一個外國旅游者在喬家大院和中國小朋友合影。
一群外國游客在平遙古城墻上合影留念。孫瑞生攝
記者從2月27日召開的山西省旅游工作會議上獲悉，2015年，全省旅游總收入3447.5億元人民幣，同比增長21.11%。旅游業(yè)已成為全省最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示， 2015年山西全省實現(xiàn)旅游業(yè)增加值1310.1億元，占全省GDP的比重為10.2%，占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為19.2%，因旅游業(yè)所帶動的餐飲、住宿、社會消費品零售總額1415.5億元。特別是全省景區(qū)景點門票收入持續(xù)較快增長，云岡石窟、平遙古城、喬家大院、太行山大峽谷等同比增長20%左右。五臺山、壺口瀑布、通天峽同比增長50%左右。
省旅游局局長馮建平表示，在全省經(jīng)濟下行壓力不斷加劇、企業(yè)經(jīng)營困難的情況下，我省的景區(qū)景點等旅游企業(yè)逆勢上揚，保持了比較快的增長，門票收入、綜合收入、職工工資收入都有比較理想的增長，這應(yīng)該說是山西旅游業(yè)對全省經(jīng)濟社會改革發(fā)展穩(wěn)定的最大貢獻。同時靠旅游脫貧致富，靠旅游解決農(nóng)民就業(yè)，靠旅游推動新農(nóng)村建設(shè)，已成為三晉大地一道很靚麗的風(fēng)景線。
面對近年來煤炭產(chǎn)能過剩、效益大幅下滑的嚴峻形勢，山西省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委十屆六次全會上提出，要做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章，并把文化旅游產(chǎn)業(yè)列為山西七大非煤產(chǎn)業(yè)之首。通過政策引導(dǎo)，全省已有215家資源型企業(yè)投資開發(fā)旅游景區(qū)、星級飯店、休閑度假區(qū)和娛樂設(shè)施，總投資高達400億元，帶動社會資本1700億元。
馮建平告訴記者，最早投資旅游業(yè)的資源型企業(yè)介休三佳集團和陽城縣皇城村，目前都已進入投資回報期，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。介休三佳集團在1998年就與介休市政府正式簽訂了為期50年的綿山風(fēng)景區(qū)開發(fā)協(xié)議，已累計投資超過18億元，綿山已建成國家5A級景區(qū)，2015年的門票收入、小交通收入達1.5億元，酒店餐飲利潤1億元。陽城縣皇城村是一個典型的靠煤炭致富的小康村。1998年，村黨支部果斷投入巨資開發(fā)皇城相府，去年門票收入1.73億元，旅游綜合收入7.04億元。
山西省社科院研究員楊曉國認為，資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)，使山西的旅游業(yè)擺脫了長期以來投資不足的困境。同時，用開采地下礦產(chǎn)資源積累的資金開發(fā)地上的旅游資源，符合山西的實際，也是對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)、社會建設(shè)的一種補償和回饋。
楊曉國說，從長遠發(fā)展的目光看，旅游業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，投資風(fēng)險小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，勞動就業(yè)密集，是比較理想的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。從一組數(shù)據(jù)我們可以看出，近年來山西旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在迅速增長。到2015年，全省旅游企業(yè)9000余家，旅游景區(qū)景點543家，星級飯店328家，旅行社866家，其中營業(yè)額過億元的有8家，寶華國旅、紅馬國旅進入全國百強旅行社行列，分別列2014年全國第28名和57名。全省持證導(dǎo)游2萬余名。旅游直接從業(yè)人員51.5萬人，間接從業(yè)人員210.8萬人。
大同渾源懸空寺的外國游客向人們招手致意。張威攝
中國國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——徐溝背鐵棍表演。
盡管如此，山西省旅游局局長馮建平分析認為，“十三五”時期，山西旅游業(yè)有著更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。一是山西“一煤獨大”的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倒逼旅游業(yè)加快發(fā)展，二是國家堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，為旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)，三是借助國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，全國各個區(qū)域的旅游一體化不斷向前推進，山西作為承接環(huán)渤海旅游需求外溢、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游投資的重要區(qū)域，將成為引領(lǐng)中部旅游崛起的重要增長極。
隨著旅游形勢的變化，順應(yīng)旅游消費升級、旅游需求多元化發(fā)展趨勢，山西省旅游局確立了“十三五”旅游業(yè)改革發(fā)展的總體思路：不斷拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、強優(yōu)勢，推動旅游業(yè)由觀光為主向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，推動“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。
馮建平對記者說，全域旅游模式是國家旅游局今年提出的一個重要理念，也是今后旅游業(yè)改革發(fā)展的方向和突破點。全域旅游模式的核心是從景點旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ健?gòu)建全域旅游模式，旅游目的地建設(shè)要從單一景點景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變；旅游經(jīng)濟要從門票經(jīng)濟向全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；游客服務(wù)要從單一的旅游服務(wù)向社會化綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
馮建平表示，以推動全域旅游為途徑，山西旅游將以景區(qū)體制機制改革為突破口，實現(xiàn)專業(yè)化運營，提升旅游品牌，改善旅游環(huán)境，促進旅游消費。將積極推動旅游業(yè)與文化、體育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游、體育旅游、森林旅游、養(yǎng)生旅游和休閑度假旅游等新業(yè)態(tài)。
同時，繼續(xù)推進廁所革命、旅游集散建設(shè)、旅游信息咨詢服務(wù)建設(shè)。并且加快發(fā)展智慧旅游，提升旅游管理、服務(wù)和營銷能力。到2020年，力爭全省旅游經(jīng)濟總收入、旅游接待、人均出游率、旅游就業(yè)四項主要指標(biāo)比2015年翻一番。
關(guān)于作者：孫瑞生，中國日報駐山西記者站站長
