美國(guó)突然對(duì)中興通訊出手確實(shí)令人震驚。這說(shuō)明美國(guó)作了這么多年全球唯一的超級(jí)大國(guó)，顯然還沒(méi)體會(huì)到獨(dú)孤求敗那樣寂寞高手的感覺(jué)，還貪戀著“一劍在手，天下我有”的感覺(jué)。與之相反的是，中國(guó)制造2025從提出就始終在強(qiáng)調(diào)，中國(guó)制造2025對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，當(dāng)然包括美國(guó)企業(yè)。這給世界一個(gè)明確信號(hào)：中國(guó)制造2025的目標(biāo)不是中國(guó)獨(dú)造。
我們知道，今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞是“高質(zhì)量”，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，制造業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)。新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)制造業(yè)發(fā)展提出了新的要求。改革開(kāi)放的40年，也是中國(guó)制造業(yè)快速發(fā)展的40年，從加工貿(mào)易到擁有自主品牌，中國(guó)制造業(yè)取得了歷史性的成就，制造業(yè)的綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力在不斷開(kāi)放、合作、競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，同時(shí)也深深地融入到了全球產(chǎn)業(yè)分工的體系當(dāng)中，中國(guó)也因此成為了“世界工廠”。
值得注意的是，以前的中國(guó)制造業(yè)吸引外資，是主要靠給外企有別于國(guó)內(nèi)企業(yè)的政策來(lái)完成，目的也是“市場(chǎng)換技術(shù)”。而在2008年以來(lái)，中國(guó)逐步取消了對(duì)外資的各種優(yōu)惠政策，讓外企和中企在同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，一些外企沒(méi)有適應(yīng)，與中企在競(jìng)爭(zhēng)中，弱勢(shì)便逐漸凸顯出來(lái)，他們沒(méi)有及時(shí)調(diào)整策略，卻一個(gè)勁抱怨，“營(yíng)商環(huán)境惡化”“外資轉(zhuǎn)移”等聲音不絕于耳。然而外企們沒(méi)有想過(guò)，在他們的這種所謂“切膚之痛”中，正是中國(guó)在改革開(kāi)放中不斷向國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則對(duì)接的過(guò)程，是外企所信奉的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的體現(xiàn)。外企卻從沒(méi)這個(gè)角度看待問(wèn)題，視中國(guó)取得進(jìn)步而不見(jiàn)，只談自己利益少了，視自己弱勢(shì)凸顯而不見(jiàn)，只談中企強(qiáng)了蛋糕。這是典型的“只見(jiàn)樹(shù)葉，不見(jiàn)森林?！?
而中國(guó)提出的中國(guó)制造2025，內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，是中國(guó)制造業(yè)在平等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措，這對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是一種機(jī)遇。并不是說(shuō)所有國(guó)家都如美國(guó)那樣不容忍別人技術(shù)取得發(fā)展，中國(guó)制造2025與德國(guó)提出的工業(yè)4.0積極合作便是合作的典范。引導(dǎo)外資積極參與中國(guó)制造2025，體現(xiàn)了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，尤其是“高精尖”技術(shù)的發(fā)展，意味著我們不再需要與外資簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，而是強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在中國(guó)制造2025中，中企與外企成為“合伙人”，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，中企在提高技術(shù)水平的同時(shí)，也倒逼外企提升自己技術(shù)，雙方在這過(guò)程中都可得到極大的提升。這也意味著，中外企業(yè)便可在價(jià)值鏈上游平等地展開(kāi)分工與合作，不能說(shuō)中企只能在價(jià)值鏈低端從事來(lái)料加工，外企在價(jià)值鏈高端從事高技術(shù)研發(fā)?？梢韵胂螅瑳](méi)有競(jìng)爭(zhēng)的世界經(jīng)濟(jì)豈不是死氣沉沉了？這不是使得原來(lái)的創(chuàng)新力量成了“既得利益集團(tuán)”，成為了阻擋創(chuàng)新的力量？
從歷史的角度來(lái)看，第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命，雖然是發(fā)端于歐美國(guó)家，但后來(lái)隨著當(dāng)時(shí)的技術(shù)成果逐步在世界范圍內(nèi)擴(kuò)散，也促進(jìn)了世界整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，成果惠及全人類(lèi)。從某種角度來(lái)看，中國(guó)制造2025也是如此。
中國(guó)占世界1/5的人口，是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大貿(mào)易體，是“世界工廠”的同時(shí)，也是“世界市場(chǎng)”，如果中國(guó)制造2025順利實(shí)現(xiàn)，就會(huì)為世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)再上一層樓。正如中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩所說(shuō)：“總之我們的努力方向是要使13億人民的市場(chǎng)成為中外企業(yè)、各類(lèi)所有制企業(yè)都能公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。當(dāng)然這種開(kāi)放應(yīng)該是雙向的，我們希望美方和其他國(guó)家也能為中外企業(yè)開(kāi)展正常的投資和商業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境?！?
