歷史將記住這一天——公元2015年11月7日15點(diǎn)。在新加坡香格里拉酒店金塔廳,一場歷史性的會面在這里舉行。全世界600多家媒體機(jī)構(gòu)的記者,見證了中共中央總書記習(xí)近平和臺灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九的劃時(shí)代意義的握手,國內(nèi)外許多媒體爭相報(bào)道:兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人的這80秒鐘的握手,讓中國足足等了66年,歷史將在此定格,瞬間將成為永恒。
兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史回顧
? "渡盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇"?;仡?6年以來,兩岸關(guān)系的歷史頻頻"創(chuàng)新",出現(xiàn)了突破舊有局面的多個(gè)"第一次"。這些"第一次",令兩岸關(guān)系盡管偶遇波瀾,卻總體邁步向前。
1979年1月1日,大陸對臺方針政策重大轉(zhuǎn)變--全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》,鄭重宣示爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針及一系列政策主張。這是大陸對臺工作和兩岸關(guān)系進(jìn)程中具有里程碑意義的大事,標(biāo)志著解決臺灣問題的理論和實(shí)踐進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。1987年,臺灣開放居民大陸探親--10月15日,臺灣當(dāng)局宣布開放臺灣居民到大陸探親。10月16日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于臺灣同胞來祖國大陸探親旅游接待辦法的通知》,至此,兩岸打破了自1949年長達(dá)38年的冰封期,兩岸同胞交往日益密切。
1993年,兩岸高層人士首次接觸商談--4月27日至29日,在海協(xié)會的倡議和積極推動(dòng)下,在"九二共識"基礎(chǔ)上,經(jīng)過兩岸共同努力,由時(shí)任海峽交流基金會(?;鶗┒麻L辜振甫與中國大陸海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(海協(xié)會)會長汪道涵在新加坡舉行會談,就是著名的第一次"汪辜會談"。這是海峽兩岸授權(quán)的民間機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人首次會晤,也是兩岸分隔40余年后,兩岸高層人士首次正式的官方接觸商談。1998年10月14日至18日,海峽交流基金會(?;鶗┒麻L辜振甫率團(tuán)訪問中國大陸,再次達(dá)成加強(qiáng)對話、恢復(fù)協(xié)商的共識,即第二次"辜汪會晤"。2005年,國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔60年首次握手--4月26日至5月3日,時(shí)任中國國民黨主席連戰(zhàn)應(yīng)中共中央和時(shí)任總書記胡錦濤的邀請,率領(lǐng)國民黨訪問團(tuán)展開"破冰之旅"訪問大陸,國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)時(shí)隔60年的首次歷史性握手,并在會談后發(fā)布影響深遠(yuǎn)的"兩岸和平發(fā)展共同愿景",包括"促進(jìn)盡速恢復(fù)兩岸談判"、"促進(jìn)終止敵對狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議"、"促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流,建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制"、"促進(jìn)協(xié)商參與國際活動(dòng)問題",以及"建立黨對黨定期溝通平臺"5大愿景,即"連胡會"。2008年6月,兩岸兩會制度化協(xié)商恢復(fù)后首次商談--兩岸兩會(海協(xié)會和臺灣?;鶗?在"九二共識"基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商,中斷9年的兩會制度化協(xié)商正式恢復(fù),即第一次"江陳會談"。迄今,兩會已舉行11次領(lǐng)導(dǎo)人會談,簽署23項(xiàng)協(xié)議,并達(dá)成了一系列共識,解決諸多實(shí)際問題。2008年12月,兩岸實(shí)現(xiàn)歷史性"三通"--海、空運(yùn)直航和直接通郵同步實(shí)施,兩岸形成"一日生活圈",旅途的便利極大地促進(jìn)了兩岸人員往來。至此,兩岸進(jìn)入交流、合作的嶄新時(shí)代,民眾之間理解和信任逐步建立、積累起來。
2010年,兩岸簽署里程碑式的ECFA--6月29日,兩岸兩會在重慶簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)。ECFA在兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義,標(biāo)志兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入制度化合作的新時(shí)期。ECFA簽署五年來,在貨物貿(mào)易早期收獲、服務(wù)貿(mào)易早期收獲、中小企業(yè)合作等方面取得積極進(jìn)展,為兩岸同胞帶來實(shí)實(shí)在在好處,為兩岸經(jīng)濟(jì)合作帶來互利雙贏效果。
2014年2月,兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人首次正式會面--國臺辦主任張志軍與時(shí)任臺灣方面陸委會主委王郁琦在南京首次正式會面,建立兩部門常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制,即"王張會"。有媒體分析指,"張王會"開啟兩岸政治對話新局,令兩岸的溝通協(xié)調(diào)與處理更為直接便捷,這是自2008年5月以來,又一次迎來有利于兩岸關(guān)系深化鞏固的新形勢。2014年6月,國臺辦主任60多年來首次訪臺--張志軍訪臺,實(shí)現(xiàn)了雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人互訪。臺灣主流輿論認(rèn)為,此訪意義重大,呼吁兩岸強(qiáng)化社會互信,在關(guān)鍵問題、關(guān)鍵事件上,展現(xiàn)誠意加強(qiáng)溝通。
2015年7月,大陸對臺灣民眾免簽注--6月14日,大陸方面宣布自7月1日臺灣民眾免簽注,并適時(shí)實(shí)行卡式臺胞證。臺灣輿論評論稱,這使臺灣居民登陸便利百分百,可以"說走就走",往來兩岸更加便捷輕松,有助于兩岸之間信任感的提高。2015年11月,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會面--11月4日,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍宣布,經(jīng)兩岸有關(guān)方面協(xié)商,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、馬英九11月7日在新加坡會面,就推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。截止2015年10月,兩岸已開展了四次兩岸事務(wù)首長會議。
新加坡兩度見證兩岸歷史性時(shí)刻
繼1993年4月27日至29日,舉世矚目的"汪辜會談"之后,2015年11月7日,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、馬英九在新加坡的歷史性會面,使新加坡又一次將成為兩岸關(guān)系重大歷史事件的"舞臺"。新加坡不僅是國際中心,而且在政治上保持中立,對中國大陸和臺灣而言都是很好的選擇。"民族紐帶將三者聯(lián)結(jié)在一起,華人占新加坡人口的70%以上,新加坡一貫堅(jiān)持一個(gè)中國政策并成功地維系了與臺灣和中國大陸的友好關(guān)系,支持有助于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的倡議,其中包括雙方直接交流,如1993年在新加坡舉行的"汪辜會談"。
美國《華爾街日報(bào)》認(rèn)為,選擇新加坡作為中國大陸與臺灣領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會晤的地點(diǎn),是這個(gè)著名中立的城市國家的一次外交成功。新加坡常常被選為外交中心,舉辦亞太經(jīng)合組織會議和其他峰會,選擇新加坡作為會晤的地點(diǎn)進(jìn)一步突出了新加坡在國際政治中的作用,這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤給予了新加坡與其他任何國家無法媲美的地位。同時(shí),在新加坡舉行峰會的決定表明,在其廣受尊敬的前領(lǐng)導(dǎo)人李光耀2015年3月去世以后,新加坡總理李顯龍繼承父親李光耀的遺緒,在兩岸分裂后尋求和平與和解的重要時(shí)刻,扮演歷史性的東道主角色,從而使新加坡仍保持著該地區(qū)少有的中立立場的良好聲譽(yù)。
李光耀是20世紀(jì)70年代與中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東會面的最后幾位外國政要之一,并與以后的中國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人均保持著良好的密切關(guān)系,被認(rèn)為是"西方認(rèn)識中國領(lǐng)路人"的李光耀,也是全球唯一一位見過中國五代領(lǐng)導(dǎo)人的國家領(lǐng)袖。據(jù)報(bào)道自2007年至2011年,李光耀與習(xí)近平總書記就至少見了4次面。2007年11月16日,履新不久的中共中央政治局常委、書記處書記習(xí)近平會見的第一位外賓就是李光耀?;匦录悠潞?,李光耀如此評價(jià):"習(xí)近平的大氣讓我印象深刻。他視野廣闊,看待問題深刻透徹,但又絲毫不炫耀才識。他給人的感覺很莊重。這是我對他的第一印象。我進(jìn)一步想到他曾經(jīng)受的磨難與考驗(yàn),1969年到陜西插隊(duì),一步步往上奮斗,從未有過牢騷或怨言。我想,他應(yīng)該屬于納爾遜·曼德拉級別的人物。"
2015年3月23日,李光耀辭世后,習(xí)近平總書記在唁電中,對李光耀予以高度評價(jià):"李光耀先生是新加坡共和國的締造者,也是廣受國際社會尊重的戰(zhàn)略家和政治家。李光耀先生是中國人民的老朋友,是中新關(guān)系的奠基人、開拓者、推動(dòng)者。李光耀先生同中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同確立了中新關(guān)系發(fā)展方向,為增進(jìn)兩國人民友誼、開拓兩國合作作出了重要貢獻(xiàn)。李光耀先生的逝世,是新加坡人民的損失,也是國際社會的損失。"
與海峽兩岸均有淵源的李光耀為"斡旋兩岸"關(guān)系作出了重要貢獻(xiàn)。李光耀曾說:"中國領(lǐng)袖說我是他們的老朋友,而我和臺灣卻是更老的朋友。"1993年,兩岸首次著名的歷史性會談--"汪辜會談",地點(diǎn)就選在新加坡?;蚀髲B,李光耀還分別會見了兩岸的代表汪道涵和辜振甫。這是兩岸高層人士在長期隔絕后的首次接觸商談,會談?wù)胶炇鹆怂姆菸募录悠潞;蚀髲B至今仍保留原狀,并供人參觀。李光耀對國際關(guān)系和兩岸關(guān)系有獨(dú)到見解。對于美國和中國的關(guān)系,他認(rèn)為,美國保持在亞太地區(qū)的影響力很重要,美中已經(jīng)開始在亞太競爭,中美關(guān)系將是21世紀(jì)后半段最重要的關(guān)系,中美關(guān)系是"斗而不破"。 李光耀長期關(guān)注兩岸關(guān)系,在《李光耀觀天下》一書中曾提及"臺灣與大陸未來終將統(tǒng)一",認(rèn)為臺灣的國際命運(yùn)早在1943年開羅宣言時(shí)就已經(jīng)決定,漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)整合可以讓兩岸走在一起。
堅(jiān)持"九二共識",鞏固共同政治基礎(chǔ)
這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人這一跨越66年的首次會面,是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,對兩岸關(guān)系未來發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響,必將載入兩岸關(guān)系史冊。兩岸雙方應(yīng)以相互尊重和建設(shè)性的態(tài)度,圍繞推進(jìn)和平發(fā)展、致力民族復(fù)興的主題,就兩岸關(guān)系相關(guān)問題坦誠交換意見,達(dá)成積極共識。
(一)和平發(fā)展,取得五項(xiàng)碩果
2014年2月18日,習(xí)近平會見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)一行,發(fā)表《共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢》重要談話,情真意切、一語中的:希望兩岸雙方秉持"兩岸一家親"的理念,順勢而為,齊心協(xié)力,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得更多成果,造福兩岸民眾,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。2015年5月4日,在會見來訪的中國國民黨主席朱立倫時(shí),習(xí)近平語重心長地說:兩岸關(guān)系處于新的重要節(jié)點(diǎn)上,攸關(guān)中華民族和國家未來,攸關(guān)億萬民眾福祉,需要我們大家認(rèn)真思考。
2008年6月12日,海協(xié)會和?;鶗I(lǐng)導(dǎo)人在北京會談,中斷9年的兩會制度化協(xié)商正式恢復(fù)。從2008到2015的兩岸關(guān)系和平發(fā)展,維護(hù)了臺海和平穩(wěn)定,增進(jìn)了兩岸同胞的共同利益,五項(xiàng)成果有目共睹:一是堅(jiān)持"九二共識"、反對"臺獨(dú)"的共同政治基礎(chǔ)上,兩岸政治互信不斷增強(qiáng)。雙方兩岸事務(wù)主管部門建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制,雙方負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)互訪;二是兩岸協(xié)商取得積極成果,海協(xié)會與?;鶗e行了11次領(lǐng)導(dǎo)人會談,簽署了23項(xiàng)協(xié)議,解決了許多關(guān)系到兩岸同胞切身利益的問題;三是兩岸經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大深化,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系朝正?;?、自由化及經(jīng)濟(jì)融合方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)兩岸全面、直接、雙向"三通",簽署實(shí)施了兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。7年來,兩岸貿(mào)易額增加近700億美元;四是兩岸各領(lǐng)域交流蓬勃發(fā)展,兩岸人員往來規(guī)模7年來翻了一番,2014年達(dá)到940余萬人次、2015年1至8月達(dá)到655萬人次,同比增長7%;五是兩岸同胞務(wù)實(shí)溝通,妥善處理涉外事務(wù),減少了內(nèi)耗。大陸歡迎臺灣以適當(dāng)名義加入亞投行,以適當(dāng)方式參與"一帶一路"建設(shè)。
(二)兩岸關(guān)系發(fā)展六點(diǎn)重要意義
兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡的這一跨越66年的首次會面,在兩岸關(guān)系史上具有里程碑意義的時(shí)刻,也是載入中華民族偉大復(fù)興史冊的時(shí)刻。中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍11月7日下午在兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面結(jié)束后舉行的記者會上表示,此次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面對當(dāng)前和未來的兩岸關(guān)系發(fā)展有六點(diǎn)重要意義:
第一,這是1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面,翻開了兩岸關(guān)系歷史性的一頁,為兩岸關(guān)系未來發(fā)展開辟了新的空間,具有里程碑意義;第二,雙方對兩岸關(guān)系66年來發(fā)展歷程的回顧,尤其是2008年以來兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得的重要成果的肯定,表明兩岸和平發(fā)展是一條正確的道路,兩岸雙方要堅(jiān)定不移地走下去;第三,會面是對體現(xiàn)一個(gè)中國原則的"九二共識"作為共同政治基礎(chǔ)的再確認(rèn),對兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義;第四,兩岸交往互動(dòng)層次的提升,有利于促進(jìn)兩岸溝通對話,擴(kuò)大交流,深化合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,造福兩岸同胞;第五,這次會面也向世人表明,兩岸中國人完全有能力、有智慧解決好自己的問題;第六,會面有利于激發(fā)兩岸同胞攜手合作,同心協(xié)力,致力于中華民族偉大復(fù)興的熱情。
兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面是大陸的一貫主張,此前在多個(gè)場合積極表明了這一態(tài)度。2008年以來,兩岸在"九二共識"、反對"臺獨(dú)"的基礎(chǔ)上,開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,取得豐碩成果,為兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面創(chuàng)造了有利條件。但兩岸之間也存在一些政治分歧。為此,兩岸雙方通過溝通,商定會面使用兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的身份和名義,互稱"先生"。這是在兩岸政治分歧尚未徹底解決的情況下,按照一個(gè)中國原則所作出的務(wù)實(shí)安排,也體現(xiàn)了雙方擱置爭議、相互尊重的精神。這也表明,只要在一個(gè)中國原則的前提下,從中華民族整體利益出發(fā),采取對話溝通、平等協(xié)商的方式,兩岸之間就沒有解不開的結(jié),過不去的坎。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào),兩岸同胞是打斷骨頭連著筋的同胞兄弟,是血濃于水的一家人。我們應(yīng)該以行動(dòng)向世人表明:兩岸中國人完全有能力、有智慧解決好自己的問題,并共同為世界與地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
(三)堅(jiān)持"九二共識",反對"臺獨(dú)"
七年多來兩岸和平發(fā)展,有四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):堅(jiān)持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路;堅(jiān)持"九二共識"、反對"臺獨(dú)"的政治基礎(chǔ);堅(jiān)持開展兩岸協(xié)商談判、推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作;堅(jiān)持為兩岸民眾謀福祉。其中堅(jiān)持"九二共識"、反對"臺獨(dú)"的政治基礎(chǔ)顯得彌足珍貴,廣大臺灣同胞正是從2008年之前與之后兩岸關(guān)系不同道路的境遇對比中,更加清醒認(rèn)識到'臺獨(dú)'分裂的禍害,更加深刻地感悟到和平發(fā)展才是正道。
2015年11月7日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平與臺灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會面中提出堅(jiān)持兩岸共同政治基礎(chǔ)不動(dòng)搖、堅(jiān)持鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展、堅(jiān)持為兩岸同胞多謀福祉、堅(jiān)持同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等四點(diǎn)意見,為兩岸關(guān)系發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,指明了方向,必將對兩岸的前途和未來產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。2008年以來,兩岸關(guān)系之所以能夠?qū)崿F(xiàn)和平發(fā)展,關(guān)鍵在于雙方都確立了堅(jiān)持"九二共識"、反對"臺獨(dú)"的共同政治基礎(chǔ)。此次會面,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人對"九二共識"這個(gè)共同政治基礎(chǔ)進(jìn)行了再確認(rèn),其核心是堅(jiān)持一個(gè)中國原則,是對兩岸關(guān)系根本性質(zhì)的明確界定。它表明大陸與臺灣同屬一個(gè)中國,兩岸關(guān)系不是國與國關(guān)系,也不是"一中一臺"。雖然兩岸迄今尚未統(tǒng)一,但中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分裂。堅(jiān)持這一共同政治基礎(chǔ)不動(dòng)搖,對兩岸關(guān)系的未來具有重要意義。
堅(jiān)持"九二共識",是兩岸建立政治互信、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。"九二共識"經(jīng)過兩岸有關(guān)方面明確的授權(quán)認(rèn)可,得到兩岸民意廣泛支持。因?yàn)橛辛?九二共識",兩岸才能在1993年實(shí)現(xiàn)"汪辜會談",國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人才能在2005年4月實(shí)現(xiàn)歷史性握手。也因?yàn)橛辛?九二共識",兩岸雙方才能在2008年6月恢復(fù)兩會制度性協(xié)商,兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路,處于1949年以來最好的時(shí)期??梢哉f因?yàn)橛辛?九二共識",兩岸領(lǐng)導(dǎo)人今天才能坐在一起、面對面交換意見,翻開兩岸關(guān)系歷史性的一頁。我們堅(jiān)信只要堅(jiān)持"九二共識",兩岸之間什么問題都可以談,什么困難都可以設(shè)法克服。
"九二共識",是鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的"定海神針"。兩岸關(guān)系發(fā)展歷程告訴我們,如果這個(gè)基礎(chǔ)被破壞,兩岸關(guān)系就會重新回到動(dòng)蕩不安的老路上去,和平發(fā)展之舟就會遭遇驚濤駭浪,甚至徹底傾覆。兩岸同胞的切身利益和共同福祉就會受到損害,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果就會得而復(fù)失。堅(jiān)持"九二共識",是大陸同臺灣當(dāng)局和各政黨開展交往的基礎(chǔ)和條件。大陸方面再次承諾和重申,臺灣無論哪個(gè)黨派、團(tuán)體,無論其過去主張過什么,只要承認(rèn)"九二共識"的歷史事實(shí),認(rèn)同其核心意涵,我們都愿意同其交往。反之,對任何否認(rèn)"九二共識"這個(gè)共同政治基礎(chǔ)、分裂國家的行為,兩岸同胞絕不會答應(yīng)。在維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整這一原則問題上,大陸的態(tài)度始終如一,我們的立場從未改變。走和平發(fā)展之路,謀互利雙贏之道,利在兩岸當(dāng)下,功在民族千秋。此次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的會面再次證明:只有堅(jiān)持"九二共識",兩岸才能進(jìn)一步增進(jìn)政治互信、深化和平發(fā)展,才能共同攜手邁向中華民族偉大復(fù)興的美好未來。
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