意大利是歐盟重要成員國,中國是歐盟最重要的合作伙伴之一,兩國都富于創(chuàng)新精神,也是當(dāng)今世界重要的經(jīng)濟(jì)體。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的艱難進(jìn)程中,不斷深化中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益,也是雙方的正確戰(zhàn)略選擇,“一帶一路”的合作將有助于進(jìn)一步推動意中乃至歐中合作向更高水平發(fā)展。
中意傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長
中意雖相距遙遠(yuǎn),但都是文明歷史悠久、文化底蘊深厚的文明古國,兩國傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長,古老的絲綢之路架起一座東西方文明交流互鑒的橋梁,可以說中意兩國是東西方文明的杰出代表。1970年11月6日中意建交后,特別是兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15年來,雙方進(jìn)一步深化政治互信,秉持平等相待、求同存異的精神,尊重各自發(fā)展道路,共同打造更加緊密的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,使兩國雙邊關(guān)系進(jìn)入了發(fā)展的快車道,傳統(tǒng)友好歷久彌新,各領(lǐng)域合作呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
近年來,兩國高層兩國領(lǐng)導(dǎo)人交往密切。意時任總理分別出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會和首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,成功開啟了兩國總理定期會晤機(jī)制。雙方始終相互理解并支持彼此核心利益和重大關(guān)切,雙邊關(guān)系政治基礎(chǔ)不斷夯實。中意是互尊互信的真誠朋友。2008年四川汶川特大地震發(fā)生后,意大利在第一時間內(nèi)捐助救援物資,并派遣一支緊急醫(yī)療隊赴災(zāi)區(qū)開展救助。意大利拉奎拉、阿瑪特里切等地發(fā)生地震災(zāi)害后,中方及旅意華僑華人社團(tuán)及時向災(zāi)區(qū)捐贈錢款與物資,幫助災(zāi)民重建家園。在國際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生后,中意雙方同舟共濟(jì)、互利合作、共克時艱中意是互學(xué)互鑒的良師益友。兩國成功互辦文化年,雙方高水平展演不斷上演。中意創(chuàng)新合作周已成為中歐科技合作典范,兩國有92對省市和地區(qū)建立友好關(guān)系。目前,在意大利的中國留學(xué)生達(dá)2萬余人,中國也成為意學(xué)生赴歐盟外留學(xué)第一目的地國。意大利文藝復(fù)興時期的古老文化吸引著越來越多的中國民眾前往旅游觀光。
中意經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入全方位發(fā)展新階段
中意是互利互惠的共贏伙伴。兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補性強(qiáng),利益契合明顯。2018年,中意雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到542.3億美元。中意雙向投資持續(xù)擴(kuò)大,總規(guī)模已超過200億美元。意大利高水平參展首屆中國國際進(jìn)口博覽會,更多的“意大利制造”優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入了中國市場。意大利已成為中國在歐盟第五大貿(mào)易伙伴、第三大技術(shù)進(jìn)口國、第四大出口市場和第五大進(jìn)口來源地。雙邊經(jīng)貿(mào)合作已從過去單一的貨物貿(mào)易發(fā)展到今天貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資合作齊頭并進(jìn)的格局。
目前,中意經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入全方位發(fā)展新階段。在吸引方面,在歐洲范圍內(nèi),意大利僅次于英國和德國,是吸引中國投資第三多的國家。截止到2017年,來自中國(包括香港)的投資集團(tuán)達(dá)到300家,其資本流向了641家意大利企業(yè),涉及到32,690名員工,總營收額達(dá)到179,91億歐元。多年來,意大利悠久工業(yè)和科研傳統(tǒng)對中國企業(yè)具有很大的吸引力,而對于許多中國人來說,意大利是創(chuàng)意時尚和高端制造的代名詞。同時,中國是意大利機(jī)電產(chǎn)品的第二大進(jìn)口來源地,占其市場份額的15.5%。中意加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,具有現(xiàn)實的迫切性。對中國而言,伴隨中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,中意經(jīng)濟(jì)的互補性將日益提升,中意互利合作將面臨更大機(jī)遇。目前,在航空航天、通信、中小企業(yè)、可再生能源、基礎(chǔ)設(shè)施和第三方等領(lǐng)域的合作正持續(xù)發(fā)力,都有著廣闊的合作前景。
在“一帶一路”倡議框架下取得更多互利成果
在當(dāng)今地緣政治戰(zhàn)略環(huán)境中,意大利始終將“一帶一路”倡議視為本國作出的重要戰(zhàn)略選擇,視為經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的重要發(fā)展機(jī)遇。意大利總理孔特表示,將參與“一帶一路”倡議視為對意大利乃至整個歐盟的重要機(jī)遇,加入“一帶一路”倡議將更好地推動意中對話和合作。意大利副總理兼經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長迪馬約2018年訪華時,就已宣布意大利或?qū)⑼蟹胶炇稹耙粠б宦贰背h合作諒解備忘錄。目前,中意雙方正在就備忘錄文本的最后細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商,希望達(dá)成一個獲得雙方一致認(rèn)同的協(xié)議。意大利一旦正式簽署將成為西方七國集團(tuán)中首個加入“一帶一路”倡議的國家。
雙方通過簽署“一帶一路”倡議,進(jìn)一步深化利益交融,加強(qiáng)頂層設(shè)計,深化戰(zhàn)略對接,積極發(fā)揮中意政府委員會等對話機(jī)制作用,推動雙方執(zhí)行加強(qiáng)中意合作的四年行動計劃,力爭在“一帶一路”框架下取得更多互利成果,惠及兩國人民。雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)國際協(xié)作,繼續(xù)在聯(lián)合國等多邊框架內(nèi)就全球經(jīng)濟(jì)治理、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等重大議題保持密切溝通和配合,攜手倡導(dǎo)開放共贏,維護(hù)多邊主義與自由貿(mào)易。具體來說,中意雙方要通過對接中國“一帶一路”倡議與意大利國家發(fā)展戰(zhàn)略,對接“中國制造2025”與意大利制造業(yè)4.0,對接中國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略與意科技創(chuàng)新計劃,推動雙方合作不斷邁上新水平,豐富中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵。