梅永紅
9月6日下午,一條“市長下?!钡南⒀杆僭诟鞔笮侣劸W(wǎng)站及微信圈傳播:濟寧市市長梅永紅正式辭去市長職務,并已得到濟寧人大常委會批準。一時間, “市長下?!背蔀槿藗儫嶙h的話題。9月9日,深圳華大基因宣布,山東濟寧原市委副書記、市長梅永紅加入華大基因,并出任深圳國家基因庫負責人。50歲的市長梅永紅轉(zhuǎn)身“下海”,也許連他自己也沒有想到這會成為引爆中國網(wǎng)絡媒體競相傳播的大“新聞”。網(wǎng)絡時代的媒體,放大了這一事件,因為除了“市長”的標簽,事件本身并無多少新聞價值,因為廳級干部“下海”早就不是什么新聞,況且他所履新職位僅是基因庫負責人而已??吹?0多天來媒體對此事的“炒作”,我便寫下了這篇短文,或許對讀者有些啟發(fā)。
對“市長下海”大驚小怪
媒體對梅永紅市長“下?!钡膱蟮揽梢杂么篌@小怪、小題大做來概括,長篇累牘報道者有之,解密者有之,盤點者有之,還有質(zhì)疑者說該市長“下?!庇泄咸锢钕轮?;更有追根求源者則將“市長下?!睔w罪于公務員的低工資和廉政建設,因為梅永紅曾在今年3月對媒體抱怨市長月薪僅有7000多元。自媒體微信上的點評更是五花八門,不亦樂乎。點贊的說,“市長做CEO”大有可為;惋惜的說,“市長”離省部級高級干部還有一步之遙,官場上20多年的“奮斗”就此打了水漂;調(diào)侃者說,前面走的市長去“賣保險”,這又多了個給基因庫看大門的!憤青者說,當官當夠了再去體會當老板的味道!奔錢而去啦!讓紀委、審計部門好好查查這位市長!
或許是媒體和“微粉”們剛從天津驚天大爆炸“新聞轟炸”和“9.3”大閱兵的“極度興奮”走出來,找不到新的熱點炒,順便抓住“市長下?!边@一興奮點炒炒,只不過對此過度解讀大可不必。顯得一些媒體心眼小、理念舊,至于一些“微粉”們以有色眼鏡拿“下?!惫賳T開涮就更不好了。
官員下海不是新鮮事
原菏澤市副市長張毓華辭職擔任太平洋財險深圳分公司黨委書記
廣州南沙區(qū)委常委、常務副區(qū)長孫雷辭職出任杭州傳化科技城有限公司總裁
陳熙同從質(zhì)檢總局發(fā)言人到360副總裁
誠然,曾在農(nóng)業(yè)部、國家科委、科技部等任過職的梅永紅,從科技部空降濟寧也不足5年時間,仕途可謂順風順水,突然離職有些意外。但是,官員下海不是新鮮事,僅在山東他也是第二例廳級官下海。今年6月,山東菏澤副市長張毓華辭職,新任太平洋財險深圳分公司黨委書記。2013年以來,不時有其他省市、部委的廳局級官員下海的消息:2013年9月廣州市南沙區(qū)區(qū)委常委、常務副區(qū)長孫雷辭職,新任杭州傳化科技城有限公司總裁。2014年2月,杭州市金融辦副主任俞勝法,加入阿里的螞蟻金服,并在今年5月出任新成立的浙江網(wǎng)商銀行行長。2015年4月,銀監(jiān)會創(chuàng)新部副主任楊曉軍宣布出任中國平安集團旗下P2P平臺陸金所的副董事長、黨委書記。2014年5月,原國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人陳熙同辭職,出任奇虎360公司副總裁。2015年9月,上海浦東新區(qū)副區(qū)長丁磊加盟樂視,出任樂視全球副董事長、中國及亞太區(qū)CEO。
毫無疑問,這些官員“下?!辈]有從O開始創(chuàng)業(yè),而是高點起步,成了不同領(lǐng)域的商界新CEO。他們多數(shù)有學識、有能力,經(jīng)歷資源豐富,人脈廣泛,被許多民企委以高管是順理成章的事。
官員“下?!笨偙幻襟w關(guān)注,也總是冠之以“下海潮”。其實,從上世紀80年代開始,官員“下?!币呀?jīng)“潮”了好多次了。上世紀80年代中期,伴隨著改革開放,眾多官員“下海”掀起浪潮,許多人利用雙軌制成為商界新貴。1992年,受鄧小平“南巡講話”的鼓舞,激起更多官員“下?!保破鸲巍跋潞!崩顺?。據(jù)統(tǒng)計,僅1992年就有12萬政府機關(guān)干部辭職下海,還有數(shù)百萬機關(guān)干部停薪留職。本人也曾是“下?!痹囁叩囊粏T,可惜“水性”不好,很快爬上岸來,以后走上職業(yè)記者之路。2000年以后,伴隨著政府機構(gòu)改革涌起第三次官員“下?!背薄?013年開始,更多的廳局級官員辭職“下?!辈⒊蔀槊駹I企業(yè)高管。
可以看出,每一次官員“下?!背倍及殡S著經(jīng)濟的重大改革和轉(zhuǎn)型,改革激起了他們的重新定位和轉(zhuǎn)型的激情,改革創(chuàng)造了新的機遇,使越來越多的官員在市場經(jīng)濟大潮中實現(xiàn)了人生夢想和價值。一些“下?!惫賳T經(jīng)過市場歷練成為著名企業(yè)家,創(chuàng)造了比在仕途上更大的成就,成為官員轉(zhuǎn)型的范例。官員 “下海”由國家財政的“消費者”轉(zhuǎn)而成為國家“財政”的貢獻者,是好事而非壞事。
讓官員“下?!背蔀樾鲁B(tài)
對于官本位意識依舊濃厚的中國來說,官場的“磁場效應”,吸納聚集了太多優(yōu)秀人才,為更多的官員“下海”創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境是當務之急,讓官員“下海”成為新常態(tài),而不要對他們“下海”說三道四。
有學者研究,按現(xiàn)行中共干部職務晉升制度規(guī)定從大學畢業(yè)進入公務員隊伍,想從700多萬公務員中脫穎而出成為正部級干部的概率只有1.4萬分之一。如其讓那些有思想、有抱負、有才學更適合在市場經(jīng)濟“商?!敝胁珦舻墓賳T在官場上磨掉棱角,成為平庸的處長、局長、市長或廳長,不如讓他們成為優(yōu)秀的“董事長”。因為,我們國家優(yōu)秀的企業(yè)家少了而不是多了。
在歐洲和美國許多部長卸任之后可能就成為教授、或者是企業(yè)的CEO、或成為智庫專家。美國政壇女強人、前國務卿康多莉扎·賴斯卸任后重歸學術(shù)圈,在斯坦福大學擔任政治學教授,并分別擔任智庫胡佛研究所擔任高級研究員和全球商業(yè)與經(jīng)濟研究中心主任之職。在中國人們似乎更習慣于讓官員成為一個終生職業(yè),讓更多的“高官”成為企業(yè)“高管”,是人才流動的雙贏選擇。至于一些更適合做科學家、藝術(shù)家、教授的官員讓他們重新找到自己的位置,更是有百利而無一害。走出官為上的傳統(tǒng)理念誤區(qū),讓人生目標的自由選擇與追求人生價值的多元成為新常態(tài)是社會開明、進步的體現(xiàn)。
眾多企業(yè)看中官員所累積的高端人際資源、社會關(guān)系和管理能力,從政府官員中“挖人”。只要這些改換職業(yè)的官員能夠在法律的框架下,不觸犯黨紀國法“紅線”,對社會、企業(yè)和個人均是利好。
據(jù)國家公務員局公布的數(shù)據(jù),至2014年底全國公務員總數(shù)為717萬人,其中處級以上干部約為80萬人??梢哉f,這其中許多人有從商情結(jié)和經(jīng)營能力,讓他們在政商兩界進行跨界角色轉(zhuǎn)換,讓更多的有過官場歷練的官員成為企業(yè)家,會使企業(yè)家的眼界更寬闊,他們對國家政策的把握會更準確,更全面。況且,我黨這些年所倡導的就是建立干部能上能下、能進能出的良性管理機制。
當然,對于棄官從商的官員以嚴格的法律約束,建立更為健全的管理監(jiān)督機制是必須的,這在《公務員法》中早有規(guī)定:“公務員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導成員的公務員在離職三年內(nèi),其他公務員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)或者其他盈利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務直接相關(guān)的營利性活動?!?br> 期待更多的處長、局長和市長“下?!?,社會及媒體對他們以正常心態(tài)對待,對成功者鼓勵之,對受挫者呵護之,對違法者懲罰之,當為上策。
關(guān)于作者:鞠傳江,中國日報山東記者站站長