當(dāng)布魯塞爾和華盛頓各自的談判團隊正準備走向談判桌、為達成“具有雄心”的《跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）而進行三年多來第十五輪舌戰(zhàn)前夕，來自法國和德國的最高官員們對此提出了強烈的批評。
但布魯塞爾方面日前回應(yīng)，計劃在奧巴馬離開白宮之前完成的談判進展順利。
而在此之前，德國副總理西格瑪爾·加布里爾在上個月的講話中提到，談判已經(jīng)失敗，因為盡管“沒有人對此確切承認”，目前雙方?jīng)]有達成哪怕一項協(xié)議。
法國總統(tǒng)奧朗德在五月甚至警告說，任何允許美國在歐洲公共服務(wù)領(lǐng)域自由投資的協(xié)議都應(yīng)該被否決。
通常來說，這種負面說辭可以不予考慮。因為當(dāng)兩個經(jīng)濟體計劃通過消除技術(shù)或關(guān)稅壁壘等各種手段，尋求滲透對方市場的途徑、尤其當(dāng)他們進入到了談判最后的攻堅階段時，較量雙方的政客們?yōu)榱双@得優(yōu)勢位置，都會猛打這種威脅牌。
但是這一次，德法并不像是在使用這種談判技巧。變化多端的跨大西洋局勢使得歐美的TTIP談判看起來的確命途多舛。
它的問題不少，小到擔(dān)心談判者能不能在奧巴馬2017年1月卸任前完成協(xié)議文本的制定，大到懷疑美國和歐盟各自層出不窮的內(nèi)部問題會不會讓談判走向破產(chǎn)。
從雙方目前發(fā)布的報告和文件中，大量篇幅集中在農(nóng)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易關(guān)稅、投資市場滲透和監(jiān)管規(guī)范問題上，但很難找到這兩個貿(mào)易巨頭在這些領(lǐng)域所達成的共識。
歐盟各國的貿(mào)易部長們將在本月開會，可能討論如果他們無法在奧巴馬離開白宮前達成此協(xié)定，那之后要如何應(yīng)對。當(dāng)然，奧巴馬是期待通過TTIP、TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）和巴黎氣候變化協(xié)定為其政治遺產(chǎn)奠基。
但不幸的是，美國新任總統(tǒng)候選人們質(zhì)疑這些自由貿(mào)易和投資協(xié)定，布魯塞爾方面也因日益嚴峻的多重危機占用了過多政治資源而無力加速雙邊談判。歐盟的工作重點被難民危機牽制，他們甚至于9月4－5日在杭州舉行的G20峰會上尋求國際援助。
歐盟必須在全球恐怖主義的形勢下想盡辦法保證歐洲的安全，同時它也必須規(guī)避英國脫歐帶來的負面后果，盡管目前來說，正式的“離婚手續(xù)”還遙遙無期。另外，歐盟還要竭力創(chuàng)造更多的工作機會。這么多棘手的問題使得布魯塞爾的歐盟官員們只能在夏季休假回來后趕緊對他們的待辦事項重排優(yōu)先順序。
《跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴關(guān)系協(xié)定》尋求的是在美國與歐盟——這個有著8億消費者的龐大市場——之間形成一種更加緊密的貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系；但問題是歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的根本實質(zhì)在于競爭，而非在全球供應(yīng)鏈上進行互補。
這也就解釋了為什么他們在談判中難以讓步允許對方進入自己的市場。事實上，他們的協(xié)定談判沒有多少必要性。這種僵持也就導(dǎo)致了對話可能瀕臨失敗。
當(dāng)初，美歐雙方之所以開始進行談判，很大程度上是源于他們希望在全球金融危機和中國崛起的背景下，形成更緊密的經(jīng)濟和政治聯(lián)盟。因而，在美國主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）中，中國亦被排除在外；而歐盟方面，一邊和美國對話，一邊也在緊鑼密鼓跟其他亞洲國家進行自由貿(mào)易談判，但并不與中國就此進行接觸。
實際上，在開放的全球化時代，歐美這種經(jīng)濟結(jié)盟算盤是舊思維的體現(xiàn)。中國方面則是一直不懈努力，希望能夠和這兩個先進的經(jīng)濟實體打造更緊密和更高水平的貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系。
美歐已經(jīng)在這個錯誤的方向上走了很遠。而現(xiàn)在，他們發(fā)現(xiàn)《跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴關(guān)系協(xié)定》談判道路曲折坎坷，雙方甚至可能會進入死胡同。
（本文是中國日報歐洲分社記者付敬發(fā)表在9月8日出版的《中國日報》上的專欄文章，姚悅洋翻譯。）
