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陳新光  >>  正文
陳新光:亞投行—改善全球經(jīng)濟(jì)治理的生力軍
陳新光
2016年01月20日

2016年1月16日至18日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)業(yè)儀式暨理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)在北京舉行,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)業(yè)儀式并致辭,強(qiáng)調(diào)通過(guò)各成員國(guó)攜手努力,亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的21世紀(jì)新型多邊開(kāi)發(fā)銀行,成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái),為促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn),為改善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量。亞投行由習(xí)近平主席首創(chuàng)到開(kāi)業(yè),歷經(jīng)27個(gè)月、836天,于2016年1月16日正式開(kāi)業(yè), 贏得了這場(chǎng)與時(shí)間的賽跑,展示出中國(guó)及各個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)在溝通與磋商中的"奧林匹克精神"和在組織架構(gòu)及運(yùn)營(yíng)管理迅速有效達(dá)成的共識(shí)。可以說(shuō),亞投行的開(kāi)業(yè)是2016年中國(guó)乃自世界的一件大事,這標(biāo)志著首個(gè)中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)開(kāi)張運(yùn)營(yíng),對(duì)改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革具有里程碑意義。

亞投行籌建歷程展示中國(guó)比肩現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的自信

2013年10月2日,習(xí)近平主席與時(shí)任印尼總統(tǒng)蘇西洛在雅加達(dá)舉行會(huì)談時(shí)提出,為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。習(xí)主席隨后還在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等多個(gè)場(chǎng)合分別介紹了中方倡議。2013年10月9日,李克強(qiáng)總理在出席第十六次中國(guó)-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議致辭時(shí)提出,中方倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。在中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人倡議下,亞投行籌建進(jìn)程于2013年11月啟動(dòng),中方一直本著"公開(kāi)、透明"的原則推進(jìn)籌建進(jìn)程,得到域內(nèi)外許多國(guó)家的積極響應(yīng)并不斷取得重大進(jìn)展。2014年亞投行籌建工作駛?cè)?快車道",這一年,中方秉承"開(kāi)放、包容"的原則,按照"先域內(nèi)、后域外"的步驟,以多雙邊并舉的方式開(kāi)展廣泛磋商。從2014年初開(kāi)始,分別于1月、3月、6月、8月和9月舉行了五次多邊磋商會(huì)議,就《籌建亞投行備忘錄》中涉及的亞投行宗旨、業(yè)務(wù)重點(diǎn)、資本金規(guī)模、治理結(jié)構(gòu)以及總部選址等達(dá)成共識(shí),為亞投行協(xié)定磋商奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在各國(guó)的精誠(chéng)合作與努力下,終于結(jié)出累累碩果:2014年10月24日,21個(gè)亞投行首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京人民大會(huì)堂簽署《籌建亞投行備忘錄》,共同決定成立亞投行。當(dāng)天,習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)了籌建亞投行備忘錄簽署儀式的各國(guó)代表,指出亞投行的建立代表了各方團(tuán)結(jié)合作共謀發(fā)展的愿望、決心和行動(dòng)。它也是一種創(chuàng)新機(jī)制,有利于推動(dòng)完善全球金融治理,是一件非常有意義的事情。希望各方共同努力,將亞投行建設(shè)成為一個(gè)平等、包容、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)和適應(yīng)本地區(qū)各國(guó)發(fā)展需要的多邊開(kāi)發(fā)銀行。

習(xí)近平主席用通俗的比喻"要想富,先修路。"他提出亞投行應(yīng)該加快促進(jìn)本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。在亞投行籌建中遇到的困難和問(wèn)題時(shí),習(xí)近平主席又用中國(guó)的諺語(yǔ)形容"人心齊,泰山移。"他強(qiáng)調(diào),亞投行應(yīng)該秉承開(kāi)放包容的區(qū)域主義,歡迎所有有興趣的國(guó)家積極參與,實(shí)現(xiàn)合作共贏。亞投行還要堅(jiān)持多邊主義,同現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充,加強(qiáng)合作,共同促進(jìn)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)繁榮。亞投行的宗旨和理念,引起了國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,并得到很多國(guó)家積極響應(yīng)。2014年10月,籌建亞投行特別財(cái)長(zhǎng)會(huì)議決定,在繼續(xù)吸收新成員的同時(shí),盡快啟動(dòng)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》談判磋商,并建立首席談判代表會(huì)議機(jī)制。自2014年11月至2015年5月,經(jīng)過(guò)五次首席談判代表會(huì)議,各方就協(xié)定文本達(dá)成一致。截至2015年3月31日,亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)總數(shù)達(dá)到57個(gè),涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、非洲、拉美等五大洲。2015年6月29日,《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行,來(lái)自世界五大洲的57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)代表在人民大會(huì)堂,見(jiàn)證了這一激動(dòng)人心的歷史性時(shí)刻。亞投行協(xié)定為成立亞投行提供了法律依據(jù),協(xié)定的簽署標(biāo)志著亞投行籌建邁出了最為重要和關(guān)鍵的一步,也為亞投行正式成立并及早投入運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為指導(dǎo)亞投行未來(lái)運(yùn)營(yíng)的"根本大法",協(xié)定對(duì)亞投行的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、治理結(jié)構(gòu)以及決策機(jī)制等做出了規(guī)定。協(xié)定明確,亞投行宗旨是通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資,促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;與其他多邊和雙邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作,推進(jìn)區(qū)域合作和伙伴關(guān)系,應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。截至2015年12月25日,包括緬甸、新加坡、文萊、澳大利亞、中國(guó)、蒙古、奧地利、英國(guó)、新西蘭、盧森堡、韓國(guó)、格魯吉亞、荷蘭、德國(guó)、巴基斯坦等在內(nèi)的17個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)(股份總和占比50.1%)已批準(zhǔn)《亞投行協(xié)定》并提交批準(zhǔn)書(shū),從而達(dá)到亞投行協(xié)定規(guī)定的生效條件,亞投行正式宣告成立。

亞投行成立是新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)全球發(fā)展事業(yè)的重大貢獻(xiàn)

亞投行創(chuàng)新的一大亮點(diǎn),是發(fā)展中國(guó)家占多數(shù)且擁有較大話語(yǔ)權(quán),這既順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展變化,彰顯了發(fā)展中國(guó)家攜手推進(jìn)亞洲區(qū)域發(fā)展的信心與決心,也表明中國(guó)國(guó)家整體實(shí)力和國(guó)際影響力日益增強(qiáng)。亞投行遵循"公開(kāi)、透明、擇優(yōu)"原則遴選管理層明確寫(xiě)入?yún)f(xié)定,是一項(xiàng)區(qū)別于現(xiàn)有主要多邊開(kāi)發(fā)銀行的創(chuàng)新之舉,反映了亞投行一貫堅(jiān)持的現(xiàn)代治理理念。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)蘇馬·查克拉巴蒂說(shuō),亞投行的成立將為國(guó)際體系提供更多健康的國(guó)際"火力"。盧森堡財(cái)政大臣皮埃爾·格拉梅尼亞說(shuō),亞投行的成立是"世界經(jīng)濟(jì)再平衡的又一個(gè)證據(jù)"。此前,亞投行的成立曾導(dǎo)致以美國(guó)為首的大西洋聯(lián)盟出現(xiàn)裂縫。德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等歐洲大國(guó)不顧華盛頓的反對(duì)加入了亞投行。亞投行成立是新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)全球發(fā)展事業(yè)的貢獻(xiàn)。在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下,亞投行與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行是互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。亞投行作為新的區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行,與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重,世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)側(cè)重于減貧,亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,包括亞洲開(kāi)發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行在內(nèi)的區(qū)域性多邊開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)立,不僅沒(méi)有削弱世界銀行等現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行的影響力,而且增強(qiáng)了多邊開(kāi)發(fā)性金融的整體力量,更有力地推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

亞投行的治理結(jié)構(gòu),為理事會(huì)、董事會(huì)、管理層三層管理架構(gòu)。理事會(huì)是亞投行的最高決策機(jī)構(gòu),擁有亞投行的一切權(quán)力。董事會(huì)負(fù)責(zé)亞投行的總體運(yùn)營(yíng)。董事會(huì)共有12名董事,其中域內(nèi)9名,域外3名。亞投行設(shè)立行長(zhǎng)1名,從域內(nèi)成員產(chǎn)生,任期5年,可連選連任一次。同時(shí)設(shè)立副行長(zhǎng)若干名。亞投行總部設(shè)在中國(guó)北京,可在其他地方設(shè)立機(jī)構(gòu)或辦公室。根據(jù)協(xié)定,亞投行的法定股本為1000億美元,分為100萬(wàn)股,每股的票面價(jià)值為10萬(wàn)美元。初始法定股本分為實(shí)繳股本和待繳股本。實(shí)繳股本的票面總價(jià)值為200億美元,待繳股本的票面總價(jià)值為800億美元。出資比例亞洲國(guó)家占比不能超75%,其他國(guó)家占比為25%。經(jīng)理事會(huì)超過(guò)多數(shù)同意后,亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例,但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75∶25范圍內(nèi)以GDP(按照60%市場(chǎng)匯率法和40%購(gòu)買力平價(jià)法加權(quán)平均計(jì)算)為基本依據(jù)進(jìn)行分配。協(xié)定規(guī)定,至少有10個(gè)簽署方批準(zhǔn),且簽署方初始認(rèn)繳股本總額不少于總認(rèn)繳股本的50%,即達(dá)到協(xié)定生效條件,亞投行正式成立。首屆董事會(huì)選舉中國(guó)國(guó)家財(cái)政部副部長(zhǎng)金立群先生為首任行長(zhǎng),在57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)中,前五位大股東分別是中國(guó)、印度、俄羅斯、德國(guó)和韓國(guó),其中中國(guó)認(rèn)繳股本為297.804億美元,獲得26.06%的投票權(quán)。目前還有30個(gè)國(guó)家在等待加入亞投行,展示了亞投行在規(guī)模上不輸現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的自信,也顯示了亞投行在全球的影響力。

新成立的亞投行,在業(yè)務(wù)政策上將充分尊重和借鑒現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行在環(huán)境及社會(huì)框架、采購(gòu)政策、項(xiàng)目管理、債務(wù)可持續(xù)性評(píng)價(jià)等方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定嚴(yán)格并切實(shí)可行的高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)政策。同時(shí),亞投行將避免其他多邊開(kāi)發(fā)銀行曾走過(guò)的彎路,尋求更好的標(biāo)準(zhǔn)和做法,以降低成本和提高運(yùn)營(yíng)效率。在人力資源管理上,亞投行將按照公開(kāi)、透明的程序,在全球范圍內(nèi)擇優(yōu)選聘包括管理層在內(nèi)的各級(jí)員工。員工全球擇優(yōu)競(jìng)聘沒(méi)有"鐵飯碗"可捧,金立群行長(zhǎng)提出三個(gè)基本條件--要有良好的職業(yè)操守,品行端正,清正廉潔;要有高水平的專業(yè)能力和良好的業(yè)績(jī);要有敬業(yè)精神,對(duì)開(kāi)發(fā)事業(yè)充滿熱情,忠于亞投行。亞投行不設(shè)國(guó)別限制,任何國(guó)籍的人均可申請(qǐng)競(jìng)聘亞投行專業(yè)職位;亞投行沒(méi)有鐵飯碗,對(duì)所有崗位實(shí)行合同制(含1年試用期),達(dá)標(biāo)者可以續(xù)聘。"所有求職申請(qǐng)都必須通過(guò)亞投行人事部門(mén)的統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行。對(duì)于專業(yè)人員崗位,亞投行制定了嚴(yán)格的聘用原則和程序,申請(qǐng)人要經(jīng)過(guò)考試。在運(yùn)作模式上不追求盈利最大化 ,亞投行作為一家多邊金融機(jī)構(gòu),其投資項(xiàng)目必須盈利,以保證銀行的財(cái)務(wù)可持續(xù)性;但其開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的宗旨和性質(zhì)又決定了銀行不以追求盈利最大化為目標(biāo)。亞投行不設(shè)常駐執(zhí)行董事會(huì),以提高效率,降低成本;董事會(huì)原則上每年召開(kāi)四次會(huì)議,如有需要,可以增加開(kāi)會(huì)次數(shù),并盡量利用現(xiàn)代通訊手段,舉行視頻會(huì)議。董事會(huì)和管理部門(mén)職權(quán)劃分明晰,各司其職,各負(fù)其責(zé)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置上,嚴(yán)格遵循精干和明確分工的原則,確保機(jī)構(gòu)在有效防火墻下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。亞投行還將成立內(nèi)審部門(mén),審查業(yè)務(wù)合規(guī)、評(píng)估銀行績(jī)效和監(jiān)督銀行員工的職業(yè)和道德操守。亞投行將高度重視環(huán)境與社會(huì)政策,在工作中將會(huì)不斷地完善銀行的環(huán)境與社會(huì)框架政策文件。亞投行對(duì)腐敗采取零容忍態(tài)度,在銀行管理層和各成員的共同努力下,目標(biāo)是將亞投行建成一個(gè)"精干、廉潔和綠色"、堅(jiān)持國(guó)際性、規(guī)范性的多邊開(kāi)發(fā)銀行。

亞投行成立是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革具有里程碑意義的重大事件

從全球治理體系來(lái)看,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域主要由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)。亞投行是近代人類歷史上第一次由發(fā)展中國(guó)家組織成立的國(guó)際性金融機(jī)構(gòu),具有特殊意義,也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件,是對(duì)現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)、金融治理體系的重要補(bǔ)充與增益,將會(huì)對(duì)國(guó)際開(kāi)發(fā)模式、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融資標(biāo)準(zhǔn)等多方面作出積極貢獻(xiàn),將更加有力地推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為不可或缺的全球經(jīng)濟(jì)大國(guó),中國(guó)在現(xiàn)有多邊體制下將越來(lái)越積極主動(dòng),這有助于鞏固現(xiàn)有全球治理體系,并促進(jìn)其給世界提供更多幫助,標(biāo)志著中國(guó)正式成為全球治理體系中的活躍一員。因?yàn)閬喭缎许槕?yīng)了世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變的趨勢(shì),有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。

作為基礎(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基石,通過(guò)成立亞投行動(dòng)員更多政府和社會(huì)資本,定向投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,有利于帶動(dòng)投資增長(zhǎng),擴(kuò)大全球總需求,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。亞洲經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量的三分之一,擁有全球近一半人口,是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū)。但因建設(shè)資金有限,一些國(guó)家鐵路、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)和通訊建設(shè)嚴(yán)重不足,在一定程度上限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)測(cè)算,在2010-2020年期間,亞洲發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求高達(dá)8萬(wàn)億美元,年平均投資約需7000多億美元,其中68%用于新增基礎(chǔ)設(shè)施,32%用于維護(hù)或維修現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,而現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為100億-200億美元。亞投行是政府間多邊開(kāi)發(fā)銀行,其宗旨是促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,深化區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國(guó)將向亞投行即將設(shè)立的項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬(wàn)美元,用于支持欠發(fā)達(dá)成員國(guó)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備。此前,發(fā)展中國(guó)家的融資一直依賴西方主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行以及日本主導(dǎo)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行。在這種情況下,通過(guò)設(shè)立亞投行,動(dòng)員更多資金,支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,將為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入長(zhǎng)久動(dòng)力,也有利于形成周邊國(guó)家與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。

2012年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特.席勒在其《金融與好的社會(huì)》所言,"金融并非為了賺錢而賺錢,金融的存在是為了幫助實(shí)現(xiàn)其他的目標(biāo),即社會(huì)目標(biāo)。"中方倡建的首個(gè)具有21世紀(jì)先進(jìn)治理理念的新型多邊金融機(jī)構(gòu),將作為多邊開(kāi)發(fā)體系的新成員、新伙伴,和世行、亞行等現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行一道,為促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),成為推進(jìn)南南合作和南北合作的橋梁和紐帶。亞投行吸引了世界眾多目光,連接中國(guó)和歐洲的"一帶一路"構(gòu)想可以催生巨大的基礎(chǔ)設(shè)施需求,讓人們看到了一幅宏偉藍(lán)圖。不僅發(fā)展中國(guó)家能因此獲益,發(fā)達(dá)國(guó)家也能分一杯羹,所以英國(guó)、德國(guó)等亞太地區(qū)以外的國(guó)家才紛紛加入亞投行。亞投行奉行開(kāi)放的區(qū)域主義,同現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行相互補(bǔ)充,以其優(yōu)勢(shì)和特色給現(xiàn)有多邊體系增添新活力,促進(jìn)多邊機(jī)構(gòu)共同發(fā)展,努力成為一個(gè)互利共贏和專業(yè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。在這樣的互利共贏局面下,亞投行的起點(diǎn)從來(lái)就不是"亞洲俱樂(lè)部",而是包括英、法、德在內(nèi)57個(gè)成員國(guó)的另一個(gè)具有廣泛代表性的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。這不僅有助于促進(jìn)亞洲國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)一體化,也有助于亞洲與包括歐洲在內(nèi)的其他大陸經(jīng)濟(jì)更深入。

但是,亞投行開(kāi)業(yè)所面臨的環(huán)境可謂逆風(fēng)不斷。美國(guó)則急于構(gòu)建對(duì)抗"中國(guó)主導(dǎo)"的新框架,其中之一就是2015年達(dá)成協(xié)議的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),可以說(shuō)美國(guó)是要維持有他主導(dǎo)的金融秩序權(quán)威性。緊接著美聯(lián)儲(chǔ)2015年12月16日自2006年以來(lái)首次加息,這讓亞投行的有力融資目的地--新興國(guó)家,直面雷曼兄弟危機(jī)之后大量涌入的外資又大量出逃的考驗(yàn)。同時(shí),一些新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,將帶來(lái)各國(guó)的建設(shè)工程便會(huì)前景不明。缺乏經(jīng)驗(yàn)的亞投行對(duì)即將放貸的資金,是否能按期回收資金也會(huì)遇到不小的麻煩。對(duì)新興國(guó)家尤其是主要出口目的地的中國(guó),由于經(jīng)濟(jì)回落,同樣面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外,受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的影響,在金融危機(jī)后的銀行業(yè)務(wù)中的王牌項(xiàng)目-投資銀行業(yè)務(wù)也失去了吸引力,在資本市場(chǎng)中的利潤(rùn)也越來(lái)越少。據(jù)倫敦聯(lián)盟咨詢公司稱,全球前十大投資銀行2015年的收入共計(jì)1480億美元,比前兩年減少6%。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻變化,各國(guó)既需要攜手應(yīng)對(duì)發(fā)展問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的各種挑戰(zhàn),又存在整合全球價(jià)值鏈、重構(gòu)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的激烈競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)唯有通過(guò)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,提高自身制度性話語(yǔ)權(quán),才能在改革發(fā)展過(guò)程中更好地綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則。新年伊始,世人已將關(guān)注目光投向G20國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處重要關(guān)口,中國(guó)將全力做好峰會(huì)東道主,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)掘新源泉,為解決世界經(jīng)濟(jì)難題拿出新方案,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量。

【責(zé)任編輯:管理員】
全球化智庫(kù)(CCG)特邀研究員、上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授
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