5月7日，中央第六環(huán)保督察組向湖南省交辦信訪件149件，累計交辦1457件。
對比本輪“中央環(huán)保督查各省交辦、結案情況一覽表”發(fā)現(xiàn)，交辦1457件，是第三批中央環(huán)境保護督察工作督察組所進駐湖南、天津、山西、遼寧、安徽、福建、貴州等7?。ㄊ校┲凶罡叩?。
交辦件越多，說明民眾的投訴率、公眾的參與度和社會的關注度就越高。
地處中國中部、長江中游，不東不西、不南不北的湖南省，環(huán)保信訪投訴率為什么會這么高？
筆者分析，除了目前湖南確實存在不少長期累積的環(huán)境問題，確實需要高度重視解決這些問題因素以外，這則重要信息傳遞出了更多的積極信號。
一是體現(xiàn)了湖南人對中央環(huán)保督察的參與熱情，以及建設“富饒美麗幸福新湖南”的滿滿的信心。
湖南因省內最大河流湘江流貫南北而稱“湘”，瀟湘湖南有讓世界羨嘆的靈山秀水。想看山，有南岳衡山，美輪美奐的懸浮山“哈利路亞山”（南天一柱），典型丹霞峰林地貌的崀山；想看水，有“八百里洞庭”，有“魚翔淺底”的湘江，有彎過九十九道灣的瀏陽河……
湖南“十三五”規(guī)劃提出“建設富饒美麗幸福新湖南”的總愿景。今年的湖南“兩會”上，省長許達哲在所作的《政府工作報告》中，強調要大力實施“錦繡瀟湘”品牌建設。美麗湖南、錦繡瀟湘，突出的就是湖南山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢。
中央環(huán)保督察組進駐湖南，盯的就是群眾反映強烈的突出環(huán)境問題以及立行立改情況，這對生活在這方土地上的百姓來說，當然是特大利好，連中央都重視美麗新湖南的建設，作為與自身利益息息相關的湖南的一份子，豈有不積極參與之理。
二是表明湖南的輿論生態(tài)是全開放的，鼓勵群眾積極投訴、上訪、反應問題。
4月24日下午，中央第六環(huán)境保護督察組進駐湖南，當天的動員會通過視頻向全省直播，同時通過電視、網絡、報紙等，將督察組的聯(lián)系電話、傳真和郵箱向全社會公開，鼓勵群眾通過各種渠道，利用各種方式，知無不言，言無不盡，到督察組反映問題。
湖南鼓勵群眾上督察組“告狀”，是因為湖南的當政者清醒地意識到，從生活質量到生態(tài)環(huán)境，發(fā)展經濟，改善民生，始終是黨和政府的工作重心，其出發(fā)點、落腳點都是讓人民過上好日子。那些愿意為環(huán)境問題“告狀”的群眾，是真的希望湖南能好起來，他們所告的“狀”，所反映的問題，他們所關注和呼吁的，正是黨和政府要下大氣力解決的最直接、最現(xiàn)實的民生問題。
5月2日至3日，湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫在永州調研時強調，全省各級各部門要以中央環(huán)保督察組來湘督察為契機，切實把環(huán)保責任扛在肩上，把環(huán)保工作抓在手上，全力支持配合督察，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改、邊督邊改，用好督察反饋成果，構建長效機制，促進生態(tài)強省建設不斷邁上新臺階。
5月6日上午，省委副書記、省長許達哲赴株洲督查中央環(huán)保督察組交辦件落實工作時強調，要樹立正確的政績觀，本著以人民為中心的發(fā)展思想，以上率下、一抓到底，切實解決環(huán)境突出問題，堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役，向中央、向人民交上滿意答卷。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，就需要千千萬萬的人民群眾參與進來，共同保護我們的眼睛，呵護我們的美麗家園。國事家事天下事，湖南人有這個擔當。
三是對反映的問題立行立改，讓人民群眾看到了黨和政府治理環(huán)境的決心和信心。
習近平指出：“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待?！闭畬Νh(huán)保信訪的態(tài)度，把抽象的民生夢具體化了，群眾看得見，摸得著，也是檢驗“錦繡瀟湘”是霧里看花、霾中望月，還是山清水秀、天朗地凈的試金石。
自4月24日中央第六環(huán)境保護督察組進駐湖南以來，省委書記杜家毫、省長許達哲分別就就中央環(huán)保督察立行立改工作作出批示，要求認真對待督察中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，抓好整改，要嚴肅認真抓好督察組交辦群眾信訪件的辦理，該查處的依法嚴格查處到位，該追責的嚴肅追責到位，如實及時公開信息，以扎實有效的工作回應人民群眾的重大關切。
作為省委書記和省長，杜家毫和許達哲除了與領導干部個別談話、聽取匯報，還分別深入永州、株洲督查中央環(huán)保督察組交辦件落實工作。
株洲市政瀝青砼攪拌站因污染問題被市政府責令搬遷整改，但攪拌站沒有搬遷，還上了新生產設備，違法進行生產，引得周邊群眾反映強烈。許達哲直接來到攪拌站，現(xiàn)場查看了新老兩套生產設備，并仔細詢問情況。了解到老設備正啟動拆除，雖說新設備采用了國內最先進、最環(huán)保的工藝進行了升級，但攪拌站屬搬遷對象并未通過審批的情況后，許達哲說，雖然升級設備是為了更加環(huán)保，但未經審批上馬項目，是法治意識淡薄的表現(xiàn)，還浪費了后續(xù)搬遷成本。許達哲責成株洲市相關負責人，現(xiàn)場拿出一次性將攪拌站問題解決到位的時間表：在10天內，由環(huán)保、國土等相關部門通力協(xié)作，拿出切實可行、符合環(huán)保要求的搬遷方案；在1個月內，解決好包括環(huán)保、國土等搬遷所需的各類審批手續(xù)，確保搬遷合法合規(guī)；在2個月內，完成老設備的拆除和新設備的搬遷，讓群眾見到工作實效?！?個月后再檢查，發(fā)現(xiàn)解決不到位，該問責的就要問責！”
上世紀50年代，株冶集團鉛鋅銅冶煉產出的廢渣堆存在廠區(qū)內，俗稱“老渣山”。2013年至2014年，株冶對“老渣山”實施了環(huán)境綜合治理，防止廢渣造成污染。但2015年，株冶未經批準，擅自在“老渣山”堆放一般性廢渣，引起投訴。許達哲來到“老渣山”實地查看，要求株冶嚴把廢渣堆存環(huán)保關，堵住管理漏洞，并抓緊制定實施“老渣山”歷史遺留廢棄物綜合治理方案，務求盡快完成整治、見到實效。同時，定期公布渣場地下水等環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)，自覺接受群眾監(jiān)督。目前，株洲市已對這一問題立案查處，并責成株冶展開調查問責并進行整改。
中央第六環(huán)境保護督察組進駐湖南動員會召開的當晚，各市州立即行動起來，采取現(xiàn)場檢查、聽取匯報、反饋交辦相結合的方式，進行地毯式問題排查。4月25日晚，在接到中央第六環(huán)保督察組轉辦的任務清單后，連夜分解移交任務。根據(jù)省委、省政府的安排部署，由省紀委牽頭，6個督察小組赴各市州，督辦中央環(huán)保督察組交辦信訪件和突出環(huán)境問題的整改和問責。湖南省檢察院在全國首家成立派駐省環(huán)保廳檢察聯(lián)絡室，省委常委、常務副省長陳向群要求檢察聯(lián)絡室要主動融入環(huán)保工作大局，敢于動真碰硬，特別是對中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題，要確保案件立得起、訴得出、判得了，為環(huán)保工作提供有力司法保障。
截至目前，中央第六環(huán)境保護督察組累計轉辦湖南群眾投訴1457件，已辦結175件，責令整改1092家，立案處罰286家，罰款金額1320.7萬元，立案偵查32件，行政拘留28人，刑事拘留6人，真正做到了立行立改，立竿見影。
出現(xiàn)這么多的環(huán)保投訴，既反映了加快改善生態(tài)環(huán)境是人民群眾的迫切愿望，也是可持續(xù)發(fā)展的內在要求，說明在生態(tài)環(huán)境方面，依然存在不少長期積累的問題，需要高度重視，科學施策，標本兼治，讓人民群眾在生態(tài)環(huán)境改善中有更多獲得感。
中央第六環(huán)保督察組督察進駐已進入第二階段，這一階段主要開展對市級的下沉督察，5月14日后將進入梳理匯總情況、開展補充調查、撰寫督察報告，向省委、省政府初步交換意見的第三階段。我們相信，隨著督察工作的深入開展，還會有更多的群眾投訴，還會有更多的問題浮出，還會有更多的環(huán)保問題即知即改，立行立改。
我們堅信，只要萬眾一心，久久為功，7300萬湖南人民把“錦繡瀟湘”打造成山清水秀、花好月圓的人類共同的美好家園指日可待。（文/賓語）
