2018年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)改革，經(jīng)濟(jì)增速逐漸企穩(wěn)。其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性充分體現(xiàn)在質(zhì)量和效益明顯提升，可持續(xù)性顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變
今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)?！翱傮w平穩(wěn)”主要體現(xiàn)在四大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)：一是增長(zhǎng)穩(wěn)。上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.8%，連續(xù)十二個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%—6.9%的中高速區(qū)間；二是就業(yè)穩(wěn)。今年前7個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬(wàn)人，比上年同期增加25萬(wàn)人，已經(jīng)完成了全年計(jì)劃的80%。7月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，是相對(duì)比較低的水平；三是物價(jià)穩(wěn)。7月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲2.1%，處于溫和上漲區(qū)間；四是進(jìn)出口收支穩(wěn)。我國(guó)加大了進(jìn)口力度，出口也保持了繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，7月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1770億元，外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增加，規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億美元。
特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)中向好”，主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)效益在提升。上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)17.2%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)22.6%，帶來(lái)財(cái)政收入的增長(zhǎng)，前7月全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10%；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)增長(zhǎng)快于投資增速，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用在不斷地鞏固，代表技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)升級(jí)的新供給也在迅猛增長(zhǎng)；三是城鄉(xiāng)居民增收。上半年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，繼續(xù)跑贏人均GDP的增速；四是環(huán)境改善。貫徹國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，上半年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%，同比下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年，我國(guó)萬(wàn)元GDP能耗同比下降3.2%，降幅要高于3.0%的預(yù)期目標(biāo)。
貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響可控并有能力應(yīng)對(duì)
當(dāng)前，盡管中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成一定的負(fù)面影響，但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體影響來(lái)看均是有限和可控的。美國(guó)對(duì)中國(guó)500億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，雖然會(huì)使中國(guó)對(duì)美出口增速下降約3.39個(gè)百分點(diǎn)，但中國(guó)總出口增速將僅下降0.75個(gè)百分點(diǎn)。最極端的情形，如果美國(guó)對(duì)中國(guó)所有輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，中國(guó)對(duì)美出口增速將下降37個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)總出口增速僅將下降8.24個(gè)百分點(diǎn)。可以看出，中美貿(mào)易摩擦雖然會(huì)對(duì)中美雙邊貿(mào)易造成較大的影響，但對(duì)中國(guó)外貿(mào)的總體格局影響有限，顯然中國(guó)政府有能力承受并完全有能力通過(guò)采取針對(duì)性措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦自然也會(huì)擴(kuò)散到宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，波及到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、就業(yè)、物價(jià)水平、匯率等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，中美目前的500億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅行動(dòng)對(duì)中國(guó)GDP的影響也不過(guò)是0.028個(gè)百分點(diǎn)，顯然影響很小。即便中美雙方對(duì)彼此所有產(chǎn)品加征關(guān)稅，甚至加征幅度達(dá)到40%，對(duì)中國(guó)GDP的負(fù)面影響也不過(guò)是0.398個(gè)百分點(diǎn)。在GDP受影響較小的情況下，中國(guó)就業(yè)受到的沖擊自然也不大。對(duì)中國(guó)自身的物價(jià)水平也非常有限，同時(shí)物價(jià)水平還有較強(qiáng)的調(diào)整空間。
從匯率來(lái)看，目前人民幣匯率已經(jīng)受到中美貿(mào)易摩擦的影響，近期人民幣對(duì)美元匯率呈貶值態(tài)勢(shì)，但人民幣并不具備持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，雙向波動(dòng)仍將是人民幣匯率未來(lái)的態(tài)勢(shì)。
在穩(wěn)中有變中實(shí)現(xiàn)向好發(fā)展
當(dāng)前，美國(guó)挑起了國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦，不僅對(duì)中國(guó)同時(shí)對(duì)歐盟及很多國(guó)家輸出美國(guó)的部分商品加征關(guān)稅，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程和中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展增加了變數(shù)。在今年7月31日中共中央政治局會(huì)議上，提出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六個(gè)穩(wěn)”的要求，釋放出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的強(qiáng)烈信號(hào)。諸多個(gè)“穩(wěn)”字，也從一個(gè)側(cè)面凸顯出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性，要求我們繼續(xù)深化改革開放、謀求高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心與強(qiáng)大定力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性來(lái)自中國(guó)社會(huì)強(qiáng)勁的進(jìn)取精神，今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速達(dá)到6.8%，連續(xù)12個(gè)季度保持在中高速區(qū)間運(yùn)行就佐證了這一點(diǎn)。下半年，圍繞“六個(gè)穩(wěn)”，我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。在穩(wěn)就業(yè)上，要放到更加突出的位置，因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本，也是衡量宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的風(fēng)向標(biāo)；在穩(wěn)金融上，要推進(jìn)金融體制深化改革，保持貨幣政策穩(wěn)健，把好貨幣供應(yīng)的總閘門，保持流動(dòng)性合理和充裕，防范各種金融風(fēng)險(xiǎn)；在穩(wěn)外貿(mào)上，面對(duì)貿(mào)易摩擦，積極尋求和開拓多元化市場(chǎng)，繼續(xù)以質(zhì)取勝穩(wěn)出口；在穩(wěn)外資上，堅(jiān)定不移的堅(jiān)持?jǐn)U大開放、吸引外資的政策，通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境，以投資便利化促進(jìn)貿(mào)易自由化；在穩(wěn)投資上，要看到今年上半年投資增速有所下滑，要求我們繼續(xù)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需上發(fā)揮關(guān)鍵性作用。同時(shí)，要切實(shí)改善投資環(huán)境，特別是在投資領(lǐng)域加快“放管服”改革的力度，吸引民間資本更多地參與到基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域；在穩(wěn)預(yù)期上，我們要做到堅(jiān)定信心和保持定力，將足夠的政策工具和豐富應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院-上海市人民政府上海研究院兼職研究員、全球化智庫(kù)（CCG）特邀研究員?）
