“這是個在‘一帶一路’問題上罕見的高級別采訪?!庇督鹑跁r報》亞洲版總編吉密歐(Jamil Anderlini)在9月26日發(fā)表的文章中表示。9月10日,中國外交部副部長樂玉成接受其專訪,就“一帶一路”倡議有關問題闡述了中方政策立場。
同在9月26日,英國《金融時報》中文網與中國外交部網站推出此次專訪實錄。我想,吉密歐一定從此記住了一句中國俗語:“If you want to get rich,build roads first”。
“中國有句話叫‘要想富,先修路’。非洲國家長期以來也得到西方不少援助,但為什么發(fā)展還是很慢?我覺得一個很重要的原因就是基礎設施建設一直落后?!睒酚癯稍诨卮稹耙粠б宦贰笔欠窠o有關國家制造債務陷阱問題時,順便分析了非洲發(fā)展緩慢的原因。
就上述問題,樂玉成認為有關國家的債務同“一帶一路”沒有必然聯系。債務的成因很復雜,有多種因素。畢竟中國是國際投融資市場的后來者,“一帶一路”倡議才提出五年,中國企業(yè)“走出去”開拓全球市場也沒多少年。應該說,“債務問題不應由中國來承擔責任”。況且,“中國的投資重點是基建項目,這些項目見效可能比較慢,但是畢竟是有效資產,而且還會升值?!?nbsp;
“中國投資非洲的基礎設施,實際上是找到了影響非洲發(fā)展的問題癥結所在?!?樂玉成指出,“非洲急需要公路、鐵路、發(fā)電廠、飛機場、碼頭這樣的基礎設施,中國在這方面投入比較多。這些設施將慢慢對當地經濟產生拉動作用。一條路不是簡單的交通線,而是一個經濟帶,一條經濟走廊,可以帶動整個區(qū)域經濟發(fā)展。”
據《福布斯》雜志測算,中國在非洲的基建項目每年為非洲創(chuàng)造了500億美元收益。蒙內鐵路累計為肯尼亞創(chuàng)造了近5萬個工作崗位,帶動GDP增長約1.5%。中巴經濟走廊2016年為巴基斯坦GDP增長貢獻了2.5%,而巴基斯坦當年經濟增長率是4.7%。5年間,非洲新增了四條中國建設的鐵路——蒙內鐵路、亞吉鐵路、阿卡鐵路、安哥拉本格拉鐵路?!拔覀冊谶@么短時間內提供了這么多的基礎設施建設,而且建成了,這是‘一帶一路’的重要貢獻?!睒酚癯删痛私o予充分肯定。
至于有些國家債務較重,樂玉成表示理解,“但是中國不逼債,有困難我們通過雙邊協商靈活處置”。2018年中非合作論壇北京峰會期間,中國還宣布“將免除與中國有外交關系的非洲最不發(fā)達國家、重債窮國、內陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務”?!八?,有些媒體指責中國制造了債務陷阱,我覺得不能接受,我們做出的是貢獻。”樂玉成總結道。
樂玉成同時否認“一帶一路”倡議有軍事考量,并明確指出“一帶一路”倡議的意圖與第二次世界大戰(zhàn)后的馬歇爾計劃(Marshall Plan)不同,稱后者“帶有明顯的意識形態(tài)、地緣政治色彩”,而“‘一帶一路’是經濟合作倡議、互聯互通倡議”。他還一一列舉“一帶一路”的早期收獲,表明該倡議契合中國發(fā)展實際,“它不超前,而是順應和引領了時代的潮流?!?nbsp;
不難發(fā)現,基礎設施建設作為主線在有關“一帶一路”的各項議題中貫串首尾。2016年11月20日,亞洲開發(fā)銀行副行長張文才就如何參與亞洲基礎設施建設也曾發(fā)表類似觀點。此間,張文才表示,“中國有句話叫‘要想富,先修路’,這個已經在各國都成了非常著名的一句話了;要想富,先修路——一個基本的理念深入人心……”。無疑,當一條中國式“民諺”放之四海,便開啟了它的國際化實踐。(《人民交通》雜志2018年10月號卷首語)
外交部副部長樂玉成接受英國《金融時報》專訪