中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)10月29日閉幕,明確提出到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。全會(huì)提出:必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。
五中全會(huì)發(fā)布的公報(bào)有頗多亮點(diǎn),除了被人交口稱贊的全面放開二孩政策,還包括提出五大發(fā)展理念,將“四個(gè)全面”寫入公報(bào)等等。其中,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,尤其值得一說,惜乎在大眾化議題中,有關(guān)創(chuàng)新的重要論調(diào)被淹沒了,失去了它應(yīng)有的光澤與反響。
此前的五年規(guī)劃,從沒有把創(chuàng)新單獨(dú)作為一種理念來論述,而這次不然。且看一些表述:“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。無論“擺在核心位置”,還是“貫穿一切工作”,乃至于創(chuàng)新發(fā)展居于五大發(fā)展理念之首,用詞都極為講究,都蘊(yùn)含著極致表達(dá),這意味著中國對(duì)創(chuàng)新的重視正達(dá)到前所未有的高度。
中央提到的創(chuàng)新,絕非單向度的創(chuàng)新,而是“全覆蓋、全方位”的創(chuàng)新。按照公布的提法,創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。這亦屬大跨越。眾所周知,一說到創(chuàng)新,我們很容易想到科技創(chuàng)新,比如2006年1月9日的全國科技大會(huì),宣布中國未來15年科技發(fā)展的目標(biāo):2020年建成創(chuàng)新型國家,使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。坊間解讀為,建設(shè)創(chuàng)新型國家,核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),走出中國特色自主創(chuàng)新道路……而如今,我們對(duì)創(chuàng)新的理解,顯然更全面也更深刻。
其實(shí),創(chuàng)新的大道理誰都會(huì)講,創(chuàng)新的巨大意義也不用多說。只舉兩個(gè)常見案例。試想,如果屠呦呦等人,不是傳承中創(chuàng)新,改用以沸點(diǎn)在60攝氏度下的乙醚制取青蒿提取物,能發(fā)現(xiàn)青蒿提取物對(duì)鼠瘧、猴瘧瘧原蟲的抑制率達(dá)到100%嗎?
袁隆平之所以研究出“秈型雜交水稻”,創(chuàng)新是最重要的因素。有個(gè)生動(dòng)細(xì)節(jié)是,袁隆平當(dāng)年正在試驗(yàn)田里工作,一名老教授對(duì)他說:“水稻是自花傳粉,你搞雜交水稻是對(duì)植物遺傳驚人的無知?!痹∑絽s敢于“顛覆”與創(chuàng)新,終于研究出了“秈型雜交水稻”。袁隆平說過,“要是說雜交水稻的成功有什么秘訣的話,那就是不囿于現(xiàn)存結(jié)論的創(chuàng)新思維。”特別值得一提的是,面對(duì)高產(chǎn)早稻新組合“威優(yōu)49”倍受贊美,他卻自揭其短,指出這個(gè)品種還存在抗性較差、生育期較長的缺點(diǎn),隨后又一如既往地投身田間,全身心投入改進(jìn)工作中。一次次創(chuàng)新,成就了雜交水稻的成功,也成就了袁老今日之聲名。
創(chuàng)新不易,所謂知易行難。創(chuàng)新力如何顯現(xiàn)?首先需要?jiǎng)?chuàng)新主體有創(chuàng)新精神,比如,企業(yè)家應(yīng)沖在創(chuàng)新前沿,如果企業(yè)家不是想方設(shè)法創(chuàng)新,而是小富即可,套了利就花天酒地享受,企業(yè)不僅難上新檔次,恐怕很快會(huì)難以為繼。其次,需要政府做加減法。所謂加法,通過加大投入,提供支持,為全社會(huì)提供創(chuàng)新動(dòng)力等等。所謂減法,即降低創(chuàng)新門檻,打破束縛在創(chuàng)新身上的種種限制等等。正如李克強(qiáng)總理所稱:創(chuàng)新需要自由空間,首先要?jiǎng)?chuàng)新政府管理和服務(wù),給科研機(jī)構(gòu)和科技人員一片自主天空。
誠然,企業(yè)家要?jiǎng)?chuàng)新,科研人員要?jiǎng)?chuàng)新,政府更要?jiǎng)?chuàng)新。一定程度上說,政府創(chuàng)新管理,就是為企業(yè)家和科研人員的創(chuàng)新之路清障。不徹底松綁,創(chuàng)新就伸展不了手腳;無法輕裝上陣,創(chuàng)新就行之不遠(yuǎn)。當(dāng)前,各級(jí)政府致力于轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,正是為了激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
說到創(chuàng)新,還應(yīng)承認(rèn)一些明顯的掣肘性因素,比如故步自封,缺乏遠(yuǎn)見。有學(xué)者認(rèn)為,19世紀(jì)的英國之所以錯(cuò)過了第二次工業(yè)革命,正是因?yàn)榈谝淮喂I(yè)革命的成功。稍微一想,便不難理解這種說法的深意。再舉個(gè)我們都較為熟悉的例子。
柯達(dá)公司曾創(chuàng)造全球傳統(tǒng)膠卷市場的神話,在輝煌時(shí)期,占據(jù)全球2/3的膠卷市場,可是后來卻破產(chǎn)了,死于數(shù)碼產(chǎn)品的巨大沖擊。其實(shí),柯達(dá)早在1975年就發(fā)明了世界第一臺(tái)數(shù)碼相機(jī),但是它們擔(dān)心這一新業(yè)務(wù),會(huì)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)造成不利影響而將數(shù)碼影像技術(shù)“雪藏”。殷鑒不遠(yuǎn),我們中的一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新者,一開始創(chuàng)新勁頭十足,但初嘗甜頭就安于現(xiàn)狀,昔日的創(chuàng)新者成了創(chuàng)新的最大障礙。
此外,保護(hù)創(chuàng)新還必須打擊造假,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。否則,你辛苦創(chuàng)新出了新產(chǎn)品,卻很快被山寨,創(chuàng)新者就變得意興闌珊。一定程度上說,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)創(chuàng)新的火種,就是激發(fā)創(chuàng)新的熱情。李克強(qiáng)提出,“要不斷清除制約‘雙創(chuàng)’的障礙,尊重市場規(guī)律,注意保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)公平競爭”,顯然有所指。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是國家戰(zhàn)略,也正成為一種勢(shì)不可擋的時(shí)代潮流。目前全國各地興起創(chuàng)客空間,“雙創(chuàng)”熱火朝天。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭,謀創(chuàng)新也是謀未來。正在步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì),面對(duì)速度換檔、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面挑戰(zhàn),需要以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展理念;統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),也離不了創(chuàng)新。當(dāng)“雙創(chuàng)”成為時(shí)代關(guān)鍵詞,當(dāng)創(chuàng)新成為制度自覺,我們對(duì)中國的未來就更有信心。
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