近年來,中國面對國際社會要求其承擔更多國際責任的呼聲始終給予著積極回應(yīng)。就在剛剛落下帷幕的十八屆五中全會上,中共中央公布了關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,其中明確提出中國要在2016年至2020年五年計劃中承擔更多國際責任并提供更多的全球公共產(chǎn)品。
但還是有少數(shù)國家無法接受中國在國際事務(wù)上扮演日益重要的新角色。比如美國就對中國在國際舞臺上發(fā)揮更大作用這一事實加以阻撓。
今年九月習近平主席對美國進行了國事訪問。訪問結(jié)束不久白宮方面就發(fā)表聲明 稱中國將會被排擠在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議之外,同時表態(tài)美國也不希望中國在國際規(guī)則的制定過程中扮演重要角色。美國甚至派軍艦在中國南海領(lǐng)海里“宣示航行自由”,這一舉動立刻激起了國內(nèi)外人士對該區(qū)域安全的擔憂。
反之,歐盟國家最近與中國的熱絡(luò)的外交活動與美國的態(tài)度形成了鮮明對比。在短短二十天的時間里,習近平先后與歐洲多個國家展開了碩果累累的戰(zhàn)略對話。訪英期間,習近平與英國女王伊麗莎白二世和英國首相卡梅倫舉行會晤,成果頗豐。除達成眾多合作協(xié)議外,兩國更是承諾要共同努力開啟面向全球的中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系黃金時代。
訪英之后,習近平又先后在北京會見了荷蘭國王威廉-亞歷山大、德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德。與歐洲國家的頻繁互動使得外界為這一時期中國積極的外交政策貼上了“歐洲季”的標簽。
除上述會晤帶來的雙邊成果外,中國更是承諾和各成員國一起,為在即將于下月舉行的聯(lián)合國巴黎氣候大會上達成協(xié)議不遺余力,并為推動全球經(jīng)濟發(fā)展、推動全球治理改革以及實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標貢獻力量。同時,中國還決心盡最大努力當好2016年二十國峰會東道主,爭取實現(xiàn)所有承諾并帶來令人滿意的峰會成果。
中國非常重視自己所給出的承諾。甚至在開啟訪英之旅前,習近平便在中共中央政治局就中國參與全球治理召開會議討論。這也敦促著中國領(lǐng)導層加快改革以為積極參與全球治理提供一個更加具有說服力的國內(nèi)環(huán)境。
比較美國和其歐洲盟友對待中國的態(tài)度與立場,有一點是可以明確的,如果要求中國承擔更多國際責任,那么其他發(fā)達國家更應(yīng)該履行自己的職責。
拿美國來說,它在中國南海以及世界其他地區(qū)做出的挑戰(zhàn)地區(qū)和平與安全的魯莽舉動純屬不負責任之舉。盡管美國仗著自己是世界霸主、是世界最強經(jīng)濟體,但如果它是真心實意地想要和其他國家共同打造一個更加和諧和平的世界,它就不應(yīng)該做出任何出格之舉。
而對英國、德國、法國、荷蘭和其他歐洲國家來說,除了承擔自身應(yīng)盡的國際義務(wù)以外,他們也應(yīng)該適時站出來反對美國的不當之舉。比如這次美國軍艦進入中國南海的行為,這明顯為地區(qū)和全球穩(wěn)定來帶了危機。如果歐洲國家作為美國的盟友仍然愿意在關(guān)鍵時站出來指出美國的錯誤,這也足以向世界證明他們承諾打造一個和諧國際社會的決心。而即將在馬尼拉舉行的亞太經(jīng)濟合作會議、在土耳其舉行的二十國峰會以及巴黎聯(lián)合國氣候變化大會則是他們表現(xiàn)其真正承擔國際責任的機會。
這些即將舉行的會議對于區(qū)域和全球發(fā)展都有著重要意義,比如推動區(qū)域和全球經(jīng)濟合作及共同繁榮,因此行之有效的全球領(lǐng)導力是必需的。
美國需要意識到的是,所有給中國制造麻煩的舉動對它自身利益而言也是毫無用處的。而如果美國現(xiàn)在還是不能清醒地認識到這一點的話,那么這正是它的歐洲盟友挺身而出的時刻了,他們有義務(wù)讓美國意識到自身的錯誤。
(本文是中國日報歐盟分社首席記者付敬于11月10日在《中國日報》上發(fā)表的專欄文章,中文翻譯為歐盟分社實習記者郜爽)