2017年6月13日，中國與巴拿馬簽署《中華人民共和國和巴拿馬共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》，中巴建立大使級(jí)外交關(guān)系。一年多來，中巴關(guān)系“高開高走”，使中巴兩國關(guān)系長(zhǎng)期蓄積的巨大能量得以充分釋放，在全方位、多領(lǐng)域奏響了互利合作新樂章。
中巴兩國關(guān)系巨大能量得以充分釋放
160多年前，第一批華人歷盡艱辛抵達(dá)巴拿馬，開啟了中巴兩國交往的滄桑歷史。從最初幫助巴拿馬人民修鐵路、挖運(yùn)河，到留在這片熱情的土地上，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，為巴拿馬成為全球重要的貿(mào)易通道付出了血汗。1964年，中國聲援巴拿馬人民收回運(yùn)河主權(quán)的正義斗爭(zhēng)，成為那一代中國人難忘的記憶。如今巴拿馬的“華人節(jié)”、中巴公園、華人抵達(dá)巴拿馬150周年紀(jì)念碑等等，都是兩國人民友誼的象征。
160多年后，巴拿馬政府緊跟時(shí)代，順應(yīng)歷史潮流，正式宣布與中華人民共和國建立大使級(jí)外交關(guān)系，認(rèn)同“一個(gè)中國”原則，并斷絕同臺(tái)灣方面的所謂“外交關(guān)系”。這一順應(yīng)歷史大勢(shì)、響應(yīng)時(shí)代大潮的戰(zhàn)略決定得到了兩國各界的一致認(rèn)可與歡迎。自此，雙方政治互信不斷深化，巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉于2017年11月對(duì)華進(jìn)行國事訪問，開啟了兩國關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新階段，進(jìn)一步勾勒雙邊全面深化合作藍(lán)圖。2018年11月，巴雷拉總統(tǒng)再次來華并出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，體現(xiàn)了對(duì)中巴友好關(guān)系的高度重視以及兩國進(jìn)一步深化合作的美好愿景。
兩國經(jīng)貿(mào)合作越做越大
縱觀中巴建交一年多來雙邊關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)期蓄積的巨大能量得以充分釋放，兩國雙方在電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)展會(huì)、海事運(yùn)輸、融資、質(zhì)檢、文教等多個(gè)領(lǐng)域簽署20余份合作協(xié)議，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)合作成果將給雙方民眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處，并將推動(dòng)巴中兩國關(guān)系邁上新臺(tái)階。截至2018年10月，雙邊貿(mào)易額達(dá)57.9億美元，同比增長(zhǎng)7.2%。中國不僅是巴拿馬第二大貿(mào)易伙伴，也已成為巴拿馬經(jīng)濟(jì)支柱之一的科隆自貿(mào)區(qū)的最大商品供應(yīng)國。同時(shí)，在剛剛結(jié)束的中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上，巴拿馬23家企業(yè)攜數(shù)10種商品精彩亮相并簽下了300多萬美元的銷售合同。
享有“拉美金融中心”盛譽(yù)的巴拿馬正成為中拉金融合作的新樞紐。2018年6月，中國國家開發(fā)銀行和中國銀行正式成為巴拿馬共和國發(fā)行熊貓債的牽頭主承銷商，擬發(fā)行金額為20億至30億元人民幣熊貓債。人文合作勢(shì)頭強(qiáng)勁。巴拿馬華人和華裔眾多，早在2004年巴拿馬國會(huì)就將每年的3月30日定為“華人日”，以紀(jì)念華人為巴拿馬發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。中國公民赴巴簽證便利化政策逐步落地，巴拿馬孔子學(xué)院建成揭牌并在巴拿馬刮起漢語學(xué)習(xí)熱潮。中巴在智庫、媒體、教育、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域的深入交流不僅進(jìn)一步增進(jìn)了兩國人民的了解，拉近了民心為中巴乃至中拉民心相通、文明互鑒發(fā)揮重要示范效應(yīng)。
“一帶一路”成為與拉美對(duì)接的重要樞紐
巴拿馬國土呈S形連接北美洲和南美洲，巴拿馬運(yùn)河從北至南溝通大西洋和太平洋，有“世界橋梁”的名稱。2017年11月巴雷拉總統(tǒng)訪華期間，中巴兩國正式簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》，成為首個(gè)與我簽署“一帶一路”合作文件的拉美國家。以共建“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，中巴兩國正全面推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，以高速度、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和推進(jìn)互利合作，助力巴拿馬成為“一帶一路”與拉美對(duì)接的新的重要樞紐，這有望為中拉整體合作發(fā)揮更大推動(dòng)作用。
隨著中巴《海運(yùn)協(xié)定》和《民航協(xié)定》的生效，巴籍船舶在華享受優(yōu)惠噸稅待遇成功落實(shí)，兩國直飛航線順利開通，“21世紀(jì)海上絲綢之路”正將大洋兩岸的中巴兩國更為緊密地聯(lián)系在一起。與此同時(shí)，2017年12月兩國政府簽署《巴拿馬鐵路項(xiàng)目可行性研究合作協(xié)議》之后，從巴拿馬城到巴拿馬與哥斯達(dá)黎加邊境戴維城的400公里鐵路項(xiàng)目也在加速推進(jìn)，有望大幅增進(jìn)中美洲地區(qū)交通、物流一體化建設(shè)水平。
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