(圖為汕頭市副市長、公安局長曾湘瀾【右二】，市公安局黨委委員、副局長陳志偉和交警支隊主要領(lǐng)導在市區(qū)路面檢查交通管理工作。交警宣 供)
此前有好些年、我問過一些來汕頭的朋友：“對汕頭印象最深的是什么？”
幾乎所有的朋友都會對我說：“可怕的摩托車和電動自行車！”
據(jù)統(tǒng)計，截止2017年底，汕頭共有各類摩托車、電動自行車超過50萬輛、摩托車駕駛?cè)藛T近60萬人；僅2017年一年，就新增摩托車駕駛?cè)藛T1.2萬人。
的確，汕頭的摩托車、電動自行車不僅多，而且讓人膽戰(zhàn)心驚。你在汕頭開車，冷不丁就會有一輛摩托車、電動自行車迎面堵在了你的車頭；你在汕頭走路，猛然間就會有一輛摩托車、電動自行車在你身邊擦身而過，驚出你一身冷汗。
在汕頭人心里，對摩托車、電動自行車愛恨交加，既是方便自己快捷出行、“溫順”的“電毛驢”，又是阻礙自己順利出行、“可怕”的“攔路虎”。
摩托車、電動自行車逆向行駛、亂停亂放；十字路口，紅綠燈和電子眼能管住汽車，卻管不住摩托車和電動自行車；本來就“堵車”的馬路上，摩托車、電動自行車還不時地在車流中“添堵”、制造出一個個“腸梗阻”。
2017年，汕頭共發(fā)生道路交通事故1900多宗，其中摩托車、電動自行車交通事故占事故總宗數(shù)的58.67%；死亡交通事故中，涉摩托車、電動自行車的事故占總數(shù)的30%；傷人交通事故中，涉摩托車、電動自行車的事故占總數(shù)的70%。
2016年，汕頭市開展“創(chuàng)建文明城市”活動以來，汕頭市副市長、公安局長曾湘瀾高度重視城市道路交通管理工作，并以此為抓手， 統(tǒng)一部署，強力推進道路交通管理工作。
“目前汕頭的摩托車、電動自行車超過50萬輛，涉及30萬家庭的交通出行?！鄙穷^市公安局黨委委員、副局長陳志偉說，道路安全暢通是廣大人民群眾對美好生活的向往，加強道路安全管理，公安機關(guān)責無旁貸。對此，一定要管得“嚴”、管得“好”，管得讓群眾滿意。
在“管車”之前，汕頭的交警首先解決好“行車”和“停車”。
(圖為交警部門在維護交通設施。交警宣 供)
交警支隊秩序大隊大隊長李小保介紹說, 去年，交警支隊抓住全市493條道路改造的契機，針對現(xiàn)有交通標志、標線老化，設置標準不統(tǒng)一等問題和共享單車, 規(guī)劃設計的快速公交、云軌等新交通方式帶來的新問題，對中心城區(qū)和核心片區(qū)的交通標志、標線提前進行針對性設計；為240余個信號燈缺失的路口立項建設，在主要路口增設了100多個移動交通信號燈，及時緩解交叉路口的指揮管理；同時推出“蓄水式停車”模式，將路口的機動車停車線后移，停車線前方留出摩托車、電動自行車待行區(qū)，明顯減少了“等紅燈”時各類車輛爭道、擠位、搶行現(xiàn)象。
針對市民反映強烈的“停車難”，汕頭交警支隊進行了專題調(diào)研，并邀請騰訊、阿里、南京規(guī)劃設計院、汕頭大學等10多家科研機構(gòu)的專家，為交警剖析現(xiàn)狀、出謀獻策，提議并協(xié)助政府制訂了《汕頭市停車管理辦法》；同時根據(jù)道路實際和管理實踐，提出臨時停車規(guī)劃的設計意見；又會同住建、交通等部門，以創(chuàng)新緩解“停車難”。
目前，南京城市與交通規(guī)劃設計研究公司對汕頭中心城區(qū)核心片區(qū)的交通整體組織優(yōu)化的設計方案，已被認為國內(nèi)領(lǐng)先的交通組織系統(tǒng)；南京城市與交通規(guī)劃設計研究公司、浙江云泊科技有限公司主持的路外停車場建設、路內(nèi)停車泊位設置、在用停車場停車泊位、智慧停車平臺建設系列項目已開始試點，通過盤活現(xiàn)有停車資源，實現(xiàn)停車泊位的共享；汕頭交警支隊已與騰訊公司簽訂《互聯(lián)網(wǎng)＋智慧交通合作備忘錄》，整合現(xiàn)有智能交通系統(tǒng)，將“智能”提升為“智慧”，全方位提高交通管理的科學化水平。
老戰(zhàn)友、汕頭市住建局監(jiān)察室主任田國營告訴我，“從今年元旦起，市區(qū)海濱路已率先實行‘禁摩’，效果不錯，有關(guān)部門正在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在主要干道上推廣實施”。這引起了我極大的興趣。是日，正值今年入冬以來最冷的天氣，寒風凜冽，“老天爺”還不時灑下幾陣毛毛雨，在交警支隊宣傳科有關(guān)同志的陪同下，我沿著海濱路巡視沿路的交通。
(圖為海濱路道路交通井然有序。交警宣 供)
我看到，作為汕頭市創(chuàng)建“文明交通示范路”的海濱路，經(jīng)過改造升級，車輛行駛順暢，非機動車和行人各行其道，按照交通信號燈和標志標線指示通行，道路交通井然有序，禁止摩托車、超標電動車和中型以上貨車通行的各種標志標牌十分醒目。在新興路口交通崗，曾榮獲廣東省“學雷鋒標兵”、汕頭市“五一勞動獎章”和2017年度汕頭“最美創(chuàng)文人”之“最美人民警察”等榮譽稱號的金平大隊四中隊副隊長吳鴻告訴我，海濱路全長約5公里，共有12個大路口、4個小路口和1個輪渡出入口，公安交警部門在全方位開展宣傳引導、升級優(yōu)化路段交通安全設施的同時，科學配置執(zhí)勤警力，確保每個大路口每天有1至2名民警、4名交通協(xié)管員和4名志愿者把守，幾個小路口則以機動巡邏為主開展管理。
吳鴻說，他從2016年調(diào)到這個崗位負責該路段管理以來，和同事們?nèi)找辜影嗉狱c，不管是寒冬臘月還是炎熱酷暑，不論是風吹雨打還是周未假日，他們每天從早7點半至深夜10點都一直堅守在崗位上。
“你們辛苦了”！
“這是應該的”。
我們正聊著，一位50多歲駕駛摩托車的汕頭市民連人帶車被執(zhí)勤民警帶到交通違法教育學習點，中隊長劉偉宏對其違法行為進行了耐心地教育，并讓他按要求，在《關(guān)于加強道路交通安全和提升海濱路公共交通服務配套的通告》上一字一句地照抄一遍。
“感謝交警同志對我的幫助教育，我今后一定做個尊紀守法的好市民”，這位駕駛員說。指導員王俊木向我介紹，交警部門對前期闖禁行的違法駕駛?cè)艘詣駥Ы逃秊橹?，要求他們到學習點抄寫《通告》全文，提高思想認識。下一步對那些不服從指揮管理、屢禁屢闖的違法駕駛?cè)?，將依照交通安全法律法?guī)的規(guī)定頂格處罰。
（圖為交通違法駕駛員在教育學習點接受教育學習。交警宣 供)
陳志偉副局長對我說，汕頭交警不僅要為群眾“解難”、也要為城市“治亂”。
據(jù)交警支隊孫健楠支隊長介紹，針對汕頭機動車，特別是摩托車、電動自行車的“行車”、“停車”亂象，汕頭交警先后組織了“雷閃”、“飛鷹”、“獵豹”等專項整治行動，并通過實施“路長制”管控和“區(qū)域圍查”、“騎警巡查”、“機動截查”、“設卡盤查”、“異地用警”等多種方法，實行“點、線、面結(jié)合，全方位織網(wǎng)”，形成了常態(tài)化的交通違法查處機制。
目前，在汕頭中心城區(qū)的14個重點路口，所在區(qū)域交警大隊的領(lǐng)導擔任了“路長”，從路口指揮、部署、人員、職責、考勤、考評等六方面明確工作規(guī)范，嚴格管控；通過“警家?！甭?lián)動，維護校區(qū)路段交通秩序，讓“家長少擔心、學校少操心、交通不鬧心”；針對快遞、送餐員工多使用摩托車、電動自行車的特點，發(fā)動順豐快遞、麥當勞、肯德基等公司員工近500人，到中心城區(qū)各重要路口開展志愿服務活動，協(xié)助交警指揮疏導交通，勸導文明出行；2017年暑期，全市3萬多名高中畢業(yè)生為回報交警“護航高考”行動，自愿在53個主要路口開展志愿服務；汕頭的女交警、女協(xié)警們在24個主要路口向駕駛摩托車、電動自行車的市民派送裝有交通安全知識的出行“平安錦囊”，用微笑和祝福向市民送出平安、和諧，得到廣大市民的高度評價和贊揚。
汕頭交警還聯(lián)合婦聯(lián)、教育等部門深入各中小學校，對使用摩托車、電動自行車接送學生的家長開展交通法規(guī)專題教育；組織交警到企業(yè)對駕摩托車、電動自行車上下班的員工開展集中交通法制教育，讓市民人人都自覺成為文明交通的參與者、宣傳者和維護者；針對摩托車、電動自行車違法行為多發(fā)的現(xiàn)象，汕頭交警支隊引入具有“人臉識別”功能的“警務通”，幫助民警有效發(fā)現(xiàn)連續(xù)二次違法的駕駛?cè)藛T，并實施頂格處罰。
（圖為志愿者在協(xié)助交警指揮疏導交通。 交警宣 供）
目前，汕頭的摩托車、電動自行車酒駕、醉駕、闖紅燈、逆行、無證駕駛、飆車等違法行為的高發(fā)勢頭已經(jīng)得到有效遏制。
交警支隊陳建鴻政委告訴我，摩托車、電動自行車交通亂象這一“汕頭痛點”、“汕頭頑疾”，目前不僅已經(jīng)開始得以“減痛”、“治療”，汕頭交警還將把交通管理打造成為“汕頭品牌”。
(關(guān)于作者:楊應森, 中國日報地方頻道主編)
