2018年以來，特朗普政府打著“美國優(yōu)先”的旗號，單邊挑起對外貿(mào)易戰(zhàn)，無論是盟友、鄰居還是伙伴，都成了美國單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義利劍所指的對象。在短短一個多月里，美國政府更是頻頻出招，中國、歐盟、加拿大等世界主要經(jīng)濟(jì)體都無一幸免，一時間內(nèi)世界輿論一片嘩然，導(dǎo)致國際貿(mào)易再度陷入困境，將誘發(fā)世界經(jīng)濟(jì)放緩甚至衰退。
歷史一再證明，貿(mào)易戰(zhàn)損人害己
美國單邊挑起的對外貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)不僅遭到世界各界的強(qiáng)烈批評，在美國國內(nèi)也不得人心，使得許多美國人關(guān)注特朗普總統(tǒng)的外交政策是否退回到“斯穆特-霍利關(guān)稅法案”時代，那樣，貿(mào)易戰(zhàn)很容易滑向真正的戰(zhàn)爭。為解決自美國20世紀(jì)10至20年代一直困擾美國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力過剩問題。1922年，來自猶他州的參議員里德·斯姆特主持了起草了共和黨的佛德尼-馬克昆柏關(guān)稅法，著眼于提高國內(nèi)企業(yè)的市場份額。1927－1928年間處于衰退的勞動力市場又促使斯姆特提議再次提高關(guān)稅。1028名美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名簽署了一份請愿書，請求胡佛總統(tǒng)否決該項法案。汽車業(yè)巨頭亨利·福特在白宮花了一整個晚上力圖說服胡佛否決該項法案，他稱它為“一項愚蠢的經(jīng)濟(jì)政策”。最后，胡佛總統(tǒng)還是于1930年6月17日簽署了“斯穆特-霍利關(guān)稅法案”
斯姆特-霍利關(guān)稅法經(jīng)美國總統(tǒng)簽署成為法律，該法案將2000多種的進(jìn)口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平。在該法案通過之后，有34個國家對美國提出了抗議并采取了報復(fù)性關(guān)稅措施，依據(jù)美國政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1929－1934年間，世界貿(mào)易規(guī)模萎縮了大約66%，使美國的進(jìn)口額和出口額都驟降50-60%。1930年，美國的失業(yè)率為7.8%，1933年達(dá)到25.1%。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，斯姆特-霍利法案是導(dǎo)致美歐之間貿(mào)易規(guī)模從1929年的歷史高位急遽衰退到1932年歷史低位的催化劑—這次衰退伴隨著的是美國經(jīng)濟(jì)大蕭條的開始。
單邊挑起貿(mào)易戰(zhàn)直接破壞全球經(jīng)貿(mào)秩序
美國單方面挑起對外貿(mào)易戰(zhàn)，固執(zhí)地?fù)]舞保護(hù)主義大棒，不僅沖擊正常的國際貿(mào)易，其貿(mào)易霸凌主義貽害全球，直接破壞全球經(jīng)貿(mào)秩序。當(dāng)代世界貿(mào)易體制為戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)有目共睹，世界貿(mào)易推動了世界經(jīng)濟(jì)大幅增長，聯(lián)合國千年減少貧困人口目標(biāo)實現(xiàn)了歷史上首次絕對性減少。美國曾是國際貿(mào)易規(guī)則的主要“設(shè)計者”，如今卻成明火執(zhí)仗的“破壞者”，不僅違反作為市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的契約精神，而且將全球開放性的貿(mào)易體系毀于一旦。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國，從2009年至2017年，美國采取的對其他國家有害的貿(mào)易保護(hù)措施共1394項，其中特朗普總統(tǒng)上臺后，僅在2017年就采取了143項（全球總數(shù)為691項），美國采取的保護(hù)主義和“美國優(yōu)先”態(tài)度極大地影響了世界貿(mào)易格局。據(jù)報道，美國政府正在起草法案，要求國會授權(quán)總統(tǒng)不經(jīng)過世界貿(mào)易組織即可提高進(jìn)口貨物關(guān)稅。世貿(mào)組織總干事阿澤維多表示，如世界多邊貿(mào)易體制遭到破壞，全球經(jīng)濟(jì)增長率將下降2.4個百分點，60%的全球貿(mào)易會消失。
單邊挑起貿(mào)易戰(zhàn)使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雪上加霜
在經(jīng)濟(jì)全球化時代，各國經(jīng)濟(jì)利益相互滲透，高度依存。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，美國的貿(mào)易保護(hù)主義政策正對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司預(yù)測，如美國威脅加征的關(guān)稅全部實施，全球經(jīng)濟(jì)增速將下滑1個百分點。國際清算銀行警告，保護(hù)主義抬頭已成為全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，可能誘發(fā)世界經(jīng)濟(jì)放緩甚至衰退。清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民估計，僅中美貿(mào)易戰(zhàn)就將造成全球產(chǎn)業(yè)鏈4000多億美元的損失。英國牛津研究所報告強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的風(fēng)險已嚴(yán)重影響商業(yè)信心和投資，攪亂全球金融市場。
一旦世界經(jīng)濟(jì)巨輪觸礁擱淺，首遭災(zāi)難的美國自身，對美國產(chǎn)業(yè)界、消費者自身利益將遭受重大損失。據(jù)美國評級機(jī)構(gòu)穆迪公司估測，貿(mào)易戰(zhàn)正使美國25萬個就業(yè)崗位面臨流失風(fēng)險，并導(dǎo)致美國家庭平均增加210美元開支。面對美國貿(mào)易霸凌行徑，越來越多國家選擇堅決回?fù)?。中國、歐盟、加拿大、墨西哥、印度、土耳其等經(jīng)濟(jì)體已先后發(fā)起反制。國際社會應(yīng)對美國貿(mào)易保護(hù)主義的實踐證明，面對特朗普政府一意孤行、毫無誠信、蠻不講理的做法，各國現(xiàn)在已是唇亡齒寒、榮辱與共、團(tuán)結(jié)一致，結(jié)成維護(hù)自由貿(mào)易的統(tǒng)一戰(zhàn)線，絕不對保護(hù)主義和單邊主義低頭。同時，各國在經(jīng)濟(jì)全球化的旗幟下，加速推進(jìn)多雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定談判，完善全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理，支持多邊貿(mào)易體制，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、增進(jìn)全球民眾福祉作出新貢獻(xiàn)。
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