2016年3月31日至4月1日,美國(guó)華盛頓會(huì)議中心,中國(guó)國(guó)家習(xí)近平主席與50多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人或代表共商全球核安全大計(jì)。這是習(xí)近平主席時(shí)隔兩年再次出席核安全峰會(huì),也是新形勢(shì)下中國(guó)在國(guó)際安全領(lǐng)域采取的重大外交行動(dòng),展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)核安全問(wèn)題的高度重視,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球安全治理的大國(guó)擔(dān)當(dāng),特別是華盛頓的"習(xí)奧會(huì)晤"吸引了世界的目光。
核材料安全現(xiàn)狀令世界堪憂
1945年迄今,世界各國(guó)生產(chǎn)核材料的歷史已逾70年。核材料最初主要用于軍事目的,以制造核武器為主,后來(lái)也逐步民用,核能以和平利用的方式造福人類。根據(jù)國(guó)際裂變材料專家組最近發(fā)布的報(bào)告,目前各國(guó)擁有的高濃縮鈾存量約為1370噸,誤差為125噸,其中美國(guó)和俄羅斯是"超級(jí)大戶"。全球分離钚的存量約為505噸,誤差為10噸,其中約有98%的分離钚存放于有核國(guó)家。由于一些國(guó)家還在繼續(xù)生產(chǎn)分離钚,所以全球分離钚的存量事實(shí)上仍在增加。據(jù)一個(gè)國(guó)際專家小組2015年介紹,目前世界各地的钚和濃縮鈾可以制造出2萬(wàn)顆與轟炸日本廣島的原子彈相同當(dāng)量的原子彈。而據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),過(guò)去20多年間,全球各地共發(fā)生了2800起放射性材料交易、非法持有或"丟失"事件。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字僅僅涵蓋128個(gè)參與國(guó)家提供的數(shù)據(jù),并不包括未參與數(shù)據(jù)庫(kù)的其他國(guó)家。核安全最大的風(fēng)險(xiǎn)是恐怖分子或恐怖組織染指核材料,制造核恐怖。2005年,"基地"組織就曾在網(wǎng)站上公布了一本說(shuō)明手冊(cè),詳細(xì)介紹如何利用濃縮鈾制造"臟彈"。而美聯(lián)社一份報(bào)告顯示,目前全球存在著一些專門販?zhǔn)酆瞬牧系暮谑校耀@取核材料的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和技術(shù)要求都已不再高昂。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)了美國(guó)核電反應(yīng)堆和供水設(shè)施的示意圖、制造化學(xué)武器的詳細(xì)說(shuō)明、美國(guó)城市的監(jiān)控圖、美國(guó)和世界各國(guó)地標(biāo)建筑的詳細(xì)描述,這表明恐怖組織已經(jīng)試圖制造核恐怖。冷戰(zhàn)結(jié)束后,已有很多證據(jù)表明,恐怖組織曾經(jīng)嘗試購(gòu)買或通過(guò)其他方式獲取高濃縮鈾,并曾經(jīng)試圖招募核科學(xué)家。大量核材料因?yàn)榇娣旁诙鄠€(gè)國(guó)家、多個(gè)地點(diǎn),它們非常可能成為恐怖組織的目標(biāo)。不僅如此,由于氣候變暖和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,很多國(guó)家計(jì)劃發(fā)展民用核電,這意味著未來(lái)核材料存量還可能繼續(xù)增加,核材料的存儲(chǔ)地點(diǎn)趨于分散、核材料運(yùn)輸次數(shù)相應(yīng)增加,加強(qiáng)核材料安保的壓力隨之上升。隨著恐怖主義在全球的泛濫,恐怖分子利用核裝置來(lái)發(fā)動(dòng)襲擊的威脅正在增加。盡管國(guó)際核安全體系建設(shè)取得一定成就,但現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)依舊嚴(yán)峻:一是不少國(guó)家仍未簽署并批準(zhǔn)《核材料實(shí)物保護(hù)公約》及其修訂案和《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》,仍未按照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)《附加議定書》的范本與該機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議;二是全球分離钚和高濃鈾存量依然驚人,很多國(guó)家發(fā)展核電將增加核材料存放地點(diǎn);三是一些國(guó)家有意建立獨(dú)立的燃料循環(huán)能力,將增加全球核材料存量。"凡物置之安地則安,危地則危。"雖然迄今并沒(méi)有出現(xiàn)足以引發(fā)重大社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)影響和沖擊的核安全事件,但核材料的安保問(wèn)題并不容樂(lè)觀。今天,已經(jīng)有越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)為,核恐怖主義不再是一個(gè)假設(shè)性的問(wèn)題。正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文所言,哪怕是僅發(fā)生一次核恐怖主義攻擊,都將"給世界帶來(lái)永遠(yuǎn)無(wú)法彌合的改變","我們必須行動(dòng)起來(lái)阻止這樣的災(zāi)難發(fā)生"。
積極推動(dòng)國(guó)際核安全制度建設(shè)
核材料存量巨大并且安保狀況未必完善,恐怖分子或恐怖組織有制造核恐怖的意愿,并不意味著核安全形勢(shì)趨于惡化。事實(shí)上,由于各國(guó)越來(lái)越重視核安全問(wèn)題,持有核材料的各國(guó)正逐步加強(qiáng)核材料控制、保護(hù)和衡算,各國(guó)間的合作逐步加強(qiáng),防范核安全風(fēng)險(xiǎn)的力度逐漸加大。如同國(guó)際秩序的演變,核領(lǐng)域全球治理也在經(jīng)歷變化,治理話語(yǔ)權(quán)從少數(shù)國(guó)家壟斷向更多國(guó)家轉(zhuǎn)移。冷戰(zhàn)期間,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)正式成立,承擔(dān)起管理核能和平利用的職能。"9·11"事件之后,國(guó)際社會(huì)逐漸形成核安全國(guó)際共識(shí),全球性制度建設(shè)加速。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)作為核領(lǐng)域全球治理的核心機(jī)構(gòu),獲得了更多國(guó)際支持,行動(dòng)力獲得顯著提升。然而,當(dāng)前,加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)和合作的客觀需求絲毫沒(méi)有減弱。打造國(guó)際核安全體系,加強(qiáng)核領(lǐng)域全球治理,符合各國(guó)共同利益,是實(shí)現(xiàn)更好利用核能的基礎(chǔ)。各國(guó)不懈的努力和國(guó)際的持續(xù)合作旨在預(yù)防可能的核安全風(fēng)險(xiǎn),其中核安全峰會(huì)即是就是非常重要的一項(xiàng)。核安全峰會(huì)分別于2010年在華盛頓、2012年在首爾、2014年在海牙舉辦。核安全峰會(huì)推動(dòng)了各國(guó)加強(qiáng)核安全的努力,并在過(guò)去幾年中取得了一定成就:一是核安全峰會(huì)培育了國(guó)際社會(huì)的核安全意識(shí),凝聚了各國(guó)加強(qiáng)核安全的共識(shí)。每次核安全峰會(huì)均有眾多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人參加,這本身就說(shuō)明各國(guó)核安全意識(shí)在提高。各國(guó)開始重視核安全風(fēng)險(xiǎn),并愿意采取實(shí)際措施加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)核材料的控制、保護(hù)和衡算,構(gòu)建國(guó)內(nèi)加強(qiáng)核材料安全的法律、法規(guī),各國(guó)就此展開合作才具備可能性;二是核安全峰會(huì)推動(dòng)了全球核安全治理的制度建設(shè)。在過(guò)去的幾十年中,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)構(gòu)建了多項(xiàng)涉及核材料安全和防擴(kuò)散的國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)際條約和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議,這包括但不限于國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、《不擴(kuò)散核武器條約》、《核材料實(shí)物保護(hù)公約》及其修訂案、《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1373號(hào)決議等。這些制度安排需要各國(guó)的認(rèn)可和遵守執(zhí)行,核安全峰會(huì)推動(dòng)更多國(guó)家為國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提供人力、物力和相關(guān)技術(shù)支持,推動(dòng)更多國(guó)家加入相關(guān)國(guó)際規(guī)約,從而更便利國(guó)際核安全合作;三是核安全峰會(huì)推動(dòng)各國(guó)在核安全問(wèn)題上做出單邊承諾、采取具體行動(dòng),并推動(dòng)一些雙邊或者多邊核安全協(xié)議與合作。很多國(guó)家在核安全峰會(huì)期間宣布與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,改造使用高濃縮鈾的反應(yīng)堆;宣布?xì)w還從有核國(guó)家進(jìn)口的高濃縮鈾等。上述這些類似的單邊承諾、雙邊合作和多邊合作是核安全峰會(huì)的實(shí)際成果,對(duì)于加強(qiáng)全球核安全治理具有重要意義。值得一提的是中美兩國(guó)在核安全領(lǐng)域合作取得的一項(xiàng)重要成果--中美核安保示范中心,這座示范中心于2016年3月在北京房山區(qū)正式落成并投入運(yùn)營(yíng),也是亞太地區(qū)乃至全球規(guī)模最大、設(shè)備最全、設(shè)施最先進(jìn)的核安全交流與培訓(xùn)中心。除了擁有各種最先進(jìn)、最完備的實(shí)驗(yàn)測(cè)量?jī)x器,這個(gè)中心還擁有響應(yīng)力量訓(xùn)練及演練設(shè)施。演練場(chǎng)能夠模擬風(fēng)雨雷電各種極端天氣,可以用于訓(xùn)練安保人員全天候作業(yè)。該示范中心的落成是中美兩國(guó)在核安全領(lǐng)域合作取得的一項(xiàng)重要成果,更是中國(guó)不斷加大自身核安全能力建設(shè),大力推動(dòng)全球核安全進(jìn)程的一個(gè)縮影。
中國(guó)對(duì)世界核安全的努力和貢獻(xiàn)
自2010年首屆峰會(huì)舉行以來(lái),核安全峰會(huì)已成為國(guó)際核安全領(lǐng)域合作的重要平臺(tái)。在這一平臺(tái)上,中國(guó)一直發(fā)揮著重要作用。世界看到中國(guó)同各國(guó)共同推進(jìn)國(guó)際核安全體系建設(shè)、加強(qiáng)核領(lǐng)域全球治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng),感受到中國(guó)踐行新核安全觀和增進(jìn)普遍安全的真誠(chéng)意愿。核安全峰會(huì)首倡以來(lái),中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加了歷屆峰會(huì)。2014年海牙第三屆核安會(huì)峰會(huì)上,習(xí)近平主席鄭重向世界闡述了理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的中國(guó)核安全觀:發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重。習(xí)近平主席提出的核安全觀兼顧各方利益,注重發(fā)展與安全之間的辯證關(guān)系,為未來(lái)各國(guó)加強(qiáng)核安全、國(guó)家間進(jìn)行核安全合作提供了基本的指導(dǎo)原則,還為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供了中國(guó)方案。六年來(lái),中國(guó)不斷完善國(guó)家核安全體系,提升核安全能力建設(shè),加入了所有涉及核安全的國(guó)際法律規(guī)約,積極支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作,支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)涉及核安全的各項(xiàng)決議。中國(guó)一向重視核安全問(wèn)題,并在核安全方面保持了非常好的記錄,做到了"一件不丟,一克不少"。自2014年3月召開第三屆核安全峰會(huì)以來(lái),中國(guó)以習(xí)近平主席提出的理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)核安全工作,切實(shí)落實(shí)峰會(huì)成果取得了重要進(jìn)展:一是完善國(guó)家核安全體系。中國(guó)將核安全納入國(guó)家總體安全體系,明確了對(duì)核安全的戰(zhàn)略定位。制定和通過(guò)了《國(guó)家安全法》和《反恐怖主義法》,從法律層面明確將核安全列為維護(hù)國(guó)家安全、反對(duì)恐怖主義的重要方面?!对幽芊ā?、《核安全法》立法工作穩(wěn)步推進(jìn),目前已列入全國(guó)人大立法計(jì)劃;二是加強(qiáng)國(guó)際核安全體系。中國(guó)已批準(zhǔn)《核材料實(shí)物保護(hù)公約》及其修訂案,批準(zhǔn)了《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》,支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)工作,致力于構(gòu)建公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系,為核能安全地造福人類提供強(qiáng)有力、可持續(xù)的制度保障。與1984年以來(lái),中國(guó)先后與巴西、阿根廷、英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、法國(guó)等30個(gè)國(guó)家簽訂雙邊核能合作協(xié)定。中、日、韓三國(guó)2008年啟動(dòng)中日韓核安全監(jiān)管高官會(huì)機(jī)制,2011年簽署"中日韓核安全合作倡議";三是建設(shè)和運(yùn)營(yíng)核安全示范中心。中國(guó)與美國(guó)合作建設(shè)的中國(guó)國(guó)家核安全示范中心于2016年3月正式投入運(yùn)行,以該中心為平臺(tái),與其他國(guó)家及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織開展交流與合作,為提升中國(guó)及亞太、全球核安全水平做出貢獻(xiàn);四是加強(qiáng)高濃鈾安全。2015年9月--中國(guó)原子能科學(xué)研究院高濃鈾研究堆卸出高濃鈾堆芯、2016年3月--中國(guó)原子能科學(xué)研究院完成了高濃鈾研究堆的低濃化改造工作和加納高濃鈾研究堆改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;五是強(qiáng)化放射源管理。中國(guó)促進(jìn)放射源在民用領(lǐng)域的應(yīng)用,著力提升國(guó)內(nèi)放射源安全水平。與美國(guó)開展放射源安保方面的合作,完成《城市放射性廢物庫(kù)安全防范系統(tǒng)要求》和1.5萬(wàn)多家放射源利用單位的安全檢查等工作;六是打擊核材料非法販運(yùn)。中國(guó)將打擊核材料非法販運(yùn)視為防止核恐怖主義的重要環(huán)節(jié),一貫高度重視防擴(kuò)散出口管制工作。已在全國(guó)重要的海港、空港、公路及鐵路口岸配備各類輻射探測(cè)設(shè)備1000余臺(tái)。加強(qiáng)重點(diǎn)大型港口輻射探測(cè)覆蓋面,在上海洋山港和天津東疆保稅港區(qū)對(duì)進(jìn)出口集裝箱實(shí)現(xiàn)100%輻射探測(cè)。利用中美合作建設(shè)的中國(guó)海關(guān)輻射探測(cè)培訓(xùn)中心,已成功舉辦輻射探測(cè)培訓(xùn)、出口管制商品識(shí)別培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)國(guó)內(nèi)外學(xué)員達(dá)1280名,海關(guān)兼職教師30余名;六是參照核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)最新管制清單,及時(shí)修訂并嚴(yán)格落實(shí)核及核兩用品出口管制清單,于2016年1月1日起正式執(zhí)行最新《核出口管制清單》。與美國(guó)、俄羅斯等就防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)簽署合作文件;七是提升核應(yīng)急水平。中國(guó)已建立了較為完整的核應(yīng)急法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷完善核應(yīng)急預(yù)案和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)核應(yīng)急能力建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家核應(yīng)急技術(shù)支持隊(duì)伍和救援力量,正在組建一支320人的核應(yīng)急救援隊(duì)伍。2016年1月,中國(guó)發(fā)布了《中國(guó)的核應(yīng)急》白皮書,全面介紹了中國(guó)核應(yīng)急工作方針、取得成就和未來(lái)展望;八是加強(qiáng)涉核網(wǎng)絡(luò)安全。中國(guó)政府高度重視涉核網(wǎng)絡(luò)安全,不斷加強(qiáng)相關(guān)立法工作,加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理,提高行業(yè)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全保障能力;九是建立輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。中國(guó)建立了比較完善的國(guó)家輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的核設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及事故應(yīng)急監(jiān)測(cè);十是大力發(fā)展民用核能。60多年的發(fā)展,中國(guó)核工業(yè)從無(wú)到有,走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,形成了包括核電、核燃料循環(huán)和核技術(shù)應(yīng)用等完整的核工業(yè)體系。截至目前,中國(guó)運(yùn)行的核電機(jī)組30臺(tái),總裝機(jī)容量2831萬(wàn)千瓦,在建核電機(jī)組24臺(tái),總裝機(jī)容量2672萬(wàn)千瓦,在建機(jī)組規(guī)模居世界首位,占全球在建規(guī)模的近四成。根據(jù)核電發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)"十三五"期間每年還將新開工6臺(tái)至8臺(tái)機(jī)組。
核安全治理要走向常態(tài)化
在國(guó)際安全形勢(shì)深刻演變,全球恐怖活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)的背景下,核安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。就在華盛頓核安全峰會(huì)召開前不久,就發(fā)生了巴基斯坦拉合爾、比利時(shí)布魯塞爾恐怖襲擊事件,給全世界再次敲響警鐘,維護(hù)全球核安全、防范核恐怖主義刻不容緩。第四屆核安全峰會(huì)在美國(guó)華盛頓舉行,來(lái)自50多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。俄羅斯總統(tǒng)普京謝絕了參會(huì)的邀請(qǐng),美國(guó)政府就俄羅斯缺席國(guó)際安全峰會(huì)發(fā)表評(píng)論,稱莫斯科"放棄了機(jī)會(huì)"。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)成員國(guó),中國(guó)始終致力于同各國(guó)一道推動(dòng)建立國(guó)際核安全體系,促進(jìn)各國(guó)共享和平利用核能事業(yè)成果,中國(guó)對(duì)全球核安全治理的努力和貢獻(xiàn)有目共睹,外電稱贊習(xí)近平主席在峰會(huì)的講話"擲地有聲,盡展大國(guó)風(fēng)范。"當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日11時(shí)15分,第四屆核安全峰會(huì)舉行全體會(huì)議,沃爾特·華盛頓會(huì)議中心2層全會(huì)廳座無(wú)虛席。習(xí)近平主席發(fā)表講話,全面闡述加強(qiáng)國(guó)際核安全體系、推進(jìn)全球核安全治理的四項(xiàng)主張:一是強(qiáng)化政治投入,凝聚國(guó)際共識(shí),構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,把握標(biāo)本兼治方向,推進(jìn)全球安全治理;二是強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任,部署實(shí)施核安全戰(zhàn)略,構(gòu)筑嚴(yán)密持久防線;三是強(qiáng)化國(guó)際合作,打造核安全命運(yùn)共同體,推進(jìn)協(xié)調(diào)并進(jìn)勢(shì)頭;四是強(qiáng)化核安全文化,營(yíng)造共建共享氛圍。這四項(xiàng)主張得到與會(huì)各國(guó)普遍認(rèn)同,對(duì)會(huì)議進(jìn)程形成重要引領(lǐng)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、在建核電機(jī)組居世界首位的核電大國(guó)、核安全峰會(huì)全程參與者,中國(guó)主張,為推動(dòng)國(guó)際核安全進(jìn)程、提升全球核安全水平注入新動(dòng)力,提出了構(gòu)建核安全能力建設(shè)網(wǎng)絡(luò),推廣減少高濃鈾合作模式,實(shí)施加強(qiáng)放射源安全行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)核恐怖危機(jī)技術(shù)支持倡議,推廣國(guó)家核電安全監(jiān)管體系的促進(jìn)核安全國(guó)際合作的五項(xiàng)舉措,贏得會(huì)場(chǎng)內(nèi)外普遍贊譽(yù)。核安全是中美合作的重要亮點(diǎn),中美同為核大國(guó),加強(qiáng)核安全符合雙方共同利益。第四屆核安全峰會(huì)期間,中美兩國(guó)元首舉行年內(nèi)首次會(huì)晤,兩份聲明量出會(huì)晤的分量:《中美核安全合作聯(lián)合聲明》,雙方?jīng)Q定共同推動(dòng)第四屆核安全峰會(huì)取得成功;《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,雙方宣布將于4月22日同時(shí)簽署《巴黎協(xié)定》。我們從可以從四個(gè)細(xì)節(jié),看出美方對(duì)"習(xí)奧會(huì)晤"的重視:峰會(huì)期間,奧巴馬僅同習(xí)主席舉行雙邊會(huì)晤;應(yīng)美方要求,會(huì)晤全程同傳,以傳遞最大信息量;美國(guó)副總統(tǒng)拜登、國(guó)務(wù)卿克里等人悉數(shù)參加;原定90分鐘的會(huì)談,足足談了2個(gè)小時(shí)。雙邊合作、全球治理、宏觀經(jīng)濟(jì)、氣候變化、地區(qū)熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全……中美兩國(guó)元首會(huì)晤坦誠(chéng)積極、富有成果。48小時(shí)的峰會(huì)期間,習(xí)近平主席四次發(fā)表講話,凸顯中國(guó)在全球核安全治理中所扮演的重要角色:一是在推動(dòng)峰會(huì)成果納入中國(guó)理念方面,習(xí)近平主席提出的中國(guó)核安全理念在這次峰會(huì)上得到與會(huì)各國(guó)支持,峰會(huì)通過(guò)的公報(bào)納入了中國(guó)"核安全觀"和構(gòu)建國(guó)際核安全體系等重大原則主張;二是在打擊核恐怖主義方面,習(xí)近平主席進(jìn)一步闡明了應(yīng)對(duì)核恐怖主義的治本之道,提出"各國(guó)要根據(jù)安理會(huì)決議,協(xié)同好國(guó)際、地區(qū)和國(guó)內(nèi)層面的行動(dòng),加強(qiáng)合作,堅(jiān)決遏制恐怖勢(shì)力蔓延的勢(shì)頭。""要綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等手段,標(biāo)本兼治,鏟除滋生恐怖主義的土壤。"以求建立公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系、打造核安全命運(yùn)共同體,中國(guó)與世界攜手同行;三是在習(xí)近平主席出席伊核問(wèn)題六國(guó)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,闡明伊核問(wèn)題解決帶給世人的重要啟示方面,就是對(duì)話談判是解決熱點(diǎn)問(wèn)題的最佳選擇、大國(guó)協(xié)作是處理重大爭(zhēng)端的有效渠道、公平公正是達(dá)成國(guó)際協(xié)議的基本原則、政治決斷是推動(dòng)談判突破的關(guān)鍵因素。
核安全峰會(huì)進(jìn)程,六年彈指一揮間。中國(guó)國(guó)家元首出席歷次峰會(huì),為推進(jìn)全球核安全體系建設(shè)注入了中國(guó)動(dòng)力。中國(guó)在本屆峰會(huì)的主張令人信服,中國(guó)對(duì)本屆峰會(huì)的行動(dòng)和貢獻(xiàn)可圈可點(diǎn)。中國(guó)在本屆峰會(huì)的影響力,得到了世界的認(rèn)同并再次證明中國(guó)必將是全球核安全框架和體系的重要推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者乃至主導(dǎo)者之一。