5月11日下午，中央全面深化改革委員會(huì)召開第二次會(huì)議，引起廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書記在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要注意邊實(shí)踐、邊總結(jié)，把好經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用好，周密組織地方機(jī)構(gòu)改革，使中央和地方機(jī)構(gòu)改革在工作部署、組織實(shí)施上有機(jī)銜接、有序推進(jìn)，確保深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得全面勝利。這一要求，向全黨全社會(huì)發(fā)出了以更大力度、更實(shí)措施全面深化改革的進(jìn)軍令，為各地區(qū)各部門落實(shí)改革部署和改革要求標(biāo)注出前行航向。
全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在這次會(huì)議上得到了充分體現(xiàn)。人們還記得，中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議指出，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。這次的會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要使中央和地方機(jī)構(gòu)改革在工作部署、組織實(shí)施上有機(jī)銜接、有序推進(jìn)，確保深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得全面勝利。首尾相接的要求，充分體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底的決心，體現(xiàn)了再接再厲、久久為功的改革者品質(zhì)。如今，一大批改革理論成果、制度成果、實(shí)踐成果已經(jīng)形成，主要領(lǐng)域改革主體框架已經(jīng)基本確立，全面深化改革為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，這成為今天改革的更高起點(diǎn)，也是繼續(xù)深化改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要建立在上下貫通、執(zhí)行有力的基礎(chǔ)之上，用好中央賦予地方的自主權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“使中央和地方機(jī)構(gòu)改革在工作部署、組織實(shí)施上有機(jī)銜接、有序推進(jìn)”。此次深改組會(huì)議通盤考慮深化改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，審議通過的文件涉及領(lǐng)域眾多，也大都是阻力較大、難啃的硬骨頭。不論是推進(jìn)中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管試點(diǎn)、加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束，還是建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度、改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度、高校體制改革、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等，都牽扯到方方面面，影響到全民的生活。越是如此，就越需要中央和各地區(qū)各部門上下一盤棋，只有統(tǒng)籌抓好中央和地方機(jī)構(gòu)改革，才能取得深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的全面勝利。
肩上的改革擔(dān)子越挑越重，越需要我們奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)。例如，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要健全使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，但推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是一項(xiàng)難以一蹴而就的綜合工程。此次深改組會(huì)議審議通過的《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》《推進(jìn)中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管試點(diǎn)實(shí)施意見》，正是對(duì)這一問題對(duì)癥下藥，需要各地方黨委各級(jí)干部付出更多的努力，把情況和問題摸準(zhǔn)摸透，逐一研究解決。在改革過程中，既要有全局的統(tǒng)一性，也要有局部的靈活性，發(fā)揮好導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
今年，是改革開放40周年?；厥走^去，我們之所以能夠取得改革開放的偉大勝利，關(guān)鍵在于有動(dòng)真碰硬的決心，激流勇進(jìn)的魄力，壯士斷腕的勇氣，統(tǒng)籌兼顧的智慧，讓改革推動(dòng)中國取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。今天，在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，統(tǒng)籌抓好中央和地方機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，我們就一定能夠?yàn)槊褡逭衽d續(xù)航，為國家現(xiàn)代化助力，不斷創(chuàng)造新的輝煌。
