中國和葡萄牙1979年建立外交關(guān)系,1999年建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,2005年建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。至2014年,中葡建立起了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。當(dāng)前世界面臨逆全球化和保護(hù)主義回潮,葡中關(guān)系卻處于歷史最好時期,是中國在歐盟的好朋友、好伙伴,兩國交往樹立了以政治互信、開放包容實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、攜手共同發(fā)展的生動范例。
政治互信、共同發(fā)展
中葡交往歷史悠久,富有吸引力的文化,有著500多年的交往史,1502年,葡萄牙就向明朝政府派遣了使節(jié),兩國人民彼此十分了解。過去40年來,特別是最近20年來,兩國在經(jīng)濟(jì)、金融、教育和文化等領(lǐng)域的關(guān)系發(fā)展迅速。受當(dāng)時的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,2011年歐債危機(jī)期間,葡萄牙曾遭受巨大沖擊,經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),失業(yè)率與債務(wù)水平不斷攀升,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,并呈現(xiàn)出負(fù)增長態(tài)勢。這也使得葡萄牙開始向歐盟外部尋求援助,在葡萄牙財(cái)政吃緊、融資困難等內(nèi)憂外患經(jīng)濟(jì)情況下,中國及時向葡萄牙伸出了援助之手。得益于中國的幫助,葡萄牙度過了歐債危機(jī)那段最困難的時期?,F(xiàn)任葡萄牙總統(tǒng)德索薩曾表示:“我毫不掩飾自己對中國的喜愛?!?
2017年,葡萄牙經(jīng)濟(jì)增長已達(dá)到了2.7%,是2000年以來漲幅最高的一年,失業(yè)率和財(cái)政赤字也分別下降到7.2%和1.8%,均為危機(jī)以來最好水平。中葡友好合作生動體現(xiàn)了不同文化、不同歷史、不同制度的國家求同存異,以交流促理解,共同應(yīng)對人類面臨的挑戰(zhàn),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好愿望。當(dāng)今世界,國際貿(mào)易體制和國際治理體制面臨諸多挑戰(zhàn)。在貿(mào)易合作等諸多領(lǐng)域,中國與葡萄牙將進(jìn)一步共同攜手,以政治互信推動經(jīng)貿(mào)合作,以共同發(fā)展提升區(qū)域和全球合作,共同塑造更加包容、繁榮、美好的未來。
經(jīng)貿(mào)合作、成果豐碩
中葡兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史悠久,早在16世紀(jì)初,葡萄牙商人就來到中國廣州,用銀器、象牙、羊毛和檀香等換取中國絲綢瓷器等。近年來,雙方秉持開放包容、互利共贏的精神,攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn),推動兩國經(jīng)貿(mào)與投資合作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,不僅有力帶動了兩國各領(lǐng)域交流合作的全面發(fā)展,也給兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2018年1月至9月,中葡貿(mào)易額達(dá)45.34億美元,同比增長7.6%。其中,中國對葡出口28.06億美元,同比增長4.7%,自葡進(jìn)口17.28億美元,同比增長12.5%。葡萄牙是第一個與中國正式建立“藍(lán)色伙伴”關(guān)系的歐盟國家,并有望成為第一個在中國發(fā)行人民幣債券的歐元區(qū)國家,也將成為第一個在歐洲大陸同中國共建“魯班工坊“的國家。
隨著中葡兩國合作持續(xù)走向深入,雙方在金融、能源、運(yùn)輸、港口、電動汽車等戰(zhàn)略性行業(yè)及可再生能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)方面的合作潛力巨大。中葡兩國近年經(jīng)貿(mào)往來密切,雙方合作領(lǐng)域、層次逐年加深,并日益形成了互利共贏的可持續(xù)性模式。中國是葡萄牙在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴,葡萄牙是中國對歐投資第五大目的地國。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國對葡投資已超過90億歐元,涉及能源、電力、金融、保險(xiǎn)、健康醫(yī)療等多個領(lǐng)域,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
共享“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇和成果
葡萄牙是古老的航海國家和古代海上絲綢之路的歐洲起點(diǎn),一大批航海家當(dāng)年就是從這里打開了歐洲通往中國的航路。葡萄牙大力支持“一帶一路”倡議,是首屆北京“一帶一路”國際合作高峰論壇的重要參與方,也是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國之一。葡萄牙對“一帶一路”建設(shè)有著天然的親近感和參與熱情。現(xiàn)任葡萄牙總統(tǒng)德索薩和總理科斯塔都明確表示,支持并愿積極參與“一帶一路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)葡萄牙發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議的有效對接,共享“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇和成果,在共建“一帶一路”框架下深化合作,為全球化趨勢下的互利共贏樹立典范。
葡萄牙地處歐亞大陸最西端,是中國企業(yè)“走出去”的投資熱土、拓展三方合作的有效平臺,是“一帶一路”建設(shè)的重要參與方,也是中國在歐盟內(nèi)和多邊外交領(lǐng)域的好朋友、好伙伴。中國和葡萄牙與在“一帶一路”倡議框架下的合作,已為中歐合作樹立了成功模板。包括國家電網(wǎng)、中興、華為、復(fù)星集團(tuán)、中建集團(tuán)、三峽集團(tuán)、國家開發(fā)銀行等一大批中資企業(yè)成功已在葡萄牙投資興業(yè)。其中,葡萄牙電力集團(tuán)與中國長江三峽集團(tuán)公司的合作不斷升級,雙方結(jié)成的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系與成熟的運(yùn)作模式,已成為中葡企業(yè)合作的典范,為葡萄牙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中葡兩國將進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的發(fā)展,提升兩國企業(yè)在未來國際化市場中的競爭力,為中葡務(wù)實(shí)合作注入新動力。