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楊飛:緣何外媒高度關(guān)注外商投資法草案審議?
楊飛
2019年03月04日

又是一年春好時(shí)。沐浴著新時(shí)代的陽(yáng)光,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。審議《外商投資法(草案)》是即將召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,這部法律草案歷經(jīng)近四年的討論和修改,作為新時(shí)代中國(guó)利用外資的基礎(chǔ)性法律,其內(nèi)容和意義受到輿論廣泛關(guān)注。多家外媒評(píng)論稱,制定《外商投資法》是中國(guó)深化對(duì)外開(kāi)放的最新舉措,將為積極有效利用外資提供與時(shí)俱進(jìn)的法治保障。

外媒關(guān)注外商投資法草案審議,其背后還是對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注。2018年底,《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》正式發(fā)布。這項(xiàng)世界沒(méi)有先例的重大制度創(chuàng)新,凸顯了中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和勇氣。按照世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中我國(guó)2018年排名比2017年上升32位。目前中國(guó)正逐步放寬或取消銀行、保險(xiǎn)、汽車等行業(yè)外資股比限制,審議外商投資法草案將進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,引來(lái)了關(guān)注目光。

外媒關(guān)注外商投資法草案審議,折射出中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大吸引力。中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大、并在穩(wěn)步擴(kuò)容的中等收入群體,今年春節(jié)“黃金周”零售和餐飲企業(yè)銷售突破1萬(wàn)億元,銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易總金額也首次突破萬(wàn)億級(jí)。2018年中國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,更是高達(dá)76.2%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)市場(chǎng)體量不斷擴(kuò)大,對(duì)外資的吸引力隨之增強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)已經(jīng)成為全球市場(chǎng)的新機(jī)會(huì)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

外媒關(guān)注外商投資法草案審議,也表明對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的看好。2018年,中國(guó)GDP達(dá)90.0309萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中仍高居首位,對(duì)全球增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近30%。直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),堅(jiān)定沉著前行,穩(wěn)中求進(jìn)的中國(guó)正以自身改革發(fā)展的優(yōu)異表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)注入著更多確定性。聯(lián)合國(guó)《2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告就指出,中國(guó)全領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、進(jìn)出口貿(mào)易和財(cái)富增加發(fā)揮積極作用。

外資項(xiàng)目扎堆落地,中國(guó)已經(jīng)成為了投資熱土。2018年,中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)超6萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)近70%。今年以來(lái),外商在華投資新計(jì)劃紛紛登場(chǎng):美國(guó)石油公司??松梨谟?jì)劃在廣東惠州大亞灣石化區(qū)建設(shè)化工綜合體,英國(guó)電信成為首個(gè)獲得全國(guó)性電信牌照的國(guó)際電信公司……就在全國(guó)兩會(huì)前夕,一支由沙特阿拉伯官員和企業(yè)家組成的高規(guī)格代表團(tuán)還曾來(lái)到中國(guó),“尋求與中國(guó)雙向投資、貿(mào)易、人文交流等全方位合作?!?/p>

進(jìn)入2019年,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化,不確定性有所增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,增速下行可能性較大,國(guó)際貿(mào)易增速放緩。在此形勢(shì)下,外商繼續(xù)加碼中國(guó)市場(chǎng),外商投資主體更多元,投資領(lǐng)域更寬廣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,地域布局日趨合理,顯示“穩(wěn)外資”成色十足。各界對(duì)即將在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的外商投資法草案充滿期待,相信隨著營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。

西安工業(yè)大學(xué)教師,陜西省重點(diǎn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員。
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