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陳新光  >>  正文
陳新光:上海以“四大品牌”為抓手,建設(shè)全球卓越城市
陳新光
2018年05月08日

近日,上海正開展打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”(以下簡稱“四大品牌”)活動(dòng),這是上海更好落實(shí)和服務(wù)國家戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要載體,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要舉措,也是上海當(dāng)好新時(shí)代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的重要行動(dòng)。在推進(jìn)大會(huì)上,提出要將上海的“四大品牌”打得更響、傳得更遠(yuǎn)、影響更廣。同時(shí),上海市委、市政府《關(guān)于全力打響上?!八拇笃放啤甭氏韧苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)隨后發(fā)布。打響“四大品牌”是構(gòu)筑新時(shí)代上海發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要舉措,是將中央對(duì)上海的功能定位和發(fā)展要求進(jìn)一步具體化,不斷增強(qiáng)城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力。
?????? 建立“1+4+X”框架體系,系統(tǒng)推進(jìn)“四大品牌”建設(shè)
?????? 上海作為中國最具有活力的國際城市,具有很多的優(yōu)勢,但最核心的戰(zhàn)略優(yōu)勢是在服務(wù)全國大局、落實(shí)國家戰(zhàn)略中形成的。在落實(shí)國家戰(zhàn)略中,上海在服務(wù)、制造、購物、文化等方面積累形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在推進(jìn)大會(huì)上,中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)指出,“打響品牌”四個(gè)字,“打”就是要有措施、有行動(dòng),“響”就是要在國內(nèi)外叫得響,“品”就是要質(zhì)量高、品質(zhì)好,“牌”就是要有競爭力、影響力。
?????? 全力打響“上海服務(wù)”品牌,加快構(gòu)筑新時(shí)代上海發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢。重點(diǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中心城市集聚輻射帶動(dòng)能力,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)能級(jí),滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的服務(wù)需求,營造國際一流的服務(wù)環(huán)境,做強(qiáng)做優(yōu)“上海服務(wù)”質(zhì)量。其總目標(biāo)是在持續(xù)擴(kuò)大上海優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給規(guī)模的基礎(chǔ)上,城市綜合服務(wù)功能全面增強(qiáng),全球資源配置能力明顯提升,基本確立全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價(jià)和清算中心地位,基本建成全球貿(mào)易投資網(wǎng)絡(luò)的樞紐服務(wù)城市,基本確立航運(yùn)服務(wù)全球樞紐節(jié)點(diǎn)地位,基本建成全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。
?????? 開展大調(diào)研,找準(zhǔn)主攻方向,聚焦重點(diǎn)發(fā)力
?????? 新時(shí)代進(jìn)一步發(fā)力打響“四大品牌”,就是要把上海的戰(zhàn)略優(yōu)勢、把中央對(duì)上海的功能定位和發(fā)展要求進(jìn)一步具體化,不斷增強(qiáng)上海城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力。打響“四大品牌”就是構(gòu)筑新時(shí)代上海發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要舉措。全力打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌(以下簡稱“四大品牌”),是上海更好落實(shí)和服務(wù)國家戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要載體,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要舉措,也是上海當(dāng)好新時(shí)代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的重要行動(dòng)。
?????? 除了上海市委、市政府除出臺(tái)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體部署的指導(dǎo)性的總體意見之外,上海市委還還要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層開展大調(diào)研,主動(dòng)查找上海城市發(fā)展的短板,并在媒體發(fā)布,在全市開展“改革開放再出發(fā),我為上海獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,上海還制定了四個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,分別明確打響“四大品牌”的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施;由此,上海就建立了一個(gè)“1+4+X”框架體系,以系統(tǒng)推進(jìn)“四大品牌”建設(shè)工作。近期重點(diǎn)要加快推進(jìn)實(shí)施全力打響“四大品牌”若干意見和各自首輪三年行動(dòng)計(jì)劃,落地落細(xì)首批推出的43個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),確保開好局、起好步;未來要通過滾動(dòng)實(shí)施多輪三年行動(dòng)計(jì)劃,拉長板,補(bǔ)短板,樹樣板,將“四大品牌”塑造成為響亮恒久的金字招牌和馳名中外。
?????? 以“四大品牌”為抓手,建設(shè)全球卓越城市
?????? 更據(jù)國務(wù)院規(guī)劃,上海將在2035年基本建成卓越的全球城市,到2050年全面建成卓越的全球城市。面向全球、面向未來,上海的發(fā)展就要對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,把全力打響“四大品牌”與落實(shí)和服務(wù)國家戰(zhàn)略相結(jié)合,深化國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”和國際文化大都市建設(shè),加快提升城市核心功能,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。目前上海的各種平臺(tái)、市場體系比較健全,但是市場能級(jí)還不夠高,比如上海證券市場,就不如紐約、倫敦那么具有全球影響力。我們要全力以赴改善營商環(huán)境。經(jīng)歷了改革開放40年,上海的營商環(huán)境已經(jīng)有了許多制度創(chuàng)新。不過,市場的公平競爭、透明度還有差距,“玻璃門”“彈簧門”等現(xiàn)象依然在某些領(lǐng)域存在,在信用體系建設(shè)、市場主體權(quán)益的保護(hù),包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,制度還有待健全。
?????? 建設(shè)卓越的全球城市,打造全球資源配置功能是本質(zhì),并且要求這種全球資源配置功能是高能級(jí)水平的。上?!八拇笃放啤毙袆?dòng)計(jì)劃的總體目標(biāo)就是經(jīng)過全社會(huì)共同努力,將上?!八拇笃放啤钡恼J(rèn)知度、美譽(yù)度、影響力顯著提升,服務(wù)國家戰(zhàn)略的輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),彰顯高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的標(biāo)桿引領(lǐng)效應(yīng)顯著擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)、新動(dòng)能加快培育壯大,形成一批具有國際影響力的名企、名家、名師、名校、名醫(yī)、名院、名勝、名品、名園、名店、名街、名展、名賽、名節(jié)、名會(huì)等,在全面服務(wù)國家戰(zhàn)略中,加快構(gòu)筑新時(shí)代上海發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢。

【責(zé)任編輯:管理員】
全球化智庫(CCG)特邀研究員、上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授
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