這個五一小長假,湖南環(huán)保戰(zhàn)線和相關(guān)部門工作人員在勞動中度過了勞動節(jié)。
針對中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的信訪件,4月29日凌晨1點,長沙市岳麓區(qū)對已實施落后產(chǎn)能淘汰的長沙新星水泥廠進(jìn)行夜間突擊檢查。經(jīng)現(xiàn)場核查,該廠內(nèi)的主要生產(chǎn)設(shè)備已拆除,未發(fā)現(xiàn)水泥生產(chǎn)行為。
針對京港澳高速長沙黎托下沉段周邊小區(qū)噪聲污染情況,4月29日晚上8點,長沙市雨花區(qū)環(huán)保局特邀請五位環(huán)保專家進(jìn)行現(xiàn)場勘查,聽取開發(fā)商關(guān)于隔音降噪措施的落實情況,查閱項目環(huán)評文件等,討論形成專家咨詢意見。
五一期間,張家界、湘西州等市州環(huán)保局要求全員在崗,每晚召開碰頭會,匯總當(dāng)日情況,部署次日工作。期間,張家界市環(huán)保局局長朱敷建帶隊深入桑植縣,就市交辦給桑植縣的21個突出環(huán)境問題整改落實情況進(jìn)行督查。
五一期間,常德對督察組交辦信訪件積極落實整改,目前已辦結(jié)11起信訪件……
中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南一周來,湖南各地對督察組轉(zhuǎn)送移交的問題即轉(zhuǎn)即辦,積極整改,截至目前,已辦結(jié)案件25起,13名慢作為的干部和黨員被問責(zé),1人因洗沙場粉塵和噪聲擾民問題被行政拘留。
湖南五一小長假期間整改落實解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題,是第三批中央環(huán)境保護(hù)督察工作督察組進(jìn)駐到湖南、天津、山西、遼寧、安徽、福建、貴州等7?。ㄊ校┖?,各省(市)壓緊壓實責(zé)任,確保督察整改工作取得實效的一個縮影。
習(xí)近平總書記在闡述生態(tài)與文明的關(guān)系時指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!边@是對人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié),詮釋著生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。
黨的十八大以來,從“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的云南洱海,到“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的中華民族的母親河長江;從“冰天雪地也是金山銀山”的黑龍江,到“一江清水向東流”的青海三江源,習(xí)近平每到一處必提生態(tài),每逢考察必談環(huán)境。黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人清醒認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,清醒意識到“你善待環(huán)境,環(huán)境是友好的;你污染環(huán)境,環(huán)境總有一天會翻臉,會毫不留情地報復(fù)你。這是自然界的規(guī)律,不以人的意志為轉(zhuǎn)移?!?
每個人都要呼吸,都要吃喝,能呼吸上清新的空氣,喝上干凈的水,吃上安全放心的食品,是民之所望,施政所向。群眾關(guān)心的,正是黨和政府要下大氣力解決的。十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,生態(tài)文明首次列入十大目標(biāo),“美麗中國”首次寫入五年規(guī)劃?!笆濉卑焉鷳B(tài)環(huán)保放在保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉、提高人民生活質(zhì)量、守住美麗中國的發(fā)展底線的突出位置,把能否“留得住藍(lán)天,記得住鄉(xiāng)愁”當(dāng)成了衡量是否真正實現(xiàn)全面小康的尺度。
為“留得住藍(lán)天,記得住鄉(xiāng)愁”,中央治理環(huán)境污染的決心空前。習(xí)近平總書記指出,“對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例?!崩羁藦?qiáng)總理作在政府工作報告中,對治理環(huán)境污染用了“鐵腕”和“重拳”。
去年初,被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組在長期污染較重的京畿大省河北“試水”,掀起全國矚目的“環(huán)保風(fēng)暴”。一個月下來,辦結(jié)31批2856件環(huán)境問題舉報,關(guān)停取締非法企業(yè)200家,拘留123人,行政約談65人,通報批評60人,責(zé)任追究366人。
緊接著,第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動,督察組分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū),第二批分別進(jìn)駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個?。ㄊ校?。
環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐各?。ㄊ小^(qū)),就是帶著“利劍”來的,重點就是督察當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵崌噎h(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況。在督察中重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;重點督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況;重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。
“利劍”高懸,自然“勢大力沉”。來自上面的嚴(yán)厲問責(zé),來自群眾的監(jiān)督舉報,來自落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的自覺意識,讓中央環(huán)保督察組所到之處,對各地的環(huán)保問題起到了積極地推動作用,網(wǎng)上民意更是熱情高漲。在前兩批進(jìn)行的中央環(huán)保督察中,單是受理網(wǎng)民和群眾舉報就多達(dá)3.3萬余件,立案處罰8500余件、罰款4.4億多元,立案偵查1000余件,拘留1030人,問責(zé)9876人,約談8483人。這舉措,這力度,受到網(wǎng)民的拍手點贊。許多網(wǎng)民期盼,中央環(huán)保督查能走向常態(tài)化和制度化,多做“回頭看”,完善獎懲機(jī)制,盯緊責(zé)任主體,早日還百姓藍(lán)天白云。
在今年的全國“兩會”上,環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧向外界表示,對于環(huán)境問題突出的地方,環(huán)保部將不定期開展專項督查和“回頭看”,逐步構(gòu)建以中央環(huán)保督查為主,地方環(huán)保督查為基礎(chǔ),以專項督查和“回頭看”為輔的全方位、系統(tǒng)化督查體系。陳吉寧表示,從已經(jīng)督察的16個省的情況來看,效果還是比較明顯的。
在湖南省第十一次黨代會上,省委書記杜家毫向全省人民描畫了“富饒美麗幸福新湖南”的美好愿景:富饒,就是要堅持發(fā)展為要,全面建成小康社會,人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1萬美元以上,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平;美麗,就是要堅持生態(tài)優(yōu)先,使三湘大地山清水秀、天朗地凈,家園更美好;幸福,就是要堅持民生為本,讓全省人民生活更舒心,工作更稱心,辦事更順心,全社會更有愛心!
“十三五”開局之年,湖南拿出了一份讓人眼前一亮的“美麗”成績單:湘、資、沅、澧四水流域水質(zhì)總體為優(yōu);全省平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到293天,濕地保護(hù)率達(dá)74.13%,森林覆蓋率達(dá)59.64%;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村304個;縣以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到93%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.57%;全面完成節(jié)能減排年度任務(wù);地質(zhì)災(zāi)害防治效果明顯。張家界市、湘西土家族苗族自治州、長沙市瀏陽市、長沙縣等31個市、縣(區(qū))進(jìn)入首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。2016年,全省接待國內(nèi)外游客5.6億人次,同比增長18.3%;實現(xiàn)旅游總收入4720億元,同比增長27.1%。
為了三湘大地山清水秀、天朗地凈,今年第一季度,湖南省共立案查處環(huán)境違法案件571起,罰款總額1478.9萬元,移送行政拘留案件46起,移送刑事案件6起,有力地震懾了各類環(huán)境違法行為。
為了打好環(huán)境治理戰(zhàn)役,排查整改環(huán)境突出問題,在中央第六環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐湖南之前,省委副書記、省長許達(dá)哲就率隊赴岳陽市開展督查,省委常委、常務(wù)副省長陳向群,副省長張劍飛、戴道晉、楊光榮等在家的省政府領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)6支督察組,采取“前期暗訪+現(xiàn)場督查”的形式,以“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式,分赴全省8個市州進(jìn)行督查。
4月18日,許達(dá)哲一行來到岳陽樓區(qū)東風(fēng)湖下湖、東風(fēng)湖碼頭,岳陽縣麻塘鎮(zhèn)金盆港等地,就城市污水截流、東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)、河道采砂治理等工作中存在的問題,與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志和群眾一同分析問題原因、存在的實際困難和解決對策。許達(dá)哲強(qiáng)調(diào),這次行動就是要借中央環(huán)保督察“東風(fēng)”,切實提升我們生態(tài)環(huán)保工作水平。要堅持問題導(dǎo)向,立即全面查擺、全面整改,把該整治的問題整治好,該解決的問題解決掉,特別是對一些社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題,動真碰硬地抓幾個負(fù)面典型。要迅速行動,以務(wù)實的舉措彰顯我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、打好環(huán)境治理戰(zhàn)役的態(tài)度和決心,以扎扎實實的成效提升人民群眾對我們工作的滿意程度。
第三批中央環(huán)境保護(hù)督察工作督察組進(jìn)駐之后,第四批還將對新疆、西藏、四川、山東、海南、吉林、浙江、上海等8個以上的?。ㄊ校┻M(jìn)行督察,完成中央環(huán)保督察在全國范圍內(nèi)的覆蓋。
以人民的名義反腐,整肅的是政治環(huán)境;以環(huán)保督查治污,解決的是生態(tài)環(huán)境。我們相信,隨著在政策層面對“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的貫徹落實;監(jiān)管層面讓法律法規(guī)不折不扣地得到執(zhí)行;企業(yè)層面堅持環(huán)境友好型生產(chǎn);公眾層面倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行。四個層面共同發(fā)力,“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,層林盡染、漫江碧透的美麗三湘,碧水藍(lán)天、花好月圓的美麗中國,一定會成為人類文明史上一幅壯麗秀美的畫卷。