阿根廷是世界糧食和肉類主要生產(chǎn)和出口國(guó)之一，素有“世界糧倉和肉庫”之稱。阿根廷也是是南美洲國(guó)家聯(lián)盟、20國(guó)集團(tuán)成員國(guó)和拉美第三大經(jīng)濟(jì)體。1972年2月19日，中阿兩國(guó)建交，2004年中阿兩國(guó)建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，2014年7月提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。目前，兩國(guó)雙邊關(guān)系通過跨越式發(fā)展，為中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入了新活力，將成為“南南合作”的新典范。
中阿雙邊關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
阿根廷是拉美地區(qū)有重要影響的大國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家，278萬平方公里的國(guó)土面積，人口只有4300萬，自然資源稟賦優(yōu)越。在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，依托潘帕斯草原得天獨(dú)厚的農(nóng)牧業(yè)資源，阿根廷向世界出口大量的糧食和牛肉，曾經(jīng)躋身世界十大富國(guó)之列，在1913年，阿根廷的人均收入達(dá)3800美元，比當(dāng)時(shí)的法國(guó)和德國(guó)還要高，從而吸引了大量歐洲移民競(jìng)相投奔。
進(jìn)入21世紀(jì)后，受益于世界大宗商品交易繁榮，阿根廷經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)頭10年實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。在這一時(shí)期，同為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，通過與阿根廷的緊密經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)雙邊關(guān)系的跨越式發(fā)展，并簽署了多項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。此后，在密集的首腦外交推動(dòng)下，中阿雙邊關(guān)系持續(xù)向好發(fā)展。中方始終認(rèn)為兩國(guó)處于相似的發(fā)展階段，面臨共同的和平與發(fā)展任務(wù)；特別是阿方在經(jīng)貿(mào)、金融和政治方面都有著發(fā)展對(duì)華關(guān)系的需求。2016年到2017年，中阿首腦三次會(huì)晤，起到了增信釋疑的關(guān)鍵效果。
三大經(jīng)貿(mào)合作成為中阿關(guān)系“壓艙石”
近年來，中阿貿(mào)易規(guī)模突飛猛進(jìn)，中國(guó)已成為阿根廷第一大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國(guó)、第二大貿(mào)易伙伴和第三大投資來源地。從目前中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展來看，貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施和金融合作是目前驅(qū)動(dòng)兩國(guó)相向而行的三大動(dòng)力。
阿根廷是農(nóng)牧業(yè)大國(guó)，中阿之間的貿(mào)易互補(bǔ)性極強(qiáng)。2017年雙邊貿(mào)易總額138.1億美元，同比增長(zhǎng)12.1%，大豆、原油等是中國(guó)進(jìn)口的主要商品。從中國(guó)海關(guān)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，今年10月份中國(guó)從巴西進(jìn)口大豆的數(shù)量已經(jīng)比去年同期翻倍；基礎(chǔ)設(shè)施落后和建設(shè)乏力是制約阿根廷經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。馬克里總統(tǒng)上任不久，于2016年7月推出宏大的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施3年建設(shè)計(jì)劃，該計(jì)劃共包含224個(gè)涉及公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等交通領(lǐng)域的招標(biāo)項(xiàng)目，投資總額逾332億美元，以提升全國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)及現(xiàn)代化水平。同年8月，中國(guó)承諾將在5年內(nèi)向阿方提供250億美元融資，用于幫助阿根廷開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；早在2015年，中阿兩國(guó)央行就達(dá)成了700億元人民幣雙邊本幣互換協(xié)議，旨在為雙邊貿(mào)易結(jié)算提供便利，并向金融市場(chǎng)提供流動(dòng)性支持。2018年11月初，阿根廷央行宣布，與中國(guó)的貨幣互換協(xié)議規(guī)模擴(kuò)大近一倍，達(dá)到1300億元人民幣。中阿貨幣互換不但可以幫助阿方紓困，還可以促進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。
中阿關(guān)系將是“南南合作”的新典范
南南合作，即發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作（因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的地理位置大多位于南半球和北半球的南部分，因而發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作被稱為“南南合作”），是發(fā)展中國(guó)家自力更生、謀求進(jìn)步的重要渠道，旨在促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家之間，傳播人類活動(dòng)所有領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，并相互分享的能力。
目前，中阿兩國(guó)雙邊關(guān)系已成為發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的典范。南方力量已是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)繁榮的重要?jiǎng)恿Γ邪㈦p邊關(guān)系對(duì)引領(lǐng)新時(shí)代中拉關(guān)系發(fā)展和“南南合作”推進(jìn)具有里程碑意義。阿根廷所在的拉美地理位置是21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延伸，也是“一帶一路”建設(shè)不可或缺的重要參與方。2017年，兩國(guó)宣布將全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到新的水平，阿根廷將全力支持“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)在第三方市場(chǎng)開展相關(guān)項(xiàng)目合作。同時(shí)，雙方將在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、世界貿(mào)易組織、七十七國(guó)集團(tuán)等國(guó)際組織和多邊機(jī)制框架內(nèi)，就全球治理、安理會(huì)改革、落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、應(yīng)對(duì)氣候變化等重大議題持續(xù)對(duì)話，捍衛(wèi)多邊主義和多邊貿(mào)易體制，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
