在中國兩會召開期間,中國日報歐盟分社記者付敬、實習記者劉佳對即將訪問中國的歐洲議會議長舒爾茨進行了專訪,他對“兩會”寄予厚望,期待中歐雙方以今年中歐慶祝建交四十周年為契機,落實去年習近平主席訪問歐盟總部與歐方達成的重要戰(zhàn)略共識,將雙邊關系推動到新的高度。以下是采訪實錄譯文。
中國日報:今年的兩會將討論一系列熱點問題,如經濟增長放緩,國內經濟結構改革與調整,轉變發(fā)展模式,污染治理,應對氣候變化,轉變能源結構,反腐敗,依法治國,以及其他國內外挑戰(zhàn)。那么在這些問題中,請問議長您最關注的是哪些議題?
舒爾茨:去年習近平主席訪問歐洲議會時曾準確的評論了當今世界是一個“多極化世界”,需要召集各個國家共同處理全球問題。而中歐關系則是這個所謂“多極化世界”關系的一個基本要素。首當其沖,最重要的便是要為全球問題尋找解決方案,如全球及地區(qū)和平安全,經濟衰退,全球經融市場監(jiān)管,能源安全,控制大規(guī)模殺傷性武器擴散,氣候變化,反有組織犯罪,反恐以及反盜版。因此,明智的發(fā)展和運用“多極化世界”關系的重要性是顯而易見的。我也非常希望雙方在人權問題上展開更加公開真誠的對話。在我看來,中國不應把人權問題看做是西方向中國強行施壓,因為長遠來看,人權問題對確??沙掷m(xù)穩(wěn)定是至關重要的。
中國日報:去年議長在議會與習近平主席會晤?,F在一年過去了,讓我們回過頭來看看當時高級會談的效果。中國決心要盡快促成中歐雙邊投資協(xié)定,請問您認為何時我們會取得突破性進展?我們是否能夠期待投資協(xié)定將在近兩三年內被提上歐洲議會日程并投票通過?
舒爾茨:關于全面投資協(xié)定的談判已于2013年底開始了,中歐經貿關系在中歐關系中是重中之重,目前已經進行了四輪談判。談判為中歐經貿關系奠定了一個積極樂觀的基調和環(huán)境,這將對中歐全面雙邊貿易關系起促進作用。歐盟這邊,我們把重點放在簡化市場準入,提高市場透明度,尊重非歧視原則,以及為在中國的歐盟投資者爭取一個公平的競爭環(huán)境。議會歡迎強化的中歐經貿關系,同時我們更傾向于一個平衡的雙邊關系。早在2013年十月份投資談判初期,議會就表示了對其支持。我們期待達成一個雄心壯志的協(xié)議,即創(chuàng)造一個更好的,既有利于歐盟投資者在中國也有利于中國投資者在歐盟的投資環(huán)境。很重要的一點,該協(xié)議應包括對市場準入進行改進。歐盟強烈地希望投入更多精力和資源來加快該談判進程,但是我們絕不應該匆促決定:談判結果的質量和附加值是最重要的。我相信在這一點上中國也是持相同態(tài)度的。
中國日報:中國提議盡快啟動中歐自由貿易區(qū)的可能性分析研究,但是歐盟仍認為此舉為時過早。請問議長覺得什么時候才是這兩個戰(zhàn)略合作伙伴開始自由貿易談判最為理想和成熟的時機?
舒爾茨:貿易和投資永遠是一個可以達成更多可能行的領域,但是我們必須一步一步慢慢來。就此來說,下一個重要步驟是我們的投資談判。這也是我們在2013年11月峰會商議中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃時所達成的共識。關于投資談判的結果很成功,即為歐洲企業(yè)提供一個真正的新市場準入機會。而這也傳達了一個強烈的信號:我們已經準備好了付諸更廣闊的雄心。此外,在世貿組織框架下或其他雙邊及多邊談判中扮演建設性角色也將會對中國很有幫助。
中國日報:市場經濟地位對于中歐雙方來說都是一個敏感話題。中國是否會在2016年12月自動被授予市場經濟地位引發(fā)了很多爭論。但是許多歐盟官員堅持中國是否擁有市場經濟地位需要通過歐洲議會的決定。請問議長您是否有信心,在對該問題的投票上,中國屆時會贏得足夠的票數?
舒爾茨:根據中國入世協(xié)定書,獲得市場經濟地位對于中國來說是個十分重要的問題。我知道對于中國入世協(xié)定書中該問題的法律解釋出現了很多爭議。但是授予市場經濟地位需要相關的歐盟基本反傾銷管理規(guī)定做出相應法律調整,而這樣的調整則需要被歐洲議會和歐洲理事會共同決策批準。截至目前,議會還并沒有收到關于該問題的提案(由歐委會提出遞交)。如果什么時候這個提案來了,那么歐洲議會將會非常仔細的對其進行評估。
中國日報:今年中歐建交40周年,中歐雙方中將會組織一系列相關活動來慶祝。請問議長您的議會將如何慶祝呢?
舒爾茨:中歐關系從一開始便發(fā)展的相當迅速,現已經歷了幾十年的發(fā)展??傮w來說,在歐盟的十個戰(zhàn)略合作伙伴國當中,歐盟與中國的對話是最頻繁、最廣泛、也是最多樣化的。這股積極的勢頭是必須要保持的,且不僅僅局限于今年,而我也會為此全力以赴。我們必須確保我們能夠把我們所說過的話系統(tǒng)地付諸于行動,而這將會需要所有相關人事的共同努力。最為一個整體,歐洲議會仍將會對中國的發(fā)展保持極高興趣。同時,歐盟與中國的黨際交流也將得到一定程度上的加強。