“信息暢通,公路成網(wǎng),鐵路密布,高壩矗立,西氣東輸,南水北調(diào),高鐵飛馳,巨輪遠(yuǎn)航,飛機(jī)翱翔,天塹變通途?!?018年12月18日,《在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》中,習(xí)近平如是描繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的壯美畫卷?!案母镩_(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命”,正是在這個(gè)偉大革命的推動(dòng)下,百業(yè)俱興、千里同風(fēng)、萬(wàn)物殷富,而交通運(yùn)輸見(jiàn)證了變革的力量!
《變革中國(guó):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)之路》一書(shū)的作者羅納德·哈里·科斯(Ronald H. Coase)下過(guò)類似的結(jié)論:中國(guó)自1978年以來(lái)的改革開(kāi)放是人類歷史上最成功的一次。專著一度引起巨大轟動(dòng),此前“從來(lái)沒(méi)有一個(gè)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主如此系統(tǒng)地闡述中國(guó)幾十年驚心動(dòng)魄的變革?!?008年7月,科斯教授倡議并主持召開(kāi)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變革三十周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”;正是這位新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖,“深知中國(guó)前途遠(yuǎn)大,深知中國(guó)的奮斗就是全人類的奮斗!中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全人類非常重要!”
1978年,注定是一個(gè)偉大的年份。是年10月22日至29日,鄧小平踏上日本國(guó)土。訪日期間,鄧小平參觀過(guò)新日鐵、日產(chǎn)汽車等公司,并體驗(yàn)“光-81號(hào)”新干線列車。問(wèn)及感受,鄧小平回答:“我就感覺(jué)到快,有催人跑的意思,所以我們現(xiàn)在更合適了——我們現(xiàn)在正合適坐這樣的車?!憋@然,此時(shí)的中國(guó)到了不得不提速的時(shí)刻!12月18日至22日,中共十一屆三中全會(huì)在北京舉行,作出了改革開(kāi)放這一“決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”。再次出發(fā)的中國(guó),從而開(kāi)始了創(chuàng)造震撼世界的“中國(guó)速度”“中國(guó)奇跡”。
同在1978年。10月9日,中共交通部黨組向中共中央、國(guó)務(wù)院遞呈《關(guān)于充分利用香港招商局問(wèn)題的請(qǐng)示》。10月12日,文件獲準(zhǔn)執(zhí)行。創(chuàng)立于晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,作為中國(guó)民族工商業(yè)先驅(qū)的招商局,標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家近代公司制企業(yè)的出現(xiàn)。1872年,招商局輪船“伊敦”號(hào)成為第一次行駛南洋航線的中國(guó)商船。翌年,“伊敦”號(hào)首航日本,開(kāi)辟了中國(guó)第一條遠(yuǎn)洋商業(yè)航線。隨后幾年,招商局集團(tuán)先后通航南洋諸島、舊金山、倫敦等航線。中國(guó)近代航運(yùn)業(yè)由此誕生!
穿越百年,在1978年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上,招商局在改革開(kāi)放開(kāi)局之年厲兵秣馬,蓄勢(shì)待發(fā)。1979年,招商局在深圳蛇口創(chuàng)辦了中國(guó)第一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的工業(yè)園區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū),并制定了中國(guó)第一個(gè)吸引外商投資條例。彼時(shí),身為蛇口工業(yè)區(qū)的擘畫者和掌舵者,袁庚在花甲之年披掛上陣,率先在深圳打響改革開(kāi)放“第一炮”;那句著名的標(biāo)語(yǔ)“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”,不啻“沖破舊觀念的一聲春雷”。
終年99歲的袁庚在其逝后兩年,被授予國(guó)家“改革先鋒”稱號(hào)?!爸袊?guó)改革開(kāi)放事業(yè)的重要探索者”實(shí)至名歸。不止是袁庚,在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上獲此殊榮的100人中,交通運(yùn)輸領(lǐng)域約占一成:“復(fù)興號(hào)高速列車研制的主持者”孫永才,“遠(yuǎn)洋運(yùn)輸體制改革的推動(dòng)者”許立榮,“載人深潛事業(yè)的實(shí)踐者”葉聰,“港口裝卸自動(dòng)化的創(chuàng)新者”包起帆,“廈門航空事業(yè)的開(kāi)拓者”吳榮南,“用生命踐行航空?qǐng)?bào)國(guó)的優(yōu)秀代表”羅陽(yáng),“民營(yíng)汽車工業(yè)開(kāi)放發(fā)展的優(yōu)秀代表”李書(shū)?!?
在中國(guó),交通運(yùn)輸業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官,也是最早對(duì)外開(kāi)放的行業(yè)之一。蛇口工業(yè)區(qū)在全國(guó)改革開(kāi)放的棋盤上先行一步,而1984年設(shè)立的14個(gè)沿海開(kāi)放城市沿海港口隨之成為對(duì)外開(kāi)放的“窗口”,如今堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,“逐步形成多層次、多渠道、全方位的交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放格局?!?
交通運(yùn)輸部資料顯示,目前“在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,所有公路橋梁、港口碼頭、其他鐵路和城市軌道對(duì)外資不設(shè)限。在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域,公路貨運(yùn)、國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際海運(yùn)輔助服務(wù)完全放開(kāi)?!被A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通成為舉世矚目的“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,構(gòu)建開(kāi)放型國(guó)際化綜合交通運(yùn)輸體系正成為重要命題。
“中國(guó)改革開(kāi)放永不停步!”這意味著,中國(guó)的交通運(yùn)輸亦永遠(yuǎn)在路上——從某種意義上來(lái)說(shuō),這不妨視為中國(guó)時(shí)代推動(dòng)世界文明進(jìn)程的一個(gè)隱喻。(《人民交通》雜志2019年1月號(hào)卷首語(yǔ))