在去年9月第八屆夏季達(dá)沃斯論壇中，關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不靠“強(qiáng)刺激”，要靠“強(qiáng)改革”的再次強(qiáng)調(diào)，并進(jìn)一步將對(duì)傳統(tǒng)思維“說不”提升到關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)能否保持“雙中高”，邁向中高端水平的層面上，內(nèi)涵更為豐富。這意味著李克強(qiáng)正帶領(lǐng)中國走在尋求經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展“根本解”的道路上。中國傳統(tǒng)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)做事的“本末”關(guān)系，反對(duì)“舍本逐末”，強(qiáng)調(diào)“君子務(wù)本，本立而道生?！钡魏紊顚拥母母?，都要有足夠的“戰(zhàn)略定力”，思想上的轉(zhuǎn)變，才能真正帶來“戰(zhàn)略定力”。對(duì)傳統(tǒng)思維“說不”，落到實(shí)處就是“推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新宏觀調(diào)控，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需，增加消費(fèi)，改善收入分配和民生福祉?！边@進(jìn)一步傳遞了中國改革推進(jìn)的領(lǐng)域和力度都將深化加大，也表明中國政府充分吸收歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)能力更趨成熟，更加遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
李克強(qiáng)面對(duì)達(dá)沃斯論壇的致辭，其實(shí)也是面對(duì)全世界介紹中國、分析世界、表明態(tài)度、寄語希望的一次中國亮相。致辭已發(fā)，論壇即將落幕，但“曲終人未散”，李克強(qiáng)的這番致辭，其中蘊(yùn)含著豐富的信息量，在未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，想必可以更直觀地感受到中國經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新的堅(jiān)定步伐。
