2016年10月9日,中共中央政治局進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí),中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí),就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo),要做到"六個(gè)加快"。即:加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平,加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力,加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理,加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)通過自主創(chuàng)新影響未來社會(huì)
科技史學(xué)家指出,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明與運(yùn)用對人類文明發(fā)展的價(jià)值已經(jīng)全面超越了蒸汽機(jī)革命、電氣革命,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)為人類社會(huì)開啟了一個(gè)全新的生活空間--網(wǎng)絡(luò)空間。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,數(shù)據(jù)代替經(jīng)驗(yàn)成為認(rèn)知來源,已經(jīng)越來越得到世界的廣泛認(rèn)同。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,無所不在的網(wǎng)絡(luò)和時(shí)刻不停的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新通過以下幾種方式影響未來社會(huì):一是網(wǎng)絡(luò)改變了信息與知識獲取方式。數(shù)據(jù)時(shí)代前,信息源頭只存在于社會(huì)中的少數(shù)人,知識存在大多于書籍報(bào)章之中,存在于知識分子的大腦中。知識的傳播依靠個(gè)人閱讀和學(xué)習(xí),許多人共同的信息和知識具有社會(huì)意義,這正是"知識就是力量"的根本含義。大數(shù)據(jù)時(shí)代以網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)以及海量存儲為物質(zhì)基礎(chǔ),在這種新的基于知識的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)上,獲取知識變得極為方便,每一個(gè)人的知識可以通過網(wǎng)絡(luò)與他人共享,已成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代或數(shù)據(jù)時(shí)代的標(biāo)志之一;二是網(wǎng)絡(luò)已形成全新的生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)既有部門和產(chǎn)業(yè)結(jié)合,盤活生產(chǎn)要素,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而形成新生產(chǎn)力。這一影響的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,在于因網(wǎng)絡(luò)而改變主觀狀態(tài)從而影響其觀念和行為,改變生產(chǎn)技術(shù)與流程,改變消費(fèi)行為和社會(huì)活動(dòng)方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)體系的數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)的變化與轉(zhuǎn)型。G20各國正在積極推動(dòng)這種變化和轉(zhuǎn)型,我國的"互聯(lián)網(wǎng)+"戰(zhàn)略和"中國制造2025"規(guī)劃,都是在主動(dòng)運(yùn)用這一影響機(jī)制;三是智能技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新。數(shù)據(jù)與特定數(shù)字化物理設(shè)施的直接互動(dòng)形成新的生產(chǎn)能力,包括生產(chǎn)知識和物質(zhì)產(chǎn)品。這里說的生產(chǎn)新知識,在科學(xué)研究中,已經(jīng)有大量事實(shí)證明,數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)器的互動(dòng)可以產(chǎn)生出新的知識,如四色圖定理的證明、貝爾不等式的證明、洛倫茲吸引子和引力波的發(fā)現(xiàn)等。
在物質(zhì)生產(chǎn)方面,知識與特定的計(jì)算機(jī)器互動(dòng)創(chuàng)造出新的物質(zhì)產(chǎn)品、提供新的社會(huì)服務(wù),在近年已初見端倪,比如當(dāng)前無人駕駛車輛和飛行器的出現(xiàn),還有3D打印、機(jī)器人和人工智能實(shí)驗(yàn)。數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)影響社會(huì)的方式是一種全新的創(chuàng)造性的力量,即人的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇趧?dòng),是數(shù)據(jù)形態(tài)的知識與智能機(jī)器相互作用從事具體的社會(huì)生產(chǎn)。這種數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)影響社會(huì)的機(jī)制預(yù)示著人類生產(chǎn)生活方式的巨大歷史性的變革,將重新塑造著人類的未來。我們要順應(yīng)這一趨勢,大力發(fā)展核心技術(shù),要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)"牛鼻子",抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù),加快推進(jìn)國產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃,構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。要改革科技研發(fā)投入產(chǎn)出機(jī)制和科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備攻堅(jiān)戰(zhàn)略,尋求高性能計(jì)算、移動(dòng)通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和應(yīng)用取得重大突破。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),邁向經(jīng)濟(jì)"新藍(lán)海"
當(dāng)今世界,絡(luò)信息技術(shù)日新月異,全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活,深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。世界主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn),把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。放眼全球的數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮,能不能抓住機(jī)遇,加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變,成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地。有統(tǒng)計(jì)顯示,未來幾年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)的占比將達(dá)到22.5%,到2020年,將產(chǎn)生超過44ZB(1ZB相當(dāng)于十萬億億字節(jié))的數(shù)據(jù)。數(shù)字時(shí)代,數(shù)據(jù)是重要的原材料和生產(chǎn)要素。德國發(fā)布"數(shù)字戰(zhàn)略2025","明確了德國制造轉(zhuǎn)型和構(gòu)建未來數(shù)字社會(huì)的思路";英國出臺《數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略(2015-2018)》,旨在建設(shè)數(shù)字化強(qiáng)國;日本提出建設(shè)"超智能社會(huì)",最大限度將網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間融合。
對于中國來說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量,也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長的新藍(lán)海。中國政府發(fā)布了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,實(shí)施"三步走"計(jì)劃,總目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉,信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè),網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國地位日益鞏固,在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。目前,我國網(wǎng)民數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)零售交易額、電子信息產(chǎn)品制造規(guī)模已居全球第一,一批信息技術(shù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入世界前列,形成了較為完善的信息產(chǎn)業(yè)體系。已成為全球最大電子信息產(chǎn)品制造基地,規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)6.08萬家;信息基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升,固定寬帶接入用戶累計(jì)達(dá)2.74億戶、移動(dòng)電話用戶達(dá)到12.97億戶,移動(dòng)寬帶用戶達(dá)8.2億;信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加深深度融合機(jī)械、船舶、汽車、軌道交通裝備等行業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率超85%,石化、有色、煤炭、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率超65%;網(wǎng)絡(luò)零售交易額居全球第一,2015年國內(nèi)電子商務(wù)交易規(guī)模超過20萬億元,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重占GDP的10.5%。更為重要的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背后,凸顯的是發(fā)展理念的創(chuàng)新,是技術(shù)的進(jìn)步,也是思維方式、商業(yè)模式、消費(fèi)模式的革新。雖然我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障取得了不小成績,但同世界先進(jìn)水平相比還有很大差距。在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),為互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。我們要把握這一歷史契機(jī),以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)正加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變,面對起伏不定的世界經(jīng)濟(jì)形勢,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)再一次提供了發(fā)展的風(fēng)口。在2016年G20杭州峰會(huì)上,"中國方案"里的重要內(nèi)容,《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的出爐,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為與會(huì)各國創(chuàng)新增長方式、注入經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的共識。
加快利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理,提高網(wǎng)絡(luò)管理水平
互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一,網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間。然而,全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展并不平衡,網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)新老問題交疊,現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家的意愿和利益。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng),從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理。在治理能力現(xiàn)代化的背景下維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,關(guān)鍵在于區(qū)分不同主體,實(shí)現(xiàn)治理升級。網(wǎng)絡(luò)可以虛擬,但安全不能虛無,這不僅事關(guān)國民安全,更關(guān)系國家安全。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,也是世界各國共同面臨的挑戰(zhàn)。2015年巴黎恐怖襲擊后,法國國民議會(huì)通過《緊急狀態(tài)法》修正案,提出"緊急狀態(tài)下可屏蔽內(nèi)容不良的網(wǎng)站"。今年2月,美國白宮正式成立網(wǎng)絡(luò)安全促進(jìn)委員會(huì),緊鑼密鼓地起草提升美國長期網(wǎng)絡(luò)安全的"路線圖"。作為負(fù)責(zé)任的大國、中國積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理并充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會(huì)治理中的作用。近年來,以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)了技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政,發(fā)揮了積極的作用。
但是,我國在利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理的發(fā)展還不平衡,城鄉(xiāng)的"數(shù)字鴻溝"依然存在,面向不同區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)覆蓋還不均衡,特別是在一些貧困地區(qū)面向貧困人口的信息服務(wù)應(yīng)用的種類還不夠多,效果也還不夠好。目前,國家有關(guān)部門,將研究制訂網(wǎng)絡(luò)扶貧計(jì)劃,主要包括網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、農(nóng)村電商工程、網(wǎng)絡(luò)扶智工程、信息服務(wù)工程和網(wǎng)絡(luò)公益工程等五大工程。在政務(wù)公開方面,主要從三個(gè)方面加以推進(jìn):即加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的管理,優(yōu)先開放相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù);建立健全相關(guān)法規(guī)制度,實(shí)現(xiàn)最大程度的開放;建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開放。具體目標(biāo)就是要在2018年以前建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶,推進(jìn)政府和公共服務(wù)部門數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯集和集中向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)的政府?dāng)?shù)據(jù)資源一站式開放服務(wù)。在提高網(wǎng)絡(luò)管理水平上,提出要嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)犯罪特別是新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播互動(dòng)、體驗(yàn)、分享的優(yōu)勢,聽民意、惠民生、解民憂,凝聚社會(huì)共識。網(wǎng)上網(wǎng)下要同心聚力、齊抓共管,形成共同防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面。要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、安全性、可靠性,提高維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全能力。同時(shí),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,在了解和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)方面提出了要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新要求。要求正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系,不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力,把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力,提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)
互聯(lián)網(wǎng)已與人類相伴40余年的今天,網(wǎng)絡(luò)空間的全球規(guī)則至今還未建立,如何構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)安全秩序?這是對21世紀(jì)的時(shí)代拷問。網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間,網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識、深化合作,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在中國烏鎮(zhèn)召開,習(xí)近平主席在大會(huì)發(fā)表主旨演講,系統(tǒng)全面地闡述了構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的思想,明確提出,網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間,網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國共同掌握,是對互聯(lián)網(wǎng)觀的創(chuàng)新性發(fā)展。在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記又強(qiáng)調(diào)指出,要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、安全性、可靠性,提高維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全能力。當(dāng)今現(xiàn)代科技日新月異,量子計(jì)算機(jī)、新型光纖和無線通信、可穿戴設(shè)備、人工智能、云計(jì)算、太空路由器……信息技術(shù)和物理世界的充分融合,已經(jīng)擴(kuò)展到人類現(xiàn)實(shí)生活的所有領(lǐng)域?;ヂ?lián)網(wǎng)這把雙刃劍帶來的不僅有便利,還有無法忽視的危險(xiǎn)。重大網(wǎng)絡(luò)安全事故層出不窮、網(wǎng)絡(luò)攻防新態(tài)勢漸顯、網(wǎng)絡(luò)軍備競賽高燒不退、網(wǎng)絡(luò)安全威脅升級且多樣化,當(dāng)前國際網(wǎng)絡(luò)安全形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。僅2016年上半年,我國涉嫌泄露或竊取用戶信息就超過10.6億次,其中用戶信息被泄露已超5.4億條,平均每天信息泄露300萬條。這個(gè)令人震驚的數(shù)據(jù)來自今年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周發(fā)布的《百度安全打擊網(wǎng)絡(luò)黑白皮書》,再次給人們敲響了網(wǎng)絡(luò)安全的警鐘。另據(jù)《百度安全打擊網(wǎng)絡(luò)黑白皮書》顯示,2016年上半年,竊取用戶隱私6.3億次,日均竊取用戶隱私348萬次,通過使用手機(jī)過程中竊取用戶隱私4.1億次,使用電腦竊取用戶隱私2.2億次。個(gè)人信息泄露形勢為何如此嚴(yán)峻?根本原因之一就是網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)大軍的不斷"壯大"。《百度安全打擊網(wǎng)絡(luò)黑白皮書》還顯示,今年上半年網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)從業(yè)者已達(dá)56萬人,網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)規(guī)模超過1482億元,從業(yè)者人均收入26.5萬元。由此看來,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,各自為戰(zhàn)已經(jīng)無效,已然來臨的"互聯(lián)網(wǎng)+"風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),迫切呼喚全社會(huì)的防守矩陣。2016年的全國"兩會(huì)",大數(shù)據(jù)立法成為不少代表委員熱議的話題,立法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,歸根到底是要為變化社會(huì)中的安全秩序加鎖。
網(wǎng)絡(luò)空間存在網(wǎng)絡(luò)主權(quán),并不是獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的虛擬空間,而是拓展了人類活動(dòng)的范圍、改變了人類生產(chǎn)和生活方式?;ヂ?lián)網(wǎng)雖沒有邊界,但網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)公司等實(shí)體都是有國籍的。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間承載著一國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及安全發(fā)展的諸多現(xiàn)實(shí)利益,理應(yīng)受到所在國的管轄,不可避免地成為國家主權(quán)的延伸。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)空間既是人類的共同家園,又是新的戰(zhàn)略空間。此外,互聯(lián)網(wǎng)成為一種重要的戰(zhàn)略資源,網(wǎng)絡(luò)空間成為繼陸、海、空、天之后的新戰(zhàn)略空間?;ヂ?lián)網(wǎng)把人類社會(huì)緊密聯(lián)系在一起,形成了休戚與共的命運(yùn)共同體,互聯(lián)網(wǎng)帶來的福祉應(yīng)為世界人民所共享。然而,在這一新的發(fā)展空間中,傳統(tǒng)的國際秩序依然占據(jù)主導(dǎo)地位,發(fā)達(dá)國家
憑借技術(shù)、資本以及在網(wǎng)絡(luò)資源分配控制權(quán)上的優(yōu)勢,形成對發(fā)展中國家的牽制。我們要尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利,不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),不干涉他國內(nèi)政,不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。習(xí)近平總書記按照現(xiàn)代國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,著眼于推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、合作共治,明確提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的"四項(xiàng)原則"(尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序)和"五點(diǎn)主張"(快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,促進(jìn)交流互鑒;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,促進(jìn)共同繁榮;保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)有序發(fā)展;構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進(jìn)公平正義),成了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的頂層設(shè)計(jì)。"四項(xiàng)原則"體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》等國際法基本原則,體現(xiàn)了依法治網(wǎng)的原則,體現(xiàn)了安全與發(fā)展并重的理念,是構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的基本遵循;"五點(diǎn)主張",明確了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的科學(xué)路徑。"四項(xiàng)原則"和"五點(diǎn)主張"的創(chuàng)新性、先進(jìn)性,體現(xiàn)在它打破了西方國家在全球互聯(lián)網(wǎng)治理中的霸權(quán)地位,反映了大多數(shù)國家尤其是發(fā)展中國家的意愿和利益。從這個(gè)意義上說,習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的思想是信息時(shí)代國際治理思維的創(chuàng)新與發(fā)展,也對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。植根于現(xiàn)代法理,是現(xiàn)代國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是反對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的必然要求。自1648年威斯特伐利亞和會(huì)確立國家主權(quán)原則以來,堅(jiān)持主權(quán)、反對霸權(quán)就是國際體系實(shí)踐的重要內(nèi)容。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是維護(hù)和平安全的重要保證。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn),沒有哪個(gè)國家能夠置身事外、獨(dú)善其身,包括中國在內(nèi)的很多國家,都是網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)竊密的受害國。只有尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),攜手合作、共同應(yīng)對,反對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽,才能切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。中國是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的堅(jiān)定倡導(dǎo)者和有力維護(hù)者,在這條道路上,我們走得充滿自信、無比堅(jiān)定。
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