黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想保證、組織保證和制度保證,是黨永葆肌體健康的路徑依賴,是馬克思主義思想執(zhí)政理念創(chuàng)新性、時(shí)代性和人民性的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),通過(guò)集中開(kāi)展整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨成為各類媒體和老百姓茶余飯后的熱議話題,頻繁出現(xiàn)在各級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話之中,取得了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,不敢腐、不能腐的制度機(jī)制正逐步完善,風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣正在形成,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)標(biāo)從嚴(yán)治黨管黨的要求,以及通報(bào)查處的各類問(wèn)題,“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得還不夠牢固,一些地方出現(xiàn)了“監(jiān)督無(wú)用不愿管、監(jiān)督惹事不敢管、監(jiān)督太難不會(huì)管”的怪象;對(duì)全面從嚴(yán)治黨,特別是正風(fēng)肅紀(jì)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,抓黨的建設(shè)缺乏鍥而不舍、久久為功釘釘子精神,一段時(shí)間內(nèi)存有松口氣、歇歇腳的心態(tài);違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題仍有發(fā)生,教育醫(yī)療、土地征收、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品安全等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題依然多發(fā),一些地方“村霸”和宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”還比較嚴(yán)重。
隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,人民對(duì)美好生活向往的外延內(nèi)涵不斷深化拓展,黨面臨著“四大風(fēng)險(xiǎn)”執(zhí)政考驗(yàn),黨中央牢牢把握黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,在黨的十九大上對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。全面從嚴(yán)治黨的舉措不斷完善,正風(fēng)肅紀(jì)的力度不斷加強(qiáng),這是是民心所向、民意所指。黨中央站在帶領(lǐng)人民群眾決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,創(chuàng)新性貫徹馬克思主義建黨管黨治黨方針,堅(jiān)持思想建黨、組織建黨和制度治黨緊密結(jié)合,筑牢思想道德防線,編密扎緊制度籠子,把全面從嚴(yán)治黨的措施要求具體化目標(biāo)化制度化,固化成紀(jì)律規(guī)矩,內(nèi)化為行為處事規(guī)范,融入國(guó)家憲法,上升為國(guó)民意志,這充分說(shuō)明了黨中央抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)和抓反腐從嚴(yán)的決心和措施永遠(yuǎn)在路上。實(shí)踐證明,推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的各級(jí)黨組織,尤其是基層黨組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),需要有“衣帶漸寬終不悔”的韌勁真抓真管,教育每名黨員干部守住黨的紀(jì)律“底線”和國(guó)家法律“底線”。
一是強(qiáng)化政治規(guī)矩意識(shí)。首要任務(wù)就是保證全黨服務(wù)中央,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終與黨中央保持同心同德、同向同行。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定執(zhí)行黨政治的路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,敢于同違反黨章、破壞黨紀(jì)的言行作斗爭(zhēng)。貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊,切實(shí)擔(dān)起黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),全面實(shí)施巡視巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派,特別是嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力,以及理想信念淡化、紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢,嚴(yán)肅查處袍哥文化、碼頭文化、圈子文化等腐朽文化,以堅(jiān)如磐石的政治定力和扎實(shí)有效的工作舉措,引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng),始終做政治上的明白人,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)約束。最終落腳就是尊崇黨章,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,把貫徹落實(shí)黨章黨規(guī)中的紀(jì)律要求具體化。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,對(duì)黨員干部監(jiān)督管理“嚴(yán)”字當(dāng)頭,要嚴(yán)明政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大紀(jì)律,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),使紀(jì)律始終成為帶電高壓線;堅(jiān)定不移落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,嚴(yán)厲查處貪污腐敗、瀆職失職,以及漠視群眾利益和疾苦的行為,不搞法不責(zé)眾,不搞情有可原,不搞下不為例,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào),避免出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根;加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、黨內(nèi)政治生活狀況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問(wèn)題,對(duì)失管失察、失職失責(zé)的黨員干部堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱向延伸、橫向拓展,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力的局面。
三是強(qiáng)化經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。根本要求就是貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)教育成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),從嚴(yán)教育管理干部,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作體現(xiàn)在黨員干部的學(xué)習(xí)、工作和生活中,著力解決理想信念不堅(jiān)定、思想認(rèn)識(shí)不深刻、意識(shí)形態(tài)教育不深入的問(wèn)題,讓每一名黨員干部接受最嚴(yán)格的約束;堅(jiān)持自我革命,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,從嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨支部“主題黨日”、定期交黨費(fèi)、佩戴黨徽等基本組織制度和規(guī)范黨內(nèi)政治生活入手,經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),著力解決發(fā)生在身邊的具體問(wèn)題,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí),強(qiáng)化黨性觀念,不斷鞏固、深化和拓展管黨治黨成果,真正管出習(xí)慣、抓出成效;堅(jiān)持在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與實(shí)際工作“兩張皮”等不良傾向,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。