在中國實施對外開放近40年、保持快速發(fā)展的奇跡后，習(xí)近平主席今年4月和5月兩度開啟亞歐絲路之旅，從而使中國踏上了在大膽而充滿奇跡的開放之路上的新征程。
就當(dāng)今世界政治格局而言，中國前方這條“向外”開放的道路顯然要比之前進行的“向內(nèi)”的改革開放之路更加充滿挑戰(zhàn)。而說到改革開放這一歷史征程，就不得不提中國是如何從1978年起一步一步向世界敞開大門并與之融合的。
在最近對白俄羅斯的訪問期間，習(xí)近平參觀了正在建設(shè)的首都明斯克機場邊的工業(yè)園工地，這個工地所在地是一個在中國的幫助下將逐步建成為高新科技城市的小村莊。這也讓我們回憶起在改革開放的最初期，中國也是從南部沿海的一個小漁村著手，走上了改革開放之路。
當(dāng)時毗鄰香港的這個小漁村如今已發(fā)展成為繁榮現(xiàn)代的大深圳，一個舉世聞名的新興都市。深圳、珠海、汕頭和廈門是中國30多年前第一批建立的四個經(jīng)濟特區(qū)，隨后，中國改革開放的總工程師鄧小平又決定打造14個沿海開放城市，進一步對外開放。1992年，鄧小平再一次提出深化改革開放戰(zhàn)略，建立上海浦東新區(qū)。
繼東部沿海向外國投資者開放之后，為了平衡地區(qū)發(fā)展，在本世紀(jì)之初中國又開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，用以發(fā)展中西部地區(qū)。
2001年中國正式加入世界貿(mào)易組織，這意味著中國最后告別了計劃經(jīng)濟時代，是國家發(fā)展市場經(jīng)濟取向改革開放進程中一個重要的里程碑。同時，中國的貿(mào)易投資政策也做出了相應(yīng)調(diào)整，不再對外國投資者提供超國民待遇，而是更加公平的同等對待本國和外國投資者，實行公開、透明、平等的貿(mào)易投資政策，進一步推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放。
從那時起，中國開始鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去，”到全球進行投資。這一趨勢更是在2008-2009國際金融危機和歐債危機期間增強。
在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，中國也面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：經(jīng)濟泡沫、腐敗嚴(yán)重、環(huán)境退化，以及東部、南部沿海地區(qū)持續(xù)升溫的地緣政治問題。而正是在這一時期，習(xí)近平分別于2012年和2013年開始擔(dān)任中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記和中華人民共和國主席。通過一系列重大政治改革和政策調(diào)整，這位新晉國家領(lǐng)導(dǎo)人也向世人展示了他想改變中國的決心。
就改革開放而言，習(xí)近平在成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人后不到一年的時間里便提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，簡稱“一帶一路“的倡議，輸出中國之前幾十年所積累的資本、技術(shù)以及發(fā)展經(jīng)驗，為沿線國家的發(fā)展提供機遇。
將所提出的概念很快落實于實際行動，習(xí)近平也證明了他是干實事的領(lǐng)導(dǎo)者。
“一帶一路”倡議提出后，中國繼而決定設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，以為該倡議框架下的項目提供融資支持。前不久，中央政府也第一次宣布“一帶一路”愿景，要求各省、市、自治區(qū)將地方的發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議進行對接。
今年，習(xí)近平已在四月和五月出訪了巴基斯坦、印度尼西亞、哈薩克斯坦、俄羅斯和白俄羅斯。雖然和平是訪問的主題之一，但習(xí)近平還主要就“一帶一路”的實施將會為彼此帶來雙贏局面分別和這些國家首腦進行了深入討論。
在與巴基斯坦簽署了總額高達460億美元的投資合同后，習(xí)近平在接下來對俄羅斯的訪問中也和俄方共同探討了關(guān)于和絲綢之路經(jīng)濟帶走廊沿線上的一些國家進行深度合作，乃至討論簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的可行性。同時，在白俄羅斯，中白雙方也共同表達了要以深圳成功案例為模板，在20年之內(nèi)將明斯克地區(qū)的一個小村莊打造成為高新科技新城的決心。
實施“一帶一路”倡議，最終實現(xiàn)雙贏，中國的誠意盡顯。作為一名見證了中國自2012年以來大多數(shù)重要發(fā)展歷程的記者，我明顯地意識到了中國“對外”開已進入了一個嶄新的階段。
2012年以前，中國的改革開放主要集中在“向內(nèi)”的開放，通過吸引外部生產(chǎn)要素來升級內(nèi)部的工業(yè)化生產(chǎn)能力。但在這一過程中，發(fā)達經(jīng)濟體也同樣通過對中國的投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲利。
通過多年來技術(shù)和財力的不斷累積，中國現(xiàn)在已經(jīng)有能力對其他經(jīng)濟體進行大規(guī)模投資，尤其是對那些存在技術(shù)與資本短缺的國家。而幫助這些國家完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修建工廠和發(fā)展貿(mào)易也是中國提出“一帶一路”倡議的本質(zhì)。
當(dāng)然，這條新的絲綢之路無疑會超越歷史上那條著名的貿(mào)易走廊?！耙粠б宦贰辈]有設(shè)置任何限制，如果美國對該提議感興趣，它也完全可以加入進來。不像古絲綢之路，那時中國的國際貿(mào)易往來還并未觸碰到世界的另一半球。
與此同時，向外的開放也為中國提供了另一個學(xué)習(xí)的機會。中國是一個學(xué)習(xí)能力很強的國家，過去幾十年來成功吸引眾多外國投資并將自身轉(zhuǎn)型發(fā)展成為世界出口大國的種種經(jīng)歷也都證明了中國出色的學(xué)習(xí)能力。
相比最早僅僅是單純吸引向內(nèi)的投資，今天中國要走出去，需要面對新的環(huán)境、國際背景、以及各異的文化。因此，中國也需要采取一種更加積極主動的態(tài)度來進一步加強學(xué)習(xí)，提升溝通效率。
目前，把“一帶一路”的美好愿景廣泛傳播出去是目前中國“向外”開放的關(guān)鍵。通過此舉，中國便能在“一帶一路”倡議下和其他國家合作開發(fā)出更多的互惠互利項目。
當(dāng)然這頁新篇章的開啟也需要雙向努力。對于想要和中國攜手合作的國家來說，現(xiàn)在是時候及時跟進中國向外開放這一新戰(zhàn)略的進度，并隨時與中國保持有效溝通。
（本文是中國日報歐盟分社首席記者付敬發(fā)表在2015年5月22日出版的中國日報歐洲版上的專欄文章，由歐盟分社實習(xí)記者郜爽翻譯。）
