“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）曾讓中國(guó)不安，因?yàn)槊绹?guó)在亞太區(qū)域組織了一個(gè)將中國(guó)排除在外的高規(guī)格經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，而中國(guó)和TPP中12個(gè)成員都互為重要的貿(mào)易伙伴。更糟糕的是，美國(guó)主導(dǎo)的這一機(jī)制明確了不歡迎中國(guó)參與其中，無(wú)疑是配合亞太再平衡戰(zhàn)略狙擊中國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的另一戰(zhàn)略武器。
而且，大西洋兩岸還有“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”（TTIP）談判，美國(guó)“兩洋兩T”就像一把利劍，斬?cái)嗔酥袊?guó)和亞太及歐洲經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的紐帶。在WTO談判陷入僵局的尷尬下，美國(guó)主導(dǎo)的“兩T”將中國(guó)逼入“入世”前的尷尬境地。
亞洲投資開(kāi)發(fā)銀行（AIIB）幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的突圍，可謂打了漂亮的翻身仗。契機(jī)出現(xiàn)在去年的北京亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）峰會(huì)上，中國(guó)以東道主之利，重提美國(guó)始亂終棄的亞太自貿(mào)區(qū)，而且成立了中國(guó)和一些發(fā)展中國(guó)家組成的“絲路基金”，AIIB也是發(fā)展中國(guó)家報(bào)團(tuán)取暖成果之一。
但是，美國(guó)并未將AIIB當(dāng)成一回事。一方面，美日澳三國(guó)在北京APEC峰會(huì)期間進(jìn)行協(xié)商應(yīng)對(duì)中國(guó)之策，且日澳韓三國(guó)決定附和美國(guó)，不參與AIIB--這讓美國(guó)覺(jué)得AIIB成不了氣候；另一方面，中美兩國(guó)元首“瀛臺(tái)夜話(huà)”和達(dá)成的環(huán)境和軍事共識(shí)，熠熠生輝的中美外交成果也遮蔽住了AIIB的風(fēng)頭。
現(xiàn)在形勢(shì)已然明朗。英國(guó)等歐洲盟國(guó)對(duì)AIIB的熱情加入，宣告了美國(guó)遏華經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的失算，即如前國(guó)務(wù)卿奧爾布萊特所言——美國(guó)搞砸了。其一，“七國(guó)集團(tuán)”（G7）分化了，美國(guó)的話(huà)不管用了；其二，韓澳違逆了美國(guó)意志，加入了AIIB；其三，美國(guó)最親密的海灣盟友以色列也加入了。
只有美日?qǐng)?jiān)持不加入AIIB,但態(tài)度也開(kāi)始松動(dòng)。因?yàn)椋绹?guó)主導(dǎo)的世界銀行（WB)及美日共主的亞洲開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)銀行（ADB）也對(duì)AIIB持合作歡迎態(tài)度。
美國(guó)的TPP戰(zhàn)略，布局嚴(yán)謹(jǐn)，目標(biāo)明確，但是談判效率不高，制華效果并未達(dá)到美國(guó)設(shè)計(jì)的目的。即便是美國(guó)親密的盟友菲律賓，對(duì)于TPP也想打退堂鼓。美日美韓談判也阻滯于農(nóng)副產(chǎn)品和汽車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入。
中國(guó)主導(dǎo)的AIIB,并未阻止美日加入，機(jī)制開(kāi)放且力求共贏，并契合了后危機(jī)時(shí)代亞洲國(guó)家饑渴的基礎(chǔ)建設(shè)訴求。無(wú)論是亟需產(chǎn)能開(kāi)發(fā)的窮國(guó)，還是資本豐裕的國(guó)家，皆是看得見(jiàn)的利好。
在此問(wèn)題上，中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略思路明確，但在對(duì)美博弈上并無(wú)特殊想法。但是，美國(guó)盟友的涌入，卻在事實(shí)上形成中國(guó)主導(dǎo)的新秩序的開(kāi)場(chǎng)。
從TPP到AIIB,美國(guó)是“有心栽花花不成”，中國(guó)是”無(wú)心再留柳成蔭”。
但中美經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略博弈還在繼續(xù)，而且進(jìn)入更為復(fù)雜和緊張的深度博弈。
一是利用加入AIIB的西方國(guó)家，改造甚至架空AIIB,使其運(yùn)行規(guī)則符合美國(guó)式模式，成為WB的翻版。為了達(dá)到目的，美日兩國(guó)已經(jīng)在協(xié)調(diào)立場(chǎng)，甚至日本不排除6月份加入，通過(guò)注入相當(dāng)資本稀釋中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)。
二是利用印度和印尼等國(guó)，支持其和中國(guó)爭(zhēng)奪AIIB總部和行長(zhǎng)職位。這比利用西方成員國(guó)架空中國(guó)更為厲害——讓新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)生內(nèi)訌，更容易讓中國(guó)難以招架。
三是以國(guó)際貨幣基金組織（IMF）作為武器，阻攔人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。行將到來(lái)的五年一次的SDR構(gòu)成審議，英法德等歐洲國(guó)家主張將人民幣納入SDR貨幣籃子，但是美國(guó)和日本以“可自由使用”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民幣加入SDR貨幣籃子其實(shí)置否定態(tài)度。
在IMF擁有否決權(quán)的美國(guó)，確實(shí)可阻滯人民幣成為第五儲(chǔ)備貨幣。但是，這也將給美國(guó)的歐洲盟友留下美國(guó)濫用否決權(quán)的印象，損害美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力。
何況，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)延遲IMF給予中國(guó)更多投票權(quán)的改革，讓中國(guó)另起AIIB爐灶,也讓歐洲對(duì)美國(guó)的保守不滿(mǎn)，從而形成了美國(guó)難以預(yù)料和承受的局面。
因而，美國(guó)主導(dǎo)的IMF是把雙刃劍，阻撓改革催生了AIIB。妄用否決權(quán)，阻止人民幣進(jìn)入SDR籃子，則會(huì)開(kāi)罪歐洲國(guó)家，加速美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的喪失。因而，對(duì)于人民幣進(jìn)入SDR籃子，美國(guó)也只有未知可否消極以對(duì)。
