塞內(nèi)加爾在西非乃至非洲有著重要地位和影響,長(zhǎng)期擔(dān)任非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃元首指導(dǎo)委員會(huì)主席,也是非洲聯(lián)合國安理會(huì)改革十國元首委員會(huì)成員,還在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)等許多國際組織擔(dān)任重要職務(wù)。塞內(nèi)加爾在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等場(chǎng)合一直為發(fā)展中國家特別是非洲國家積極發(fā)聲,同中國在減貧、安理會(huì)改革、維護(hù)國際自由貿(mào)易秩序、應(yīng)對(duì)氣候變化等眾多國際和地區(qū)問題上有廣泛的共識(shí)。
中賽關(guān)系是中非關(guān)系、南南合作的典范
中國和塞內(nèi)加爾兩國政治互信,在雙邊關(guān)系及中非關(guān)系發(fā)展、中塞及中非合作、中非命運(yùn)共同體、地區(qū)及國際事務(wù)深入交流方面有著廣泛的共識(shí)。近年來,兩國元首實(shí)現(xiàn)互訪加強(qiáng)了兩國戰(zhàn)略對(duì)接,使中塞政治關(guān)系更加緊密牢固,在涉及核心利益和重大關(guān)切的問題上更加堅(jiān)定地相互支持,推動(dòng)兩國政治互信達(dá)到更高水平。同時(shí),進(jìn)一步帶動(dòng)中國同西非乃至非洲國家的合作,共同將兩國關(guān)系打造成中國同西非國家友好合作的樣板,進(jìn)而帶動(dòng)中非關(guān)系全面、均衡地發(fā)展,使中塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將在構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體上注入新動(dòng)力,再上新臺(tái)階。
黨的十九大報(bào)告將真實(shí)親誠政策理念和正確義利觀提升為加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的總體指導(dǎo)原則。塞內(nèi)加爾對(duì)中國“兩個(gè)構(gòu)建”的主張高度贊同,無論是塞內(nèi)加爾政府高層,還是媒體、智庫,都對(duì)“兩個(gè)構(gòu)建”十分認(rèn)同,希望進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華合作,爭(zhēng)做非洲國家同中國合作的排頭兵,與我國共建人類命運(yùn)共同體,造福中非人民。如自1975年中國派遣首批援塞內(nèi)加爾醫(yī)療隊(duì)以來,43年中,中國先后派遣17批271人次中國醫(yī)生到塞內(nèi)加爾開展醫(yī)療技術(shù)援助工作,先后診治數(shù)十萬塞內(nèi)加爾民眾,成為當(dāng)?shù)匾恢Р豢苫蛉钡尼t(yī)療技術(shù)力量,得到塞內(nèi)加爾政府、民眾的充分肯定和高度贊譽(yù)。這充分表明中塞關(guān)系是中國與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范、南南合作的樣板,必將為中國在推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中發(fā)揮重要引領(lǐng)和示范作用。
第一個(gè)簽署“一帶一路”合作文件的西非國家
在中國發(fā)展取得巨大成就鼓舞下,塞內(nèi)加爾認(rèn)同中國發(fā)展的理念,積極響應(yīng)中國提出的“一帶一路”倡議,多次提出希望參與“一帶一路”建設(shè)。中國提出的“一帶一路”重點(diǎn)合作領(lǐng)域與非盟“2063議程”、“塞內(nèi)加爾振興計(jì)劃”高度契合,將為該振興計(jì)劃提供更多可借鑒的選擇,持續(xù)推動(dòng)塞內(nèi)加爾基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)塞內(nèi)加爾與周邊國家經(jīng)貿(mào)和安全合作,開辟中塞關(guān)系和中非合作新愿景。值得一提的是傳統(tǒng)競(jìng)技摔跤深受塞內(nèi)加爾民眾喜愛,2014年中國政府決定援建一座現(xiàn)代化競(jìng)技摔跤場(chǎng)。2018年7月22日,中塞兩國元首共同出席塞內(nèi)加爾競(jìng)技摔跤場(chǎng)項(xiàng)目移交儀式,填補(bǔ)了塞內(nèi)加爾乃至非洲體育史上的空白,受到了塞內(nèi)加爾政府、體育界人士和百姓的高度認(rèn)可和贊譽(yù)。
中塞兩國除了鞏固現(xiàn)有合作領(lǐng)域成果外,此次在兩國元首的共同見證下,簽署了“一帶一路”合作文件和多項(xiàng)雙邊協(xié)議,這將進(jìn)一步擴(kuò)大和深化兩國在司法、航空、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、人力資源等新領(lǐng)域的合作,充實(shí)了中塞全面戰(zhàn)略合作伙伴的內(nèi)涵。尤其是兩國簽署的“一帶一路”合作文件意義重大,這是繼東非、北非國家之后,“一帶一路”將延伸至西非,將為中非合作共建“一帶一路”開辟新愿景,有利于帶動(dòng)中國與西非地區(qū)其他國家的關(guān)系與合作發(fā)展,推動(dòng)中非關(guān)系全面、均衡發(fā)展。
中賽擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作亮點(diǎn)紛呈
隨著中塞全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系深入發(fā)展,中塞經(jīng)貿(mào)合作亮點(diǎn)紛呈。中國積極幫助塞內(nèi)加爾推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)投資,2012年至2017年,中國已累計(jì)為塞內(nèi)加爾各類項(xiàng)目提供超過1萬億西非法郎融資。由中國提供貸款實(shí)施的國家寬帶網(wǎng)項(xiàng)目順利完工,鄉(xiāng)村打井、捷斯—圖巴高速公路、新機(jī)場(chǎng)—姆布爾—捷斯高速公路、方久尼大橋等重大項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中,“智慧塞內(nèi)加爾”項(xiàng)目也已簽署貸款框架協(xié)議。自2015年以來,兩國貿(mào)易額連續(xù)3年保持在20億美元左右。中國已成為塞內(nèi)加爾第二大貿(mào)易伙伴,是塞內(nèi)加爾花生第一大出口國。在投資方面,截至2017年底,中國對(duì)塞內(nèi)加爾各類投資存量3.2億美元,其中直接投資2.6億美元。
中國與塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性,近年來兩國經(jīng)貿(mào)合作成效很大,特別是基建和投資方面。從2012年到2016年短短4年時(shí)間,中國與塞內(nèi)加爾的貿(mào)易伙伴位置從第24位躍升至第2位,僅次于法國,中國成為塞內(nèi)加爾第一大貿(mào)易伙伴只是時(shí)間問題。此外,兩國人文交流不斷擴(kuò)大,作為傳播中文和中國文化重要平臺(tái)的達(dá)喀爾大學(xué)孔子學(xué)院,自2013年開始招生以來,已有6000多名塞內(nèi)加爾及非洲朋友在這里接受了不同程度的漢語培訓(xùn),成為當(dāng)?shù)氐囊粡垺爸袊薄?/span>