本月初,在杭州舉行的G20峰會上,中國和美國宣布正式加入巴黎氣候協(xié)定;而那個時候,我的一位中國朋友正陪著一個氣候變化代表團(tuán)在柏林和布魯塞爾進(jìn)行訪問。在布魯塞爾我們見了一面,他非常想了解面臨多重挑戰(zhàn)的歐盟的走勢。
他在柏林的參訪經(jīng)歷并不愉快,因為有次在市中心餐廳吃飯時,代表團(tuán)內(nèi)有兩個人的護(hù)照和錢包都被偷了。因此我也很難說服他去相信,歐盟的未來并不會如他擔(dān)心的那般不堪。
雖然對于中國游客來說,到了巴黎、布魯塞爾和羅馬這幾個歐洲城市要格外注意安全,但我并不會把柏林放入這個名單中。五年前,我在柏林的一個小飯店的路邊餐桌吃飯落下了錢包,第二天我再過去時,服務(wù)員笑著把錢包遞還給我。
我的朋友也還是帶來了一些好消息。他說他感覺,在美國和中國簽訂巴黎協(xié)定、在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域樹立了榜樣之后,德國和歐盟有可能奮起直追,也要開始發(fā)揮更大的作用。
我的朋友同時提到一些歐洲人也很關(guān)心的事,比如,歐委會主席容克會在本周三發(fā)表"盟情咨文"時可能講到哪些內(nèi)容。盡管"歐洲聯(lián)合國"這個概念還遙不可及,這個講話類似于美國總統(tǒng)每年一度的"國情咨文"。
我回答,人們最想從容克的講話中了解到:面對泱泱非法移民,歐盟的整體安全度要如何恢復(fù)?還有,在全球局勢和國際關(guān)系中,歐盟能怎樣重新成為一個負(fù)責(zé)任的參與者和領(lǐng)導(dǎo)者。
作為盧森堡前首相,容克稱得上是一位經(jīng)驗豐富的老政客,但他似乎在一個錯誤的時間加入了歐洲委員會。在他上任后,巴黎和布魯塞爾接連發(fā)生了三次大規(guī)??植酪u擊;而今年六月,英國人更是舉行公投,選擇了離開歐盟。
我相信容克和其他歐盟政客們的政治遺產(chǎn)都將取決于歐洲如何回應(yīng)和處理恐襲及其風(fēng)險和英國脫歐。
經(jīng)過幾場恐怖襲擊,歐洲人覺得,自從二戰(zhàn)后歐盟逐步成立以來,現(xiàn)在的歐洲處于最不安全的狀態(tài)。而脫歐則對歐盟凝聚力則是猛烈的一擊。
我也和歐洲人交談,了解他們最想從容克的發(fā)言里聽到什么。
來自法國、在布魯塞爾教移民們法語的一位中年老師問我容克的職責(zé),以及他當(dāng)年是怎么當(dāng)上歐洲理事會主席的。我向他解釋了歐洲議會、歐洲委員會和歐洲理事會這幾個歐盟主要機(jī)構(gòu)的功能。他說他在學(xué)校時學(xué)過這些,但是因為他從來就沒被通知參與歐盟層面的投票,對歐盟他就選擇左耳朵進(jìn),右耳朵出了。
我問他,他的同事里有多少人是并不關(guān)心歐盟以及它發(fā)揮的功能的。他停了一下,說,"至少一半吧。"對于容克而言,歐洲公民對歐盟的漠不關(guān)心是另一個挑戰(zhàn)。
所以,除了想方設(shè)法盡快解決歐盟面對的挑戰(zhàn)之余,如果想要重塑這個集團(tuán)的全球領(lǐng)導(dǎo)力,容克和他的歐盟同僚們也必須把觸角伸向更多歐盟國家的公民們,同時與全球各利益相關(guān)方深入合作。
只有用盡它的所有政治資源,歐盟才能應(yīng)付它今日面臨的這些巨大的挑戰(zhàn)。
(本文是中國日報歐洲分社副社長付敬發(fā)表在9月14日出版的《中國日報》上的專欄文章。實習(xí)記者姚悅洋翻譯。)