持續(xù)兩周的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)已在摩洛哥馬拉喀什落下帷幕,而期間意外勝選美國(guó)總統(tǒng)的特朗普將如何領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化成為了會(huì)議熱議的話題。
他一貫質(zhì)疑氣候變化,并揚(yáng)言要退出國(guó)際氣候協(xié)議,因此人們擔(dān)心他讓原本進(jìn)展相對(duì)順利的《巴黎協(xié)定》陷入艱難處境。也有不少人認(rèn)為,這對(duì)于歐盟和中國(guó)來(lái)說(shuō),是精誠(chéng)合作推進(jìn)氣候變化行動(dòng)的“絕好時(shí)機(jī)”,也有人強(qiáng)調(diào)把側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)全球氣候治理上。
媒體則舊事重提,“曝光”了特朗普于2012年在其個(gè)人社交網(wǎng)站頁(yè)面上的言論:“全球變暖是中國(guó)人一手策劃的騙局,目的在于讓美國(guó)的制造業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),而中國(guó)將因此獲利?!?
然而,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民在馬拉喀什大會(huì)上對(duì)特朗普的陰謀論進(jìn)行了及時(shí)的反駁。他強(qiáng)調(diào)氣候變化不是中國(guó)人制造的“騙局”;回顧聯(lián)合國(guó)氣候談判的歷史,它正是在上世紀(jì)八十年代美國(guó)總統(tǒng)里根和老布什的支持下開始的,而他們都來(lái)自共和黨,和特朗普是同一陣營(yíng)。
而那時(shí),中國(guó)才剛剛開始改革開放,學(xué)習(xí)如何融入世界經(jīng)濟(jì)體系,后來(lái)才逐漸成為了對(duì)抗氣候變化的一名主力。媒體這樣的渲染不禁讓人聯(lián)想到2009年的哥本哈根氣候變化大會(huì)。
當(dāng)時(shí),中國(guó)被西方世界誤解,被指責(zé)“破壞”了談判進(jìn)程。但事實(shí)上,真實(shí)的情形是作為發(fā)展中國(guó)家的代表,中國(guó)不能接受由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體們提出的苛刻的談判條款。從歷史上講,發(fā)達(dá)國(guó)家因工業(yè)化過(guò)程中的溫室氣體排放需要為氣候變化的惡果負(fù)責(zé),而他們卻并沒(méi)有完全履行責(zé)任幫助貧窮國(guó)家應(yīng)對(duì)并克服氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響。
總體來(lái)說(shuō),不管即將上臺(tái)的特朗普政府采取什么政策,《巴黎協(xié)定》都會(huì)在2020年后成為全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)指南。畢竟,盡管美國(guó)在2001年宣布退出《京都議定書》,而其退出并沒(méi)有影響該協(xié)議和其第二承諾期的執(zhí)行。
然而,特朗普政府應(yīng)該意識(shí)到,應(yīng)對(duì)氣候變化已是全球共識(shí),它早就成為了科學(xué)研究、教育、商業(yè)、政治和普通老百姓生活中緊密關(guān)注的議題。不積極對(duì)抗逐漸加劇的氣候變化,地球的未來(lái)將不再是人類生活的美好家園。這關(guān)系的是全球的共同命運(yùn),而僅非黨派之爭(zhēng)或國(guó)家利益博弈;作為新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng),特朗普將難以背負(fù)在氣候變化行動(dòng)中無(wú)作為的“罪名”。
如果特朗普當(dāng)下的政策重點(diǎn)在于重振美國(guó)經(jīng)濟(jì),那他更應(yīng)該看到,如今全球經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián),而應(yīng)對(duì)氣候變化也是全球議程的重要部分:若想要加快美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),高負(fù)債率的美國(guó)也只能努力吸引私營(yíng)和外來(lái)資本的投資,尤其是在綠色科技領(lǐng)域的資金和技術(shù),創(chuàng)造就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倍增。
當(dāng)然,為了更好地執(zhí)行《巴黎協(xié)定》,中國(guó)和歐盟需要加強(qiáng)合作。但是,當(dāng)前中歐雙方面臨的緊要任務(wù)是積極接觸特朗普及其團(tuán)隊(duì),說(shuō)服他們只有履行了美國(guó)在《巴黎協(xié)定》中作出的承諾,美國(guó)才能實(shí)現(xiàn)真正的“偉大”,也才有底氣告訴世界,它是一個(gè)負(fù)責(zé)任的強(qiáng)國(guó)。
不管特朗普的競(jìng)選口號(hào)如何忽視氣候議題,我們希望他在真正入主白宮后,能懸崖勒馬,轉(zhuǎn)而支持《巴黎協(xié)定》。當(dāng)選兩周后,特朗普對(duì)于氣候變化的態(tài)度有所軟化,這也是一個(gè)契機(jī)。
而就算他選擇一意孤行,根據(jù)《巴黎協(xié)定》的規(guī)定,只有在2019年11月4日之后,締約方才能申請(qǐng)退出,也就是說(shuō),在作出最終決定前,還有三年時(shí)間讓特朗普政府進(jìn)行審慎考慮。希望到那個(gè)時(shí)候,他們能認(rèn)清關(guān)于氣候變化的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí),并加入全球共同行動(dòng)。
讓我們拭目以待,特朗普在意外擊敗民主黨候選人希拉里·克林頓之后,是否會(huì)給世界制造另外一個(gè)“驚喜”:積極行動(dòng),應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
(本專欄于11月22日在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表,作者是歐洲分社副社長(zhǎng)付敬。 姚悅洋翻譯。)