姚明提案表揚(yáng)成楷模，體育界參政議政須規(guī)范
柳號綜合觀察
又是一年兩會時，姚明來了、劉翔來了，體育界的委員代表們也齊聚一堂參政議政。與過去相比，體育界的聲音比以前更強(qiáng)大，其中姚明就被新聞發(fā)言人呂新華表揚(yáng)，他在《取消賽事審批 激活體育市場》中提出的“取消賽事審批”的建議被采納為例，表示政協(xié)委員參政議政可以發(fā)揮積極作用。
曾經(jīng)體育界的委員代表常常以各種名義請假，劉翔、楊威等人就因?yàn)樵?jīng)多次請假被質(zhì)疑，劉翔在2008年、2009年、2011年、2012年和2013年六年內(nèi)無次缺席，媒體曾經(jīng)以《劉翔6年“兩會”履職回顧：5次請假兩次提交提案》做過報道。
或許是因?yàn)閯⑾璧拿^太響，或許是代表委員們乃至普通大眾參政議政意識明顯增強(qiáng)，2012年的兩會時對于劉翔多次缺席兩會一事，一時引起軒然大波，有支持有反對。反對者認(rèn)為，作為政協(xié)委員就應(yīng)該積極參加會議，而不是三番五次請假缺席。有人甚至建議如果累計缺席達(dá)到兩次，不管是什么原因，都說明該代表不適合擔(dān)任代表，應(yīng)主動辭去代表身份，或由會議組織者勸退。支持者認(rèn)為，劉翔本身就是因?yàn)椤肮ぷ鳌标P(guān)系才請假，他要參加重要的比賽，去為國爭冠，而不是游山逛水，或者其他個人原因。有人認(rèn)為劉翔獲得金牌就是最好發(fā)的提案；體育界委員、前北京奧組委執(zhí)行副主席蔣效愚就認(rèn)為，劉翔有比賽任務(wù)，過去沒有任務(wù)每次來參加會議時，都非常認(rèn)真，這次應(yīng)該給予理解。
支持和反對者站在自己的立場，應(yīng)該說都有道理。我們應(yīng)該清楚，劉翔或者其他現(xiàn)役運(yùn)動員的的任務(wù)就是做好本職工作，他們參加不參加會議，做了多少分提案并不是關(guān)鍵，關(guān)鍵他是否圓滿完成了自己的本職工作。另外請別忘記，體育運(yùn)動是一項(xiàng)非常特殊的事業(yè)，尤其是國際賽事有自己的規(guī)則和時間點(diǎn)，這個規(guī)則不會因?yàn)槲覀兌淖儭?
實(shí)際上，運(yùn)動員能夠當(dāng)選全國政協(xié)委員，本身就是社會的進(jìn)步，是文明的象征。曾幾何時，體育運(yùn)動員被冠以“頭腦簡單、四肢發(fā)達(dá)”，過去他們更多是旁觀者，體育屆的聲音很弱，這些年隨著改革開放的推進(jìn)，我國的體育事業(yè)也飛速發(fā)展，體育人參政議政被更多人所關(guān)注，體育屆的聲音也越來越強(qiáng)，他們的提案也越來越被重視，這就是一種進(jìn)步。
比如2012年，劉翔雖然沒有參加會議，但是他還是提交了一份《關(guān)于完善、提升運(yùn)動員文化素養(yǎng)、行為品質(zhì)的提案》，這是他與另外其他16位體育界政協(xié)委員遞交的，雖非獨(dú)立完成，但作為一名政協(xié)委員他盡到了自己的義務(wù)和責(zé)任，體現(xiàn)出了他作為一名政協(xié)委員應(yīng)有的素質(zhì)，最主要的是他代表體育人發(fā)出了參政議政的的聲音，這個議案也獲得好評。
劉翔5年間4次缺席兩會，無獨(dú)有偶另一位體壇名將、全國人大代表?xiàng)钔苍?jīng)創(chuàng)造5年0提案的“紀(jì)錄”，這樣的情況集中反映在體育界，足以說明體育界的委員代表參政議政意識、能力還有待增強(qiáng)，如何才能使他們真正履行委員代表的職責(zé)，更好反應(yīng)體育界的的聲音，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)。
提高責(zé)任意識。
人大代表、政協(xié)委員是黨、政府與公民之間的紐帶，能夠當(dāng)選既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。當(dāng)某個運(yùn)動員當(dāng)選的全國人大代表、政協(xié)委員后，就意味著他已經(jīng)有了一種責(zé)任和義務(wù)，他必須擔(dān)起反映民聲要求、積極建言獻(xiàn)策、行使監(jiān)督職責(zé)的神圣職責(zé)。但就目前而言，體育界的一些委員代表做得并不好，與劉翔5年4次缺席兩會相比，全國人大代表、奧運(yùn)體操冠軍楊威“絲毫不落下風(fēng)”，從2008年當(dāng)選代表至今，5年間他沒有提交過一次議案，他給出的理由是自己年齡還小，正處于學(xué)習(xí)階段。但是，年齡小和學(xué)習(xí)階段并不能成為借口，真實(shí)原因是他還沒有真正意識到自己的責(zé)任和義務(wù)，他可能自覺不自覺地認(rèn)為有沒有天無所謂，把自己當(dāng)做一種陪襯。對于這種情況，有關(guān)方面應(yīng)該對委員代表進(jìn)行相關(guān)教育，讓運(yùn)動員委員代表意識到參加會議、撰寫提案比當(dāng)選更為重要，以此提高他們的責(zé)任意識，這對于目前的委員代表以及今后當(dāng)選的都具有重要的意義。
認(rèn)真做好提案。
議案是委員代表履行自身職責(zé)，積極參政議政的重要體現(xiàn)，一個好的提案，無疑會在促進(jìn)社會進(jìn)步，推動政府改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變職能，更好地提供公共服務(wù)，為群眾辦好事辦實(shí)事等方面起到積極作用?，F(xiàn)階段，體育事業(yè)同其他行業(yè)一樣面臨轉(zhuǎn)型期，運(yùn)動員的教育培養(yǎng)與責(zé)任使命的關(guān)系、群眾體育與職業(yè)體育的關(guān)系，奧運(yùn)爭光與全民健身的關(guān)系等等，都是值得探討的問題，體育界委員代表可以探討研究的事情很多。再就是議案可以合作完成也可以獨(dú)立完成，但不管是聯(lián)名還是獨(dú)立完成，在提案成過程中必須親自參與，而不是只簽名的“應(yīng)景”。
注重調(diào)查研究。
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。做好調(diào)查研究是做好提案、履行委員代表職責(zé)的基礎(chǔ)，當(dāng)然做一個議案需要花很多時間、很大的經(jīng)歷心思去準(zhǔn)備，如果說像劉翔這樣現(xiàn)役運(yùn)動員因?yàn)橛?xùn)練和比賽任務(wù)繁重、壓力過大，很難抽出時間進(jìn)行調(diào)查研究，那么像已經(jīng)榮升為湖北省體育局體操管理中心主任楊威，應(yīng)該有很多時間去完成這些工作，在調(diào)查研究過程中更有利提高自己。
關(guān)注社會民生。
作為體育界的委員代表，關(guān)注自己熟悉的領(lǐng)域反映體育界的情況是責(zé)無旁貸的，在做好這些的同時，有必要在能力所及、時間充裕的情況下，更多關(guān)注社會民生話題，只有不斷擴(kuò)大提案范圍，更多關(guān)注民生話題，才能說明體育界委員、代表參政議政意識和參政議政能力增強(qiáng)了，如果體育界的委員代表能夠發(fā)出更多聲音，體育界的這些爭議話題自然就消失了。
