世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已在中國(guó)烏鎮(zhèn)連續(xù)舉辦五年，影響了中國(guó)，也影響了世界。當(dāng)今世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，推動(dòng)人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力空前提升，正在深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式，帶來(lái)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，引發(fā)生產(chǎn)關(guān)系重大變革，正成為重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事發(fā)展新格局的主導(dǎo)力量。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)中國(guó)發(fā)展機(jī)遇
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包括兩大部分：一是信息通信產(chǎn)業(yè)部分，包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等；二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和生產(chǎn)效率提升，其新增產(chǎn)出構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2016年9月，杭州G20峰會(huì)通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，首次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖的一項(xiàng)重要議題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字化豐富要素供給，以網(wǎng)絡(luò)化提高要素配置效率，以智能化提升產(chǎn)出效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，意義重大，機(jī)遇難得。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息化發(fā)展的高級(jí)階段，是數(shù)字中國(guó)的重要組成部分，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。黨的十九大報(bào)告提出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。近年來(lái)，中國(guó)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息通信技術(shù)快速發(fā)展，引發(fā)軟硬件等核心技術(shù)體系升級(jí)，深刻調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已是我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成，推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，也帶來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。
中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾
根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《2018中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)白皮書(shū)》顯示：2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到27.2萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)超過(guò)20.3%，顯著高于當(dāng)年GDP增速，占GDP比重達(dá)到32.9%，同比提升2.6個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為近年來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)為55%，接近甚至超越了某些發(fā)達(dá)國(guó)家水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升。其中信息通信產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)增強(qiáng)。2017年信息通信產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6.2萬(wàn)億元，占GDP比重由2016的7.0%提升到7.4%。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增加值首次超過(guò)基礎(chǔ)電信業(yè)，占信息通信服務(wù)業(yè)比重由2010年的21%提升至2017年的52.6%，成為信息通信服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
按照區(qū)域劃分，2017年，中國(guó)各省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，但省際間差距有擴(kuò)大趨勢(shì)。總體上，各省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈現(xiàn)自東向西逐級(jí)遞減的梯級(jí)分布特征。2017年廣東、江蘇、山東、浙江、上海等10個(gè)領(lǐng)先省市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？矗L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)最大，達(dá)到12.2萬(wàn)億元，珠三角地區(qū)次之，為3.7萬(wàn)億元；從數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重看，珠三角第一，比重已達(dá)到40.8%，京津冀次之，為36.7%。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速看，珠三角最快，同比增長(zhǎng)21.7%。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)作用顯著。2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.71億人，占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重已達(dá)到22.1%，同比提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。
加快推進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
綜合來(lái)看，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了顯著的成效，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍面臨一些制約瓶頸。主要有：一是數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱。我國(guó)制造企業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，大多數(shù)中小企業(yè)仍處于2.0階段；二是平臺(tái)支撐不足。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦。我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)起步較晚，與國(guó)際先進(jìn)水平相比龍頭企業(yè)缺乏,核心能力薄弱；三是安全隱患突出。線上線下融合，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)從虛擬網(wǎng)絡(luò)空間向現(xiàn)實(shí)物理世界蔓延擴(kuò)散。一旦遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全乃至國(guó)家安全;四是數(shù)據(jù)安全有待加強(qiáng)。在“人人即商家、人人即媒體”的新環(huán)境下，由于準(zhǔn)入門(mén)檻低，侵犯消費(fèi)者權(quán)益，數(shù)據(jù)非法跨境流動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，給傳統(tǒng)政府監(jiān)管模式帶來(lái)新挑戰(zhàn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，并將持續(xù)推進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)高效、快速發(fā)展。展望中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，需要從四個(gè)方面完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐環(huán)境：一是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的應(yīng)用。除進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)外，尤其需要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“建平臺(tái)”與“用平臺(tái)”雙向迭代、互促共進(jìn)；二是提升企業(yè)數(shù)字化水平。數(shù)字化是網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，要著力解決企業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)、推進(jìn)智能化生產(chǎn)。大力發(fā)展智能工廠，加強(qiáng)企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制，推動(dòng)產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)與遠(yuǎn)程服務(wù)，創(chuàng)新生產(chǎn)方式、組織形式和商業(yè)范式；三是完善政策環(huán)境。著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建以《網(wǎng)絡(luò)安全法》為核心的網(wǎng)絡(luò)安全制度體系，全面提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、個(gè)人信息等安全保障能力；四是加強(qiáng)要素保障。培養(yǎng)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)家、科技和技能型人才，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供定向貸款、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系，加強(qiáng)政企數(shù)據(jù)對(duì)接和互動(dòng)合作，打通信息壁壘，形成覆蓋全國(guó)、統(tǒng)籌利用的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)。
