盡管瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯被寒冬和大雪覆蓋，但是近日在那里舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum）2019年年會(huì)上，來自全球的3000多位嘉賓卻熱議著“全球化4.0”的主題，世界經(jīng)濟(jì)向何處去？全球化的未來路徑如何演繹？這些成為眾多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們思考和探討的問題。
圍繞著“全球化4.0：構(gòu)建第四次工業(yè)革命時(shí)代的全球架構(gòu)”的主題，本屆世界經(jīng)濟(jì)論壇嘉賓們給面臨眾多難題的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更多的解決方案和理論支撐。日新月異的新技術(shù)浪潮正推動(dòng)著人類邁向全球化的新時(shí)代。但是，全球化似乎正陷入前進(jìn)或者后退的十字路口，曾經(jīng)走在全球化前列的一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了逆全球化的舉動(dòng)和傾向。
可人類進(jìn)步不可阻擋，世界經(jīng)濟(jì)需要行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全球化4.0時(shí)代，你喜歡和不喜歡，它已經(jīng)來臨，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，紅利永遠(yuǎn)屬于抓住機(jī)遇的國(guó)家和企業(yè)，而逆潮流而動(dòng)的結(jié)果只能被全球化的大潮所拋棄。
世界經(jīng)濟(jì)論壇主席克勞斯·施瓦布（Klaus Schwab）兩個(gè)多月前曾為本屆論壇的主題撰文稱，與第四次工業(yè)革命相伴而來的挑戰(zhàn)、刻不容緩的生態(tài)約束、多極化國(guó)際秩序的顯現(xiàn)，以及日益增長(zhǎng)的不平等疊加重合。全球化的新時(shí)代正受到這些問題的嚴(yán)重影響，而全球化的新時(shí)代能否改善人類的狀況，將取決于不同國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)，以及國(guó)際治理架構(gòu)能否適時(shí)做出調(diào)整。
世界經(jīng)濟(jì)論壇1月16日又發(fā)布《2019年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》指出，從全球增長(zhǎng)放緩、經(jīng)濟(jì)不平等、氣候變化到地緣政治緊張和第四次工業(yè)革命，當(dāng)今世界面臨越來越多復(fù)雜和相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)。而不斷惡化的國(guó)際關(guān)系讓全球共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力降低至危險(xiǎn)水平。同時(shí)，由于地緣政治緊張局勢(shì)等因素，經(jīng)濟(jì)前景日趨暗淡，將在2019年進(jìn)一步挫傷國(guó)際合作前景。
的確，當(dāng)下的世界正面臨著前所未有的經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)蕩，國(guó)際化的大市場(chǎng)使贏家和輸家交替互現(xiàn)，而借助新技術(shù)而興起的新經(jīng)濟(jì)正給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)帶來巨大沖擊和破壞，被淘汰、失望和挫敗感的情緒籠罩著這個(gè)世界。但是，正如施瓦布所說：“無論你是否準(zhǔn)備好了，一個(gè)新的世界正出現(xiàn)在我們面前?！?/p>
中國(guó)國(guó)家副主席王岐山在此次論壇上致辭說：“近年來，全球經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不足，發(fā)展不平衡、收入分配不平衡的問題加劇，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)帶來的新挑戰(zhàn)凸顯，各國(guó)政策內(nèi)顧傾向明顯，國(guó)際貿(mào)易和投資壁壘不斷提高，全球單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義逐漸蔓延發(fā)酵，國(guó)際多邊秩序遭到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化是進(jìn)是退？”
他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持推動(dòng)全方位對(duì)外開放，促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，構(gòu)建更高層次的開放型世界經(jīng)濟(jì)，以共商共建共享為理念，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。中國(guó)利益、命運(yùn)和世界利益、命運(yùn)休戚相關(guān)，中國(guó)希望在謀求本國(guó)發(fā)展同時(shí)攜手各國(guó)共同發(fā)展，與國(guó)際社會(huì)攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、資本、人才、信息在全球范圍內(nèi)的快速流動(dòng)，極大地降低了國(guó)際貿(mào)易和投資成本，并伴隨著技術(shù)創(chuàng)新的重大突破而加速、演變，抓住全球化帶來的機(jī)遇，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重構(gòu)，才能夠成為全球化的大贏家。
盡管中國(guó)是參與全球化3.0的晚來者，但是，后來者居上，經(jīng)過40年的奮力追趕，中國(guó)抓住了難得的歷史機(jī)遇，充分釋放了在遭受百年屈辱之后所爆發(fā)出的改變落后面貌的巨大潛能，中國(guó)從全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端一步步走向中高端，由落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)和第一大貿(mào)易國(guó)。2018年，中國(guó)進(jìn)出口22個(gè)大類幾萬(wàn)種商品，外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)4.62萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)12.6%；其中，出口2.48萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)9.9%；進(jìn)口2.14萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)15.8%。
如今，幾乎每個(gè)國(guó)家、每個(gè)地區(qū)都無法擺脫全球化的影響，這是世界歷史進(jìn)步與演變的結(jié)果?；仡櫼幌氯祟愡M(jìn)步的歷史，便可發(fā)現(xiàn)無不與全球化有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。發(fā)端于大漢王朝開辟的古代絲綢之路，讓精美的絲綢成為連結(jié)東方與西方眾多國(guó)家源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的貿(mào)易紐帶，及至唐朝開始的瓷器與茶葉貿(mào)易更使古代中國(guó)名聲遠(yuǎn)播，十五世紀(jì)的鄭和率領(lǐng)龐大船隊(duì)下西洋和哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸從東西兩個(gè)方向開辟了全球海上貿(mào)易的先河。只是由馬幫、駝隊(duì)和帆船承載的全球化的1.0由于農(nóng)耕文明的制約竟前后延續(xù)了2000年，而自十八世紀(jì)60年代英國(guó)第一次工業(yè)革命開始至今才200多年，人類迅速跨越蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代、電子信息時(shí)代，進(jìn)入了以人工智能、機(jī)器人技術(shù)、量子信息技術(shù)為代表的第四次工業(yè)革命新科技時(shí)代，工業(yè)技術(shù)革命的更迭，不斷催升著全球化的版本升級(jí)。時(shí)至今日，人類已經(jīng)走到了全球化4.0的門口。
經(jīng)濟(jì)全球化深刻改變著世界。2017年全球貿(mào)易額已經(jīng)突破32.1萬(wàn)億美元,，按照WTO的預(yù)計(jì)，2018年全球貿(mào)易將有3.9%的增長(zhǎng)幅度。聯(lián)合國(guó)《世界投資報(bào)告》則顯示，2017年全球外國(guó)直接投資(FDI)為1.43萬(wàn)億美元，全球資本流動(dòng)為5.9萬(wàn)億美元。
去年11月，世界貿(mào)易組織（WTO）總干事阿澤維多（Roberto Azevedo）在發(fā)布《2018年世界貿(mào)易報(bào)告》時(shí)也表示，區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印以及其他技術(shù)突破等等，將會(huì)從根本上改變貿(mào)易。“盡管當(dāng)前存在貿(mào)易緊張，我們預(yù)期2030年之前全球貿(mào)易將逐年增加1.8至2.0個(gè)百分點(diǎn)，這相當(dāng)于15年期間累計(jì)增長(zhǎng)31-34%，”他說。
這份報(bào)告指出，數(shù)字技術(shù)將給世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，改變跨境交易模式，沖擊世界各國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的傳統(tǒng)認(rèn)知。應(yīng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易時(shí)代的到來，各國(guó)需要做好軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本投資、貿(mào)易政策措施、國(guó)內(nèi)規(guī)制框架、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的工作。
全球化理事長(zhǎng)王輝耀說：“全球化4.0時(shí)代是一個(gè)碰撞的時(shí)代，是一個(gè)新挑戰(zhàn)層出不窮和前所未有的時(shí)代，我們面臨著一個(gè)全球化和逆全球化的挑戰(zhàn)?！?/p>
北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫則強(qiáng)調(diào)，歷史潮流浩浩蕩蕩，全球化是一個(gè)歷史潮流，是不可阻擋的，全球化會(huì)如何發(fā)展？包括中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體將成為推動(dòng)全球化發(fā)展的重要旗手。而雙邊自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、區(qū)域性協(xié)定這種更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化會(huì)將成為重要的支撐框架，成為WTO體系規(guī)則的補(bǔ)充和修正。
中國(guó)話題成為此次論壇關(guān)注的焦點(diǎn)。其中，中國(guó)如何在全球化過程中與世界分享發(fā)展機(jī)遇，被眾多國(guó)家和跨國(guó)公司所關(guān)心。
中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平坦言：在國(guó)際化過程中，中國(guó)公司致力于融入全球的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，進(jìn)行全球采購(gòu)，同時(shí)聯(lián)合第三方共同開發(fā)。其實(shí)中國(guó)目前正在全球?qū)嵤┑?00多個(gè)項(xiàng)目里，沒有一個(gè)項(xiàng)目不是和跨國(guó)公司合作的。國(guó)際化應(yīng)該是雙向的，中國(guó)公司在進(jìn)入美國(guó)和歐洲的時(shí)候，實(shí)際上是壁壘多多，我們希望這些發(fā)達(dá)國(guó)家給予中國(guó)公司同等的、公平的待遇。
創(chuàng)新工場(chǎng)董事長(zhǎng)李開復(fù)對(duì)中國(guó)科技企業(yè)參與未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)充滿信心。他認(rèn)為，全球化4.0將是中國(guó)的技術(shù)參與世界頂級(jí)技術(shù)設(shè)置與標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代，未來五年，中國(guó)在AI等方面的技術(shù)和應(yīng)用將居于世界領(lǐng)先地位。過去十年，中國(guó)發(fā)生了奇跡，因?yàn)槲覀兊凝嫶蟮氖袌?chǎng)，帶來了大量的投資，并使一批中國(guó)科技公司迅速崛起，全世界AI公司里中國(guó)已經(jīng)占了18個(gè)獨(dú)角獸。中國(guó)在語(yǔ)音識(shí)別、機(jī)器翻譯、計(jì)算機(jī)視覺、人臉識(shí)別、無人機(jī)這些領(lǐng)域已經(jīng)跨入全世界最頂尖的技術(shù)行列。
清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民認(rèn)為，我們?cè)絹碓缴钤诘厍虼謇铮钤谝粋€(gè)彼此密切關(guān)聯(lián)的國(guó)際社會(huì)里面，構(gòu)建全球化4.0時(shí)代的合作機(jī)制，核心理念就是共建人類命運(yùn)共同體，相容共贏的一體化是世界的未來。
面對(duì)全球化的新浪潮，正像施瓦布所說，當(dāng)下，有悲觀主義者、現(xiàn)實(shí)主義者和樂觀主義者。但是，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體用單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、極端民粹主義的方法，設(shè)置國(guó)際貿(mào)易和投資壁壘，組成發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)霸權(quán)俱樂部對(duì)技術(shù)追趕者實(shí)施封殺，這些舉措的效果只能適得其反。因?yàn)椋媪愫陀螒虻臅r(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。
中國(guó)作為全球化堅(jiān)定的捍衛(wèi)者，崇尚共建共贏，從“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施到“人類命運(yùn)共同體”理念的提出，都得到了全球大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的響應(yīng)和支持。來自商務(wù)部的消息說，中國(guó)的自貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，截至2018年末，中國(guó)已與25個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)成了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，貿(mào)易伙伴遍及亞洲、歐洲、大洋洲、南美洲和非洲。目前，中國(guó)正與27個(gè)國(guó)家進(jìn)行12個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判或升級(jí)談判。隨著中國(guó)自貿(mào)“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。
在過去70年間，技術(shù)革命和全球化，在為全球帶來了巨額財(cái)富的同時(shí)，也形成了新的全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，出現(xiàn)了制造業(yè)的全球轉(zhuǎn)移和資本的全球快速流動(dòng)，這使歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家陷入制造產(chǎn)業(yè)空心化的困境，進(jìn)入了一個(gè)怪圈，一方面跨國(guó)公司從全球獲得了超額利潤(rùn)，另一方面大批產(chǎn)業(yè)工人卻丟掉了飯碗，底層民眾并沒有體驗(yàn)到發(fā)展的獲得感。全球化模式下的“勝利者”和“失敗者”并存，巨大的財(cái)富增長(zhǎng)和極不平衡的財(cái)富分配深度影響著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的民眾。
另一種現(xiàn)實(shí)是，不斷融入全球化的中國(guó)卻在不斷實(shí)施改革和政策調(diào)整，使老百姓的發(fā)展獲得感在不斷增強(qiáng)，這與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)工人福祉幾十年不變甚至下降形成了巨大反差。
由此可以理解目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)社會(huì)分裂的深層原因。
逆全球化將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大負(fù)面影響。今年1月，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）再度下調(diào)全球今明兩年全球增長(zhǎng)預(yù)期，預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)3.5%和3.6%。
專家分析，應(yīng)對(duì)全球化4.0帶來挑戰(zhàn)的良策是用協(xié)商的辦法改良規(guī)則，堵塞漏洞，建立新的社會(huì)財(cái)富分配機(jī)制，而不是用破壞現(xiàn)有體系、規(guī)則，從國(guó)際組織中“退群”和設(shè)置所謂“國(guó)家安全”壁壘，不思進(jìn)取和改革，讓全球化為自身社會(huì)頑疾和國(guó)家體制僵化背黑鍋，最后的結(jié)局只能是南轅北轍了。
“全球化4.0”的腳步正在悄然而來，第四次工業(yè)革命的大數(shù)據(jù)、人工智能、量子計(jì)算和通信、生物科技等新技術(shù)的相互疊加，使新的技術(shù)革命將演繹出幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，還將不斷產(chǎn)生新的贏家和輸家，如何應(yīng)對(duì)全新的挑戰(zhàn)刻不應(yīng)緩。
以跨國(guó)公司扮演主角的全球化讓產(chǎn)業(yè)和資本向一個(gè)又一個(gè)價(jià)值洼地聚集，而網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、智能化的新技術(shù)，將使更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力，并使更多的產(chǎn)業(yè)工人丟掉飯碗，新增財(cái)富的天平將進(jìn)一步失衡。因此，重新設(shè)計(jì)全球化新常態(tài)下國(guó)內(nèi)和國(guó)際的產(chǎn)業(yè)體系，重新構(gòu)建不同國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)之間的平衡關(guān)系，重新理順每個(gè)國(guó)家內(nèi)部的利益分配機(jī)制成為應(yīng)對(duì)全球化4.0挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。
同樣，第四次工業(yè)革命還將重新分化過去幾十年間形成的國(guó)際分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈條，電子商務(wù)平臺(tái)正在改變著原有的貿(mào)易體系，擁有新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的國(guó)家和產(chǎn)業(yè)巨頭在國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)會(huì)越來越大。
面對(duì)逆全球化風(fēng)潮，中國(guó)在全球化中扮演的角色越來越重要，中國(guó)方案和智慧正顯現(xiàn)著大國(guó)擔(dān)當(dāng)，贏得越來越多貿(mào)易伙伴的認(rèn)同。目前，中國(guó)已與130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，“一帶一路”戰(zhàn)略正成為中國(guó)更廣泛融入全球化的最重要平臺(tái)，并將不斷提升中國(guó)在全球貿(mào)易和投資體系中的地位。
來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新消息，2018年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破90萬(wàn)億元大關(guān)，比上年增長(zhǎng)6.6%。中國(guó)保持中高速增長(zhǎng)和世界第一貿(mào)易大國(guó)的地位對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過30%以上，尤其是14億中國(guó)人逐步釋放的巨大國(guó)際購(gòu)買力，將成為國(guó)際市場(chǎng)最重要的壓艙石。
去年，中國(guó)政府相繼推出了一系列促進(jìn)加大開放的具體政策，其中多次降低進(jìn)口關(guān)稅，使關(guān)稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅達(dá)23%。
去年11月舉行的中國(guó)首屆進(jìn)口博覽會(huì)共有172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3617家境外企業(yè)參展，40多萬(wàn)名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)，累計(jì)意向成交578.3億美元。
這些舉措都顯示出中國(guó)正在不斷加快走向全球化4.0時(shí)代的豪邁步伐。
