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付敬:迎接特朗普時(shí)代,歐盟急需美歐關(guān)系再確認(rèn)
付敬
2016年11月17日

美國(guó)大選塵埃落定,自言面臨著"生存危機(jī)"的歐盟迫切要跟白宮的新主人舉行峰會(huì)。而此前,歐洲對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)候選人的傾向很明顯:他們認(rèn)為來(lái)參加峰會(huì)的應(yīng)是希拉里·克林頓。

盡管結(jié)果讓他們跌破眼鏡, 歐盟理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克還是在第一時(shí)間--甚至在當(dāng)選總統(tǒng)特朗普還在發(fā)表獲選演講之時(shí)--就發(fā)出聯(lián)合賀信,并邀請(qǐng)他盡快來(lái)到歐洲,與歐盟共議前程。

這很可能是這位從商人成功轉(zhuǎn)型的總統(tǒng)收到的第一封請(qǐng)求盡快舉行峰會(huì)的邀請(qǐng)函。

不管特朗普是否接受,明年五月和七月,他都必須飛赴意大利和德國(guó),分別參加七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人(G7)和二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人(G20)會(huì)議。借助這兩個(gè)機(jī)會(huì),美國(guó)和歐盟可能舉行美歐峰會(huì)。

而把時(shí)間拉近一點(diǎn),明年的三月,歐盟將要在羅馬舉行《羅馬條約》簽署六十周年紀(jì)念活動(dòng)。這個(gè)重要的條約是歐盟的基石之一。而在英國(guó)脫歐的背景下,歐盟更有可能希望邀請(qǐng)到特朗普參與慶典,以考驗(yàn)他在未來(lái)是否會(huì)支持歐洲一體化進(jìn)程。

明年一月,特朗普將入主白宮,考慮到這樣緊迫的時(shí)間安排,屆時(shí)他在處理外交事務(wù)時(shí),將不得不把跨大西洋的伙伴關(guān)系置于重要議程?,F(xiàn)在,盡管歐盟的官員們還在急急忙忙適應(yīng)意想不到的大選結(jié)果帶來(lái)的全新政治格局,但是從迎接"特朗普時(shí)代"的積極態(tài)度上,可以看出他們希望扮演更加主動(dòng)的角色。

從上周三開(kāi)始,當(dāng)歐委會(huì)委員、外事、貿(mào)易和國(guó)防等部門(mén)的高官進(jìn)行各自的常規(guī)會(huì)議時(shí),已經(jīng)將特朗普當(dāng)選一事放入討論的議程中。似乎歐盟現(xiàn)在已經(jīng)將注意力完全轉(zhuǎn)移到了這位行將上任的總統(tǒng)身上,而事實(shí)上,現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬還有兩個(gè)月才正式"交棒"。

歐盟表現(xiàn)得如此急切,是因?yàn)樗麄兒芟脒M(jìn)一步認(rèn)識(shí)這位新總統(tǒng)。歐盟的"總統(tǒng)"圖斯克在上周三也坦誠(chéng)表示不知道美國(guó)大選的結(jié)果會(huì)帶來(lái)怎樣的不確定性。

很多歐洲人都有這種擔(dān)憂。我兒子的老師在班里進(jìn)行了調(diào)查,25人中有16人更愿意希拉里當(dāng)選,他的同學(xué)們很不理解為何美國(guó)人會(huì)投票選出特朗普??偛吭趥惗氐碾s志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》也還在探索出現(xiàn)這樣的結(jié)局的成因,而此前他們?cè)诜饷嫔洗竽懶妫@锊攀?美國(guó)最好的希望"。

如果特朗普決定要去會(huì)見(jiàn)他的歐洲朋友們,他必須要面對(duì)對(duì)他并不利的現(xiàn)實(shí)。若要開(kāi)始籌備這場(chǎng)峰會(huì),特朗普和他的團(tuán)隊(duì)從現(xiàn)在開(kāi)始,就要努力提升他在歐洲公眾和媒體中的形象。

當(dāng)然,形象是一方面,歐洲以及世界上其他地區(qū)的人都更希望看到特朗普實(shí)際的行動(dòng),尤其是他如何幫助歐盟走出目前的困境。

在圖斯克周三的講話中,他強(qiáng)調(diào)了跨大西洋的伙伴關(guān)系已經(jīng)維持了數(shù)個(gè)世紀(jì),一直以來(lái),美歐都在為了和平和發(fā)展的共同愿景以及歐洲一體化而努力著。他也借此來(lái)鼓勵(lì)特朗普重視傳統(tǒng),繼續(xù)聯(lián)盟。

很湊巧的是,剛剛過(guò)去的周五(11月11日),也是第一次世界大戰(zhàn)停戰(zhàn)的98年紀(jì)念日,歐洲人們又一次在這個(gè)日子里表達(dá)他們對(duì)和平的珍視;而周日(11月13日)則是去年巴黎血腥恐襲的周年紀(jì)念。過(guò)去這兩年,類似的悲劇在歐洲大陸上演過(guò)幾次。

因此,除了尋求美國(guó)在歐洲東部和南部地區(qū)的安防支持,歐盟還需要和美國(guó)合作,打擊恐怖襲擊。

但這些災(zāi)難和挑戰(zhàn)需要在動(dòng)蕩的大環(huán)境下去討論。他們應(yīng)該全面檢視奧巴馬留下的遺產(chǎn)。 其中,一些"負(fù)"遺產(chǎn)也是在歐盟的"助攻"下取得的。

舉例說(shuō),近年來(lái),北非和西亞的政局形勢(shì)日益惡化,奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)和歐盟應(yīng)該為當(dāng)年支持"阿拉伯之春"而感到羞愧。錯(cuò)誤的外交政策也一定程度上導(dǎo)致了近年來(lái)恐怖襲擊的頻繁發(fā)生和歐洲的難民潮。

所以現(xiàn)在美歐合作的當(dāng)務(wù)之急自然是安全和反恐,盡管經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易議題也是重點(diǎn)。

很顯然,這樣的合作依然充滿挑戰(zhàn);但是如果特朗普能夠采取和他的前任奧巴馬不一樣的方式,和歐盟以及其他國(guó)家,一起推動(dòng)和平和繁榮這一全球最迫切需要的公共產(chǎn)品,那還是值得期待的。

(本文發(fā)表在11月15日出版的《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上,作者為歐洲分社副社長(zhǎng)付敬。姚悅洋翻譯。)

【責(zé)任編輯:管理員】
中國(guó)日?qǐng)?bào)歐盟分社首席記者。
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