海南島已經(jīng)存在了2400萬年,海南省今天(4月13日)剛滿而立。
1988年的今天,海南建省,島上中部山區(qū)很多山區(qū)居民還處于“刀耕火種”的原始生活狀態(tài)。全島沒有一個紅綠燈,就算一顆鐵釘也要從島外運(yùn)來。在中國經(jīng)濟(jì)地理版圖上,海南島是不折不扣的邊陲和末梢。
1987年,鄧小平講:“海南島好好發(fā)展起來,是很了不起的?!边@句話可以從兩層意思理解:要改變海南的落后現(xiàn)狀非要下大力氣;海南島一旦發(fā)展起來,前途不可限量。
“一萬年太久,只爭朝夕?!苯裉炜磥?,一步跨千年的海南島,過去三十年恰恰驗證了鄧公的這兩層意思。今天的海南島已成為中國改革開放的前沿,是國家最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),重要的海洋戰(zhàn)略支點,是南海的定海神針;為此,數(shù)百萬海南人也付出了辛勤的勞動,乃至鮮血和生命。
紀(jì)念海南建省三十周年,能撥動億萬國人的心弦,不僅在于中央一系列利好政策昭示的海南光明的未來,更在于從“海南島”到“海南省”的轉(zhuǎn)變,曾激發(fā)了億萬年輕人對成功、對夢想的集體想象。從80年代末到90年代初,來自祖國各地的數(shù)十萬“闖海者”橫跨瓊州海峽,以青春為馬,以夢想為帆。
某種意義上,受到以深圳為代表的第一批特區(qū)的影響,如果說1980年,人們最初對深圳的發(fā)展還是將信將疑,是充盈著懵懂的初戀,那么八年后,人們對海南未來的憧憬則充滿了浪漫主義色彩和個人英雄情懷,是熱戀。人們相信,天生我材必有用,廣闊天地,大有作為。
我結(jié)識了數(shù)位闖海人,他們大都年過半百?!笆觑嫳y涼熱血?!辈徽撍麄儊碜院畏剑徽撍麄儸F(xiàn)在境況如何,在回憶起當(dāng)初的選擇和奮斗經(jīng)歷時,都難掩激動之情。改變命運(yùn),好也罷,壞也罷,就是一念之間的決定。選擇只是幾秒鐘的事情,還債卻要一生。
改革開放從來不只是自上而下的變革,更是一種自下而上的呼應(yīng)。這種雙軌互動從1978年“真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論”后逐漸浮現(xiàn)出來。如果說頂層設(shè)計領(lǐng)域,還在計劃與市場之間,在姓“社”與姓“資”之間博弈,那么民間,以分田到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體戶形式等為代表的,擁抱改革開放的民間需求早已成為社會共識。
之后所要做的就是,以其對原有政治文化和社會結(jié)構(gòu)造成影響最小化為前提,將這種共識的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化,為治理體系演進(jìn)和社會結(jié)構(gòu)進(jìn)化爭取時間和空間。
這在治理層面是一個從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大轉(zhuǎn)變,法治化之前的法制化隨著外資的到來得到了空前的加強(qiáng)。與其說,特區(qū)擁有了更多的自由,不如說在其他地區(qū)還在計劃經(jīng)濟(jì)末期等待變革的時候,特區(qū)有了更多附帶義務(wù)的自主權(quán)去主動爭取自我變革。套用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法,改革開放要做的就是兩件事:明晰各自產(chǎn)權(quán),降低交易成本。這兩點,如果說在其他地方是分步走的,特區(qū)則是要在短時間內(nèi)同時實現(xiàn)這兩個目的。
“闖海者”能夠毅然奔赴一個事實意義上的“荒島”,本質(zhì)上就是在訣別計劃經(jīng)濟(jì)時代的可以預(yù)見的人生軌跡,去收割改革開放的這一重大政治期許背后的信用紅利。
眾所周知,海南的發(fā)展不是沒有彎路和挫折,改革開放何嘗不是如此?今天看來,有些甚至是不可避免的陣痛。歷史不可強(qiáng)求,就像歷史不容假設(shè)一樣。盡管如此,紀(jì)念改革開放40周年,不能只看成績,更要總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。能夠讓中國牢牢把握自己命運(yùn)的一個重要原因是中國共產(chǎn)黨非但沒有像在其他一些社會主義國家的執(zhí)政黨那樣因為市場化改革而一步步被削弱,反而隨著中國的發(fā)展一步步走向強(qiáng)大。
現(xiàn)代科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代政治學(xué)都肇始于西方;當(dāng)代國際關(guān)系體系、金融體系、貿(mào)易體系都以西方為奠基者和引領(lǐng)者。中共在國力競爭與意識形態(tài)的雙重夾縫中,成功地平衡了獨(dú)立自主與改革開放的關(guān)系,并逐步摸索出一整套符合中國國情的治理模式和與世界打交道的方式。這兩套操作范式隨著中國深入融入全球化越來越走向?qū)Ψ健?
今天,海南獲得中央支持,要在全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。正是國內(nèi)治理與國際往來深度融合的戰(zhàn)略設(shè)計。中國的發(fā)展離不開世界,中國只會越來越自信地打開大門。
如果說八十年代末,海南喚起了全民對改革開放的美好期許,那么今天,海南再次成為舉國關(guān)注的焦點,成為國家謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要開放窗口、試驗平臺,成為探索善治,追求可持續(xù)發(fā)展的改革開拓者和實干家。
海南,生日快樂!