1月31-2月2月2日,英國首相特蕾莎.梅(Theresa May)對(duì)中國進(jìn)行為期三天的訪問。這是她就任英國首相以來首次訪華。
此次訪華行程緊湊,安排滿滿:在武漢,梅首相走訪了武漢大學(xué),出席了中英“靈動(dòng)青春盛典”之湖北英國教育文化交流展,參觀了著名文化勝跡黃鶴樓,觀賞了中國“國粹”京劇表演;在北京,她與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了新一輪中英總理年度會(huì)晤,雙方簽署了總價(jià)值約93億英鎊的貿(mào)易合作協(xié)議,并忙里抽閑游覽了長(zhǎng)城,出席了英國英國使館官邸舉辦的文化招待會(huì);在上海,她出席了由中國企業(yè)家俱樂部主辦的“中英商業(yè)論壇”,和多位中國知名企業(yè)家進(jìn)行了會(huì)談和交流。
在此次訪問期間,兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致強(qiáng)調(diào),中英兩國將加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,擴(kuò)大雙向開放,加強(qiáng)“一帶一路”、核電、高鐵、金融、高技術(shù)貿(mào)易、第三方市場(chǎng)等領(lǐng)域的合作,雙方強(qiáng)調(diào)彼此間在許多全球性問題上看法相近,共同回顧了雙方建交以來各領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展,重申了彼此間在全球化、自由貿(mào)易、促進(jìn)全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的共識(shí),承諾將在重大國際和地區(qū)問題上溝通、協(xié)調(diào),共同致力于推進(jìn)中英面向21世紀(jì)全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
英國是最早承認(rèn)中華人民共和國(1950年1月)、最早與中國建立正式外交關(guān)系(1954年6月17日,代辦級(jí)外交關(guān)系)的西方大國,半個(gè)多世紀(jì)以來雙邊關(guān)系歷經(jīng)坎坷、波折,但總體上得到了極大鞏固與發(fā)展,這一關(guān)系對(duì)“前改革開放時(shí)代”中國打破國際封鎖,推動(dòng)“三個(gè)世界”外交,起到了獨(dú)特而不可替代的作用。改革開放以來,尤其香港回歸以來,雙邊關(guān)系在各領(lǐng)域突飛猛進(jìn),尤其在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,2017年中英雙邊貨物貿(mào)易總額超過790億美元,同比增長(zhǎng)6.2%,其中中國對(duì)英出口567.18億美元,同比增長(zhǎng)1.6%,自英進(jìn)口223.14美元,同比增長(zhǎng)19.4%。英國對(duì)華直接投資額累計(jì)達(dá)225.50億美元,為歐盟第二大對(duì)華投資國,中國累計(jì)對(duì)英非金融類直接投資額191.4億美元,是中國在歐盟內(nèi)第二大投資目的地,僅去年一年就達(dá)15.3億美元。
英國是老牌工業(yè)化國家,在工業(yè)、商業(yè)、金融、全球貿(mào)易等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)市場(chǎng)化、全球化等問題有著深刻認(rèn)識(shí)、見解,在科技、文教等領(lǐng)域有獨(dú)到之長(zhǎng),倫敦是世界級(jí)金融中心,又是嶄露頭角的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,英國國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代方興未艾,所有這些,都是開放和發(fā)展轉(zhuǎn)型期的中國所需要的助力;同樣,中國有廣闊的市場(chǎng),巨大的發(fā)展?jié)摿?,蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì),旺盛的購買力,方興未艾的出國旅游、留學(xué)熱,強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。雙方在諸多領(lǐng)域可取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互扶持,共同發(fā)展。正因如此,前任卡梅倫首相欣然拍板,讓英國加入了“亞投行”,兩任首相在放寬簽證限制、便利人員和投資往來等方面,也作了持之一貫的努力。自2012年起中國和英國正式建立了高級(jí)別人文交流機(jī)制 ,英國就此成為歐盟范圍內(nèi)首個(gè)和中國建立高級(jí)別人文交流機(jī)制的國家,截止2017年9月,中英在教育領(lǐng)域已創(chuàng)下吸引中國留學(xué)生最多、開辦孔子學(xué)院和孔子課堂最多、開展校際人文合作的名牌大學(xué)最多這三個(gè)歐洲第一,截止去年底,中英雙方在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、青年、旅游、新聞媒體、地方合作等人文交流領(lǐng)域已簽署了50項(xiàng)合作協(xié)議,達(dá)成了72項(xiàng)合作成果,形成了影響廣泛的品牌項(xiàng)目。
2017年英國“脫歐”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,對(duì)于這個(gè)傳統(tǒng)的“重商大國”而言,一方面,“脫歐”迫使其不得不更加面向世界,尋找和歐洲以外伙伴更密切的合作機(jī)會(huì),另一方面,也讓其可以擺脫一些在歐盟框架內(nèi)不得不“從眾”的窠臼、羈絆,使之可以更加放手去做一些事。此次梅首相訪華,一再談及“全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,談及中英雙方在各領(lǐng)域的共識(shí)與合作機(jī)會(huì),正帶有濃厚的“脫歐”初階段的“探路”意味。此次雙方濃墨重彩,宣布構(gòu)建“面向21世紀(jì)全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
但中英兩國國情不同,內(nèi)政大臣出身的梅首相中途接班便面對(duì)“脫歐時(shí)代”錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,在“探路”過程中不免“左顧右盼”。唐人賈島“苦吟”,在吟到“鳥宿池邊樹,僧敲月下門”時(shí)糾結(jié)于“推、敲”二字誰更好。后人曾有中肯的評(píng)論,認(rèn)為倘是自家院落或熟門熟戶,“推”顯得大方灑脫;反之,倘若門戶不熟,尚需摸索,則“敲”顯得得體且進(jìn)退自如。此次梅首相來訪,盡管熱情洋溢,滿載而歸,但在一些曾被寄托厚望的領(lǐng)域(如許多人曾希望見到的“一帶一路合作諒解備忘錄”)卻顯得意猶未盡,這似乎表明,“梅姨”上任18個(gè)月后的首次中國行,還處在“僧敲月下門”的階段。
作為兩個(gè)有國際性、多領(lǐng)域重要影響力的國家,中英兩國關(guān)系的發(fā)展總趨勢(shì)是曲折中前進(jìn),前進(jìn)中曲折,此次只是梅首相第一次訪華,而她的前任卡梅倫訪華兩次,著名的撒切爾夫人更在任期內(nèi)四次訪華。國與國間交往,折沖樽俎,禮尚往來,“敲門”的階段是難免的,你敲來,我敲去,敲得多了,關(guān)系自然也就更密切、更融洽了。
(作者陶短房系全球化智庫(CCG)特邀研究員,加拿大《環(huán)球華報(bào)》顧問,加拿大中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事。)