今年馬尼拉APEC會議以"打造包容性經(jīng)濟，建設(shè)更美好世界"為主題，具體議題囊括區(qū)域經(jīng)濟一體化、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)以及可持續(xù)增長等各個方面。其中，"打造包容性經(jīng)濟"以及"區(qū)域經(jīng)濟一體化"等相關(guān)主題及具體議題，在筆者看來，顯然著眼于繼續(xù)加強乃至深化亞太區(qū)域的合作及整合，以期在當下世界經(jīng)濟總體面臨下行壓力的情形之下，有效整合資源，進一步形成合力，共同面對因大環(huán)境而造成的壓力及帶來的挑戰(zhàn)，從而力爭在新的世界經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢下，有效地提升本國的經(jīng)濟發(fā)展后勁，保持平穩(wěn)均衡發(fā)展。
此次APEC會議以"打造包容性經(jīng)濟"為主題，在一定程度上可以說彰顯了主辦國菲律賓的戰(zhàn)略意圖，亦即，力爭在強勁經(jīng)濟體中，尋求共生發(fā)展之道。畢竟，在亞太經(jīng)合組織中，中美日等世界主要經(jīng)濟體位列其中，它們對亞太區(qū)域發(fā)展擁有不容忽視的重要影響力。這些世界主要經(jīng)濟體在區(qū)域整合中，所持的戰(zhàn)略規(guī)劃及擘畫的愿景藍圖，在某種程度上，將對于亞太區(qū)域整體發(fā)展產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響。
在當下的泛亞太區(qū)域中，目前局部的區(qū)域整合已如火如荼地開展，各種自貿(mào)協(xié)定不斷涌現(xiàn)。此舉，一方面可視為亞太區(qū)域整合的重要組成部分，因為，區(qū)域的"小整合"可為區(qū)域的"大整合"逐步作下鋪墊。然而從另一方面來看，這種"小整合"在某種程度上，卻反而可能會加大區(qū)域"大整合"的難度，畢竟，各式各樣的區(qū)域局部整合完成后，各自制定的規(guī)則及奉行的標準存在差異，這可能會對整個區(qū)域成員的互聯(lián)互通產(chǎn)生一定障礙。由此，不然理解，為何外界一直擔(dān)心"意大利面碗效應(yīng)"會否而生。
所謂"意大利面碗效應(yīng)"大致而言指的是，因各種貿(mào)易協(xié)定所奉行的規(guī)則及標準相異，導(dǎo)致區(qū)域互動呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)，由于各方對協(xié)定之外的經(jīng)濟體架設(shè)了貿(mào)易壁壘，而不利于貿(mào)易自由化以及投資便利化進程的推進。從這一層面而言，無疑將加大區(qū)域整合的難度。為此，亞太區(qū)域如何整合，區(qū)域經(jīng)濟如何真正實現(xiàn)一體化，成為APEC成員共同關(guān)注的焦點議題。
對于相關(guān)議題，事實上在去年北京APEC會議上，中國已提出解決方案及路徑。亦即，啟動亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)，來應(yīng)對上述可能產(chǎn)生的各種困境，比如，規(guī)避自貿(mào)協(xié)定重疊化及碎片化等方面的風(fēng)險。并且，中國與相關(guān)各方努力建構(gòu)的亞太自貿(mào)區(qū)"北京路線圖"，不但有節(jié)奏而且深具包容性，亦將區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）作為建立亞太自貿(mào)區(qū)的重要路徑。
此外，亞太自貿(mào)區(qū)若能如期成功建立，將成為全球最大的自貿(mào)區(qū)，不但有助于區(qū)域經(jīng)濟一體化，而且也將對世界其它地區(qū)的整合產(chǎn)生示范效應(yīng)。根媒體報道，太平洋經(jīng)濟合作理事會曾經(jīng)發(fā)表報告稱，如果亞太自貿(mào)區(qū)能在2025年達成，將為全球經(jīng)濟帶來2.4萬億美元的"大蛋糕"。顯見，亞太自貿(mào)區(qū)的成功設(shè)立將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，這無疑將有效緩解全球面臨的經(jīng)濟下行壓力，不管對區(qū)域還是對全球而言都是一大利多。
在此次馬尼拉APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，中國國家主席習(xí)近平再度呼吁各方"要加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化"。并且還就堅持構(gòu)建開放型經(jīng)濟以及互聯(lián)互通等相關(guān)議題表達中國看法。此外，習(xí)近平還闡述了中國的"一帶一路"戰(zhàn)略，指出中國將"開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)"，等等?？梢哉f，在加強及深化區(qū)域合作及整合方面，中國站在了更為寬廣的高度，來審視亞太區(qū)域經(jīng)濟的一體化進程。而中國這一推進區(qū)域合作的視野，對于開拓世界經(jīng)濟發(fā)展新格局無疑也將產(chǎn)生正面效益。
