2016年世界經(jīng)濟(jì)由于受到地緣政治和各類風(fēng)險(xiǎn)威脅的程度有所增加，引發(fā)全球金融市場動蕩對主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策造成沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長仍處于緩慢低迷中。步入2017年世界經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)深度調(diào)整中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的格局呈現(xiàn)分化，新興經(jīng)濟(jì)體依舊是全球經(jīng)濟(jì)增長的生力軍，受經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易保護(hù)主義和地緣政治影響，世界經(jīng)濟(jì)增長仍存在著不確定因素，值得我們關(guān)注。
一、2016年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大問題
（一）“低增長、低利率、低通脹、高負(fù)債”為主要特征
2016年，世界經(jīng)濟(jì)總體來看經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可以用“不振”“協(xié)調(diào)”和“風(fēng)險(xiǎn)”三個詞來概括，呈現(xiàn)“低增長、低利率、低通脹、高負(fù)債”的“三低一高”的態(tài)勢，其主要特征是：一是低增長。IMF預(yù)計(jì)2016年全球經(jīng)濟(jì)增長3.1%，這已經(jīng)是連續(xù)4次下調(diào)增長預(yù)期。發(fā)達(dá)國家明顯減速，從2.1%降到1.6%。發(fā)展中國家增速則有所回升；二是低利率。目前來看，全球低利率時代短期難以扭轉(zhuǎn)。英國脫歐后七年以來首度降息，歐央行7月、9月與10月議息會議均決定維持貨幣寬松力度，將主要再融資操作低利率，巴西央行在2016年10月20日及12月1日兩次下調(diào)利率，日本銀行貨幣政策進(jìn)一步寬松，維持現(xiàn)有的負(fù)利率政策以及基礎(chǔ)貨幣增速和國債增持規(guī)模不變；三是低通脹。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)，2016年全球通脹率為3.4%，較2013年3.9%和2014年3.5%為低。與此同時，受需求疲軟、美元加息等影響，國際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低；四是高負(fù)債。經(jīng)濟(jì)低迷將面臨更加沉重的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力，根據(jù)IMF的預(yù)測數(shù)據(jù)，從總量看，2017年全球債務(wù)總量將持續(xù)大幅上升至67.31萬億美元，打破了2012年以來全球債務(wù)總量在60萬億美元上下盤桓的脆弱平衡。從占比看，2017年全球負(fù)債率（債務(wù)總量/GDP）為84.63%，這一水平不僅遠(yuǎn)高于60%國際警戒線，也高于2008至2015年危機(jī)時期的均值（71.89%），表明全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍在持續(xù)擴(kuò)大。
（二）層出不窮的“黑天鵝”事件，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性
2016年“黑天鵝”事件層出不窮：從年初的全球金融市場異常波動，到年中的英國脫歐，再到年末的美國總統(tǒng)大選和美國退出TPP，加之歐洲難民危機(jī)、土耳其政變、韓國部署薩德系統(tǒng)和樸槿惠總統(tǒng)的彈劾動議案等地緣政治沖突等。重大風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻擾動全球經(jīng)濟(jì)金融體系，都會延續(xù)到2017年甚至更長的時間。趨勢層面，政策措施和市場態(tài)勢將不斷突破常規(guī)邊界。在全球市場不確定性增大的背景下，首當(dāng)其沖的是與風(fēng)險(xiǎn)較大的國家聯(lián)系密切的跨國企業(yè)，當(dāng)這些國家出現(xiàn)貨幣大幅貶值或經(jīng)濟(jì)危機(jī)時，跨國企業(yè)或會受到一定影響?！昂谔禊Z”事件市場震蕩逐漸平息，但其帶來的經(jīng)濟(jì)、政策不確定性的影響也許會長達(dá)數(shù)年，而且隨時可能發(fā)酵。
二、2017年世界經(jīng)濟(jì)值得關(guān)注的問題
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)至今，深層次的問題和影響仍在持續(xù)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)寬松的貨幣政策頹勢盡顯，但由于經(jīng)濟(jì)增長的不確定預(yù)期，使得貨幣政策轉(zhuǎn)向在2017年尤為艱難。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷，特別是各經(jīng)濟(jì)體的包容性不足，使得一些國家的反全球化思潮有所滋長。有兩方面問題值得關(guān)注，也是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的兩大難題。
（一）當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩大難題
1、全球貿(mào)易保護(hù)主義傾向日益抬頭
隨著世界經(jīng)濟(jì)增長顯著放緩，全球貿(mào)易保護(hù)主義傾向日益嚴(yán)重。IMF警告稱，貿(mào)易保護(hù)主義升溫最終將拖累世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。形成這種局面的原因：一是一些發(fā)達(dá)國家沒有擺脫傳統(tǒng)的依靠金融和投資擴(kuò)張來應(yīng)對危機(jī)的辦法，導(dǎo)致新舊動能轉(zhuǎn)換難以接續(xù)，增長動力衰減，市場需求不振、金融風(fēng)險(xiǎn)累積；二是經(jīng)濟(jì)全球化的收益沒有惠及這一進(jìn)程的所有參與者，一些國家特別是發(fā)展中國家的民眾被排除在經(jīng)濟(jì)全球化帶來的收益之外，也促使孤立主義和反對全球化的思潮盛行；三是警惕美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普競選過程中承諾的保護(hù)主義政策，一旦全部或者部分實(shí)施，將對外部世界造成極大影響，并有可能引發(fā)一些發(fā)達(dá)國家保護(hù)主義政策密集出臺，使世界經(jīng)濟(jì)增長率進(jìn)一步下降。
2、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣體系和貨幣政策轉(zhuǎn)向艱難
由于經(jīng)濟(jì)增長遲遲不及預(yù)期，一是美聯(lián)儲時隔一年之后才再度啟動加息；二是歐元區(qū)雖然延續(xù)了寬松政策的基本框架，但也提出將視通貨膨脹變化情況作出政策調(diào)整，為貨幣政策轉(zhuǎn)向留下了復(fù)變；三是日本雖然聲稱對經(jīng)濟(jì)前景表示樂觀，但年底維持寬松政策的決定是其經(jīng)濟(jì)困局的真實(shí)寫照。需要警惕的是美國加息預(yù)期變化對全球經(jīng)濟(jì)的沖擊。自2016年11月以來，國際市場對美聯(lián)儲加息預(yù)期逐漸增強(qiáng)，國際資本又開始大規(guī)模流出新興經(jīng)濟(jì)體，并流向美國導(dǎo)致美元指數(shù)迅速攀升，其他國家的貨幣，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣大幅度貶值，損失慘重。這種狀況將隨著美國經(jīng)濟(jì)的反復(fù)波動及加息預(yù)期的變化而反復(fù)出現(xiàn)，使得國際金融市場出現(xiàn)反復(fù)動蕩。
（二）當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的三大看點(diǎn)
2017年推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長，需要推進(jìn)政策協(xié)調(diào)，引領(lǐng)全球化進(jìn)程，大力推動創(chuàng)新和包容發(fā)展。有三大看點(diǎn)值得關(guān)注：
1、堅(jiān)定不移地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程
實(shí)踐證明，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化，搞保護(hù)主義是沒有出路的。應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢所趨。不能因?yàn)橐粫r困難停下腳步，而是要在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，注重同各自發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，注重解決公平公正問題，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展。同時，也要盡快推動落實(shí)G20二十國“杭州共識”，積極推動包容和聯(lián)動發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化成果惠及更多人群。
2、形成政策和行動合力，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長
實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需要各國鞏固2016年以來特別是G20杭州峰會在宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)上取得的成果，形成政策和行動合力來維護(hù)國際市場穩(wěn)定，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要努力鞏固和擴(kuò)大復(fù)蘇勢頭，新興市場國家和發(fā)展中國家則要努力克服下行風(fēng)險(xiǎn)和壓力，力求保持和恢復(fù)增長。在推進(jìn)實(shí)施過程中，各經(jīng)濟(jì)體和各國應(yīng)該特別注意加強(qiáng)彼此政策的溝通和協(xié)調(diào)，防止負(fù)面外溢效應(yīng)。
3、推動科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提升世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力
世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。要通過推動科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，來提升世界經(jīng)濟(jì)中長期的增長潛力。歷史實(shí)踐證明，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。
