為了能融入當(dāng)?shù)厝说纳?，越來越多的游客選擇入住城市民宿。對游客來說，民宿帶來不同于酒店的新鮮體驗(yàn)，但一些開進(jìn)小區(qū)居民樓內(nèi)的民宿卻因擾民讓鄰居反感。今年以來，頂著共享光環(huán)遍地開花的城市民宿在多地受到質(zhì)疑甚至抵制。開在居民樓、寫字樓和城區(qū)公寓的民宿是否合規(guī)？運(yùn)營規(guī)范和安全性誰來約束？游走“灰色地帶”多年后，民宿業(yè)來到了行業(yè)大變革的重要關(guān)口。（2018年10月9日 《北京日報(bào)》）
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近些年來中國城市不斷發(fā)展，各具特色的旅游城市層出不窮，特別是景點(diǎn)周邊地區(qū)和具有當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn)的居民區(qū)，吸引了越來越多人依托民宿創(chuàng)業(yè)，把城區(qū)里的閑置房進(jìn)行裝修、升級，盤活閑置資源，共同參與小區(qū)的維護(hù)，也很大程度上提升了旅游承接力，極大方便了來自五湖四海的旅游及度假人群。
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據(jù)媒體報(bào)道，2017年中國在線旅游市場交易規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到7384.1億元人民幣。其中民宿市場交易規(guī)模約145億元人民幣，比上年增長70.6%。同年，全球民宿市場交易規(guī)模達(dá)到1144億美元。在美國、歐洲等民宿市場成熟的國家，民宿市場占整個(gè)住宿市場20%，但中國民宿僅占比僅3%左右。加之目前中國正處于旅游快速增長期，民宿短租市場前景廣闊。
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部分國內(nèi)民眾到外地旅游時(shí)，不再預(yù)訂酒店，而是到短租、民宿平臺上預(yù)訂房屋，價(jià)格上也優(yōu)惠不少。這些民宿與傳統(tǒng)酒店最大的不同是位于社區(qū)內(nèi)，房間內(nèi)有廚具、陽臺等設(shè)施，更有利于生活起居。隨著短租平臺技術(shù)的提升和影響的擴(kuò)大，民宿由景區(qū)、鄉(xiāng)村擴(kuò)展到了城市。在中心城區(qū)，逐漸有一些中介、商業(yè)機(jī)構(gòu)大量租賃個(gè)人房屋，在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布房源信息，開展起了民宿業(yè)務(wù)。
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對于城市民宿而言，喜歡的人，喜歡它能夠使人深入體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕c生活方式，還可以助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！俺鞘忻袼蕖边@種商業(yè)模式是共享經(jīng)濟(jì)的一種，有利于盤活閑置資產(chǎn)，滿足市場需求，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。不喜歡者，主體是與民宿同一個(gè)小區(qū)的住戶，他們認(rèn)為民宿客人搶占了小區(qū)資源，給小區(qū)帶來了不安全因素?？芍^公說公有理，婆說婆有理。
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從法律法規(guī)層面上看，經(jīng)營城市民宿，實(shí)質(zhì)上改變了房屋的性質(zhì)，由居住改為商用。住宿服務(wù)業(yè)本身為特種行業(yè)，需要申請政府許可，獲得消防合格證等方可經(jīng)營，而新生的城市民宿在監(jiān)管方面有漏洞，潛藏著安全隱患。此外，有些中、高端封閉管理小區(qū)驅(qū)趕民宿主，從小區(qū)本身的性質(zhì)來看，也不無道理。然而因?yàn)檫@些問題就把城市民宿完全取締感覺有點(diǎn)可惜。
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現(xiàn)今，互聯(lián)網(wǎng)上已涌現(xiàn)出了大小不一多個(gè)民宿出租平臺，部分平臺已獲得資本的支持。如何規(guī)范這個(gè)新興的市場，成了擺在眼前的事情。筆者認(rèn)為，城市民宿發(fā)展可揚(yáng)長避短，對待城市民宿堵不如疏，一味地堵不利于妥善化解業(yè)主與民宿主之間的矛盾。有關(guān)部門對城市民宿這一新興業(yè)態(tài)需要更開放的態(tài)度，并給予政策上的扶持，通過調(diào)解、引導(dǎo)等手段把城里的民宿培養(yǎng)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，推動這個(gè)行業(yè)規(guī)范化、健康化發(fā)展。
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城市民宿發(fā)展重在向好的方向引導(dǎo)，在規(guī)范行業(yè)的過程中，讓民宿主在陽光下經(jīng)營，也讓民宿從業(yè)者的權(quán)益得到保障?？蓪﹂_設(shè)民宿的區(qū)域進(jìn)行區(qū)分，數(shù)量、面積進(jìn)行限定，接入公安的身份信息識別系統(tǒng)等等，辦法總比困難多。
（本文作者黃碩系新聞評論員。）
