朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩剛剛宣布,從今天起停止核試驗(yàn)和洲際導(dǎo)彈發(fā)射,把注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。
很多中國人一早看到這條消息時(shí)都有彈冠相慶的沖動。畢竟,人們等待這一刻太久了。盡管平昌冬奧會以來,一系列朝鮮半島的積極變化,尤其是金正恩訪問北京和美韓朝的接觸,都明確傳遞了一種積極變化的信號和可能,但當(dāng)平壤真的如此表態(tài),世界還是覺得意想不到。
中國人是有朝鮮情結(jié)的。不僅因?yàn)閮蓢臍v史淵源,更因?yàn)槌r近年來擁核的決心讓地區(qū)局勢變得異常復(fù)雜。
如果朝鮮能夠就此得到外部的安全保證,那么朝鮮走向全面的經(jīng)濟(jì)改革就只是時(shí)間問題了,其施政要點(diǎn)的轉(zhuǎn)變會帶來深遠(yuǎn)的國際影響。
朝鮮半島可能就此結(jié)束半個(gè)多世紀(jì)的對抗,走向全面的經(jīng)濟(jì)合作,可以釋放出相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)紅利。中韓的中低端制造業(yè)可以向朝鮮轉(zhuǎn)移,充分利用其低廉的勞動力價(jià)格和可以預(yù)見的開放利好政策,獲得成本優(yōu)勢。朝鮮將通過經(jīng)貿(mào)合作獲得其迫切需求的投資和技術(shù)。
曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出亞洲發(fā)展的雁陣?yán)碚?,“亞洲四小龍”像頭雁一樣帶領(lǐng)其他國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展階段。朝鮮的政策轉(zhuǎn)向標(biāo)志著它加入到雁陣中來。但是相比很多后發(fā)國家,朝鮮改革開放(平壤可能會有自己的版本稱呼這個(gè)進(jìn)程)因?yàn)橹许n兩大經(jīng)濟(jì)體的存在有更加有利的外部條件。如果朝鮮能夠處理得當(dāng),充分利用好后發(fā)優(yōu)勢,就可以避免很多發(fā)展中的彎路。假以時(shí)日,朝鮮的經(jīng)濟(jì)騰飛將為中日韓為班底的東北亞經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁活力。
但朝鮮的轉(zhuǎn)變也會給各方帶來一些不確定性。應(yīng)當(dāng)看到朝鮮的政策轉(zhuǎn)向既有迫切要求發(fā)展的內(nèi)因,也有外部壓力。這并不排除外部環(huán)境的變化再次誘發(fā)朝鮮政策調(diào)整的可能。
朝鮮擁抱經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和體系也應(yīng)結(jié)合國情實(shí)際進(jìn)行有效的改革。這對與諳熟于治軍和國際政治的朝鮮勞動黨來說將是前所未有的挑戰(zhàn)。馬上得天下易,馬上治天下難。
金正恩前不久對北京的訪問想必讓他看到了中國共產(chǎn)黨如何在經(jīng)濟(jì)騰飛過程中的自我建設(shè)、自我約束、自我管理和自我革命。提高人民群眾生活水平只會加強(qiáng)執(zhí)政黨的統(tǒng)治,相反必然動搖政治根基。一個(gè)社會主義國家可以一邊搞市場經(jīng)濟(jì),一邊加強(qiáng)國家治理,既要有效利用國際資源,又要堅(jiān)定地維護(hù)獨(dú)立自主。
如果平壤真能夠把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為施政重點(diǎn),那么朝鮮將牢牢把命運(yùn)掌握在自己手里。只要朝鮮能夠堅(jiān)持其一貫的獨(dú)立自主的外交政策,就依然能夠發(fā)揮地緣政治戰(zhàn)略屏障的作用。中國東北地區(qū)將獲得更加穩(wěn)定和可預(yù)期的外部環(huán)境,東北振興將獲得日本海的便利。
朝鮮目前表現(xiàn)出的積極變化也留下一些思考。事實(shí)證明,政治對話和溝通是增進(jìn)了解和解決地區(qū)爭端的必由之路;一個(gè)國家的主權(quán)和安全關(guān)切必須得到尊重,任何國家無權(quán)干涉他國內(nèi)政和將本國意志強(qiáng)加于他國;國際政治不是零和博弈,完全可以實(shí)現(xiàn)共贏甚至多贏的局面。
朝鮮已經(jīng)用語言贏得了世界的關(guān)注,但真正贏得世界尊重的是行動。在過去半個(gè)多世紀(jì)中,朝鮮是蘇、中、美三個(gè)大國角力的焦點(diǎn)。希望從今天起,朝鮮成為大國合作發(fā)展的典范。