中英軟實(shí)力交流成為避免利益沖突的典范
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吳非
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察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、暨南大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授
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這次習(xí)總英國(guó)之行，發(fā)表《中英關(guān)于構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，開啟中英關(guān)系“黃金時(shí)代”。使得我們開始重新審視這個(gè)西方的強(qiáng)國(guó)為何常常有獨(dú)立于美國(guó)的政策出現(xiàn)。盡管英國(guó)給世界的印象就是跟隨美國(guó)，但從英國(guó)民眾心態(tài)、軟實(shí)力特色、女皇的超然立場(chǎng)，使得英首相?？刹扇×钇渌鞣絿?guó)家匪夷所思的政策。之前英國(guó)做為第一個(gè)西方國(guó)家向亞投行投向橄欖枝，迫使其他的西方國(guó)家也紛紛加入并成為創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，就是這種心態(tài)使然。英國(guó)做為一個(gè)曾經(jīng)的日不落帝國(guó)，在二次世界大戰(zhàn)后淪為二流國(guó)家之后，對(duì)外不斷穩(wěn)步推進(jìn)綜合實(shí)力的展現(xiàn)，并且在文化、社團(tuán)、外交與傳媒上持續(xù)取得成績(jī)，英國(guó)基本上采取文化出擊、社團(tuán)活躍、外交鋪路、傳媒特色展現(xiàn)，最終形成英國(guó)軟實(shí)力特殊展現(xiàn)，英國(guó)雖然在外交政策是追隨美國(guó)，但其民眾、皇室、社團(tuán)并不完全買美國(guó)的帳，形成英國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化較為獨(dú)立的氣候，使得英國(guó)成為世界各國(guó)重點(diǎn)投資的地區(qū)，2000年普京重點(diǎn)打擊寡頭的時(shí)候，寡頭資本逃出俄羅斯重點(diǎn)投資的國(guó)家就是英國(guó)。隨著中國(guó)整體國(guó)家實(shí)力的崛起，如何展現(xiàn)自身的實(shí)力與擴(kuò)大實(shí)質(zhì)的朋友圈成為主要的導(dǎo)向，此時(shí)中英的合作就成為首選。
英國(guó)軟實(shí)力重綜合影響力
隨著中國(guó)純粹追求GDP經(jīng)濟(jì)時(shí)代的結(jié)束，如何穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，吸引優(yōu)質(zhì)投資，騰籠換鳥成為中國(guó)政策的導(dǎo)向，在中美關(guān)系陷入在南海利益膠著狀態(tài)，德國(guó)忙于處理歐盟內(nèi)部問題之時(shí)，相對(duì)于外交、內(nèi)政都處于比較優(yōu)雅狀態(tài)的英國(guó)成為中國(guó)的首選。緊密的中俄關(guān)系是中國(guó)對(duì)外政策的基石，中英關(guān)系則成為中國(guó)與西方社會(huì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)探底的主要王牌?，F(xiàn)在中國(guó)提出了合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系理念，采取結(jié)伴不結(jié)盟的方式，致力于打造人類命運(yùn)共同體。一帶一路倡議成為交朋友的主要方式，亞投行是朋友做客的客廳，而英國(guó)在中國(guó)構(gòu)建朋友圈的時(shí)候給予了非常大的支撐和幫助。這樣英國(guó)穩(wěn)定的軟實(shí)力結(jié)構(gòu)成為中英互信的基礎(chǔ)，
英國(guó)軟實(shí)力的特色就在于讓英國(guó)政府在關(guān)鍵時(shí)刻可以采取特立獨(dú)行的對(duì)外政策，讓民眾滿意，成為獨(dú)特的吸引投資的圣地，英國(guó)本身的外交政策區(qū)別于歐盟國(guó)家，由于英國(guó)面積有限，并且科技并不完全領(lǐng)先于美國(guó)、德國(guó)，使得英國(guó)更加傾向于展現(xiàn)其法制與金融方面的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)受眾一般對(duì)于英國(guó)的印象，大約就是《唐頓莊園》、BBC的紀(jì)錄片、巴寶莉(Burberry)、英超，而實(shí)質(zhì)上英國(guó)軟實(shí)力基本上不在于單項(xiàng)成績(jī)，而是政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面出擊的典范。
二戰(zhàn)后英國(guó)在國(guó)力有限的前提下，注重于綜合實(shí)力的展現(xiàn)，并且做到最大化有效影響力。英國(guó)軟實(shí)力有兩個(gè)體現(xiàn)，一個(gè)是BBC的紀(jì)錄片，另外一個(gè)就是“英國(guó)文化協(xié)會(huì)”。
英國(guó)政府于 1934 年 11 月 5 日成立“不列顛對(duì)外關(guān)系委員會(huì)”，并很快更名為“英國(guó)文化協(xié)會(huì)”。 “英國(guó)文化協(xié)會(huì)”開創(chuàng)了職業(yè)外交官做文化外交的先例，之后才逐漸采用專業(yè)文化人士主導(dǎo)協(xié)會(huì)，周恩來總理曾經(jīng)講過外交無小事，在做公共外交與文化外交時(shí)，如果不是有職業(yè)外交官指導(dǎo)，就會(huì)因?yàn)槠渌块T的利益所需而使得公共外交常常立意很好，但常會(huì)被誤解。俄羅斯職業(yè)外交官指導(dǎo)公共外交時(shí)在2012年就發(fā)現(xiàn)但是還屬于烏克蘭的克里米亞地區(qū)強(qiáng)烈需要俄語(yǔ)教育，軍事基地的軍官、民眾都希望孩子學(xué)習(xí)俄語(yǔ)，然后考到莫斯科的著名高校，之后克里米亞回歸俄羅斯也就是因?yàn)闉蹩颂m錯(cuò)誤取消俄語(yǔ)的官方地位，并引起民眾公投，最后克里米亞回歸俄羅斯。
英國(guó)穩(wěn)定為公共傳媒提供基礎(chǔ)
英國(guó)文化的拓展成就了BBC公共傳媒的興起，理性報(bào)道世界問題成為新聞的標(biāo)桿，在八十年代進(jìn)入地球村和全球化的時(shí)代，隨著CNN報(bào)道衛(wèi)星現(xiàn)場(chǎng)新聞的崛起，半島電視臺(tái)切入多元文化，俄羅斯RT嘗試為弱勢(shì)群體發(fā)聲，BBC還是縮減預(yù)算、消除臃員之后，在紀(jì)錄片方面發(fā)展出令人耳目一新的特色，其對(duì)于大自然、人文社會(huì)的議題的關(guān)切令全世界受眾印象深刻。
英國(guó)公共傳媒的基礎(chǔ)之上，盡管也存在一些偏向娛樂八卦特色的太陽(yáng)報(bào)等，但英國(guó)整體的風(fēng)氣比較保守，再加上皇室并不喜歡一些娛樂新聞的炒作，使得英國(guó)社會(huì)整體的生活氣氛比較穩(wěn)定，在整體穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，英國(guó)才開始各種各樣的創(chuàng)作與革新。
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英國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后，從日不落帝國(guó)退居二線，美蘇開啟的冷戰(zhàn)，使得英國(guó)既要跟隨美國(guó)的全球策略，但仍然保持外交政策的獨(dú)特性。1945年后邱吉爾已經(jīng)準(zhǔn)備宣布鐵幕的開始，但英國(guó)民眾并非頭腦發(fā)熱全面加入東西方冷戰(zhàn)的陣營(yíng)，而是在冷靜的媒體宣傳之后，民眾決定在選舉中換掉邱吉爾，1950年當(dāng)冷戰(zhàn)開始白熱化階段，邱吉爾再次上臺(tái)，但他已經(jīng)了解到英國(guó)民眾不積極參與冷戰(zhàn)的基本態(tài)度。這開創(chuàng)了英首相不能隨意行動(dòng)，民眾、軟實(shí)力成為英國(guó)政策導(dǎo)向的主要參考對(duì)象。
這次中國(guó)崛起的過程中，不但要維護(hù)自身的利益不受侵犯，而且還要在一些人文社會(huì)的議題上設(shè)置自身的議程，并且在公共外交上設(shè)立更多可以為西方社會(huì)所接受的交流合作方向與議題，中國(guó)媒體可以與英國(guó)的公共傳媒設(shè)立更多的人文社會(huì)交流的議題，讓軟性話題更加深入中國(guó)與西方社會(huì)的民眾心理當(dāng)中，中英建立全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系關(guān)系，可以讓中國(guó)與西方社會(huì)有更加全面的了解與交流，避免中美直接的利益沖撞，而創(chuàng)造出新交流的模式。
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http://theory.gmw.cn/2015-10/23/content_17458588.htm?
原文刊登于光明網(wǎng)理論版
