根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年1月10日公布的2017年全年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)數(shù)據(jù)顯示,2017年全年,CPI漲幅比上年的2.0%回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)。食品價(jià)格下降1.4%,是從2003年以來(lái)首次出現(xiàn)下降。非食品價(jià)格上漲2.3%,漲幅比上年擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn),其中,工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格上漲1.7%,服務(wù)價(jià)格上漲3.0%。從2017年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲1.6%來(lái)看,我國(guó)物價(jià)水平總體上表現(xiàn)溫和,實(shí)現(xiàn)了年初制定的全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)。
2017年12月,CPI同比上漲1.8%,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn);CPI環(huán)比上漲0.3%。之所以環(huán)比上漲,主要是受食品價(jià)格上漲影響。12月份我國(guó)大部分地區(qū)天氣寒冷,鮮果、鮮菜等價(jià)格都有所上漲。但這種短期的價(jià)格波動(dòng)并不代表未來(lái)的長(zhǎng)期趨勢(shì)。近幾年,我國(guó)對(duì)CPI調(diào)控目標(biāo)都是設(shè)定在3%左右,2012年以來(lái)的實(shí)際物價(jià)水平都低于3%,基本保持溫和漲勢(shì)。
2017年全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)PPI上漲6.3%,結(jié)束了從2012年以來(lái)連續(xù)5年的下降態(tài)勢(shì),數(shù)據(jù)說(shuō)明大宗商品、工業(yè)產(chǎn)品供求關(guān)系出現(xiàn)了積極的變化。由于2016年以來(lái)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品價(jià)格顯著上漲,由于去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn),環(huán)保限產(chǎn)力度加大,對(duì)產(chǎn)品價(jià)格形成支撐,鋼鐵、水泥等去產(chǎn)能力度較大的工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格短期不會(huì)明顯回落,漲勢(shì)可能持續(xù)。價(jià)格漲勢(shì)從上游向中下游傳導(dǎo),中游和下游行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格可能有階段性上行。因此,未來(lái)PPI漲幅可能緩慢收窄。
從歷史數(shù)據(jù)看,2012年至2016年,我國(guó)CPI平均漲幅為2.1%,處于溫和上漲區(qū)間。分年份看,年平均漲幅最高值比最低值高1.2個(gè)百分點(diǎn),顯著低于“十一五”期間的水平。分月度看,CPI月同比漲幅在年內(nèi)的振蕩幅度逐漸縮小,價(jià)格曲線趨于平滑;其次,從CPI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,非食品價(jià)格對(duì)CPI的影響進(jìn)一步增加。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,食品價(jià)格在CPI構(gòu)成成分中占據(jù)了主導(dǎo)地位。從2016年1月份起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)5年一次基期輪換的規(guī)則,對(duì)CPI構(gòu)成分類及相應(yīng)權(quán)重作了相應(yīng)調(diào)整。其中,食品消費(fèi)比重下降,服務(wù)性消費(fèi)結(jié)構(gòu)上升。從近兩年的情況看,隨著消費(fèi)升級(jí)步伐的加快,以及受勞動(dòng)力等要素成本上升的影響,以服務(wù)為主的非食品價(jià)格對(duì)CPI的推動(dòng)作用正在逐步增強(qiáng);第三,從CPI和PPI走勢(shì)看也出現(xiàn)了一定程度的分化。2012年至2015年,PPI持續(xù)地負(fù)增長(zhǎng),但是期間CPI維持正增長(zhǎng),個(gè)別月份漲幅甚至超過(guò)3%。2017年2月份,PPI同比上漲7.8%,但CPI同比只上漲0.8%。除了在工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)產(chǎn)品方面,我國(guó)物價(jià)在其他層面存在分化。
預(yù)計(jì)2018年CPI(同比漲幅)會(huì)在不到2%或者2%左右的區(qū)間里運(yùn)行,這將使宏觀調(diào)控有較大的的余地,不用太擔(dān)心通貨膨脹或通貨緊縮。更為重要的是對(duì)社會(huì)和民生來(lái)講是一個(gè)有利的環(huán)境,這個(gè)有利的價(jià)格環(huán)境為我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變提供了極其難得的機(jī)遇。
(作者陳新光系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院-上海市人民政府上海研究院研究員,上海市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。)